如何走出报关员商品归类学习的误区

　　《协调制度》是国际上多个商品分类目录协调的产物，是各国专家长期努力的结晶。它的最大特点就是通过协调，适合于与国际贸易有关的各个方面需要，成为国际贸易商品分类的一种“标准语言”。它是一部完整、系统、通用、准确的国际贸易商品分类体系。 《协调制度》是一本协调国际上多种主要的税则、统计、运输等商品分类目录而制定的多用途的6位数字的国际贸易商品目录，诞生于1983年，生效于1988年。

　　《协调制度》全称是《商品名称及编码协调制度》,英文简称为Harmonized System (HS)。

　　《协调制度公约》1988年1月1日正式实施。

　　《协调制度》自制定以来，每4-6年就会进行一次全面修订

　　已实施1988、1992、1996、2002和2007年版《协调制度》，今年实施2012年版《协调制度》。

　　2、什么是商品归类?

　　商品归类，是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，明确进出口货物商品编码的活动。

　　3、如何进行商品归类?

　　通过对通关商品和物品的名称、性状、规格、成份、物理量、原理、功能、工艺流程、用途、包装、分类、鉴定等与商品使用价值密切相关要素的研究，以及确定通关商品和物品的进出口报验状态，运用归类总规则、类注、章注、子目注释、税目条文以及本国和外国海关及国际海关组织对有关商品所作的规定、限制、要求等，对通关商品和物品做出准确归类。

　　二、商品归类学习过程中的误区及其成因

　　误区1、商品归类的学习不需要很多时间

　　出现这种错误的想法，根源还是不了解、不重视商品归类。通过上面的介绍，我们可以看到商品归类是一个系统的工程，而且是技术性非常强的一项工作。在整个报关职业中，商品归类人员可谓是报关员中的“专家”，甚至在很多大型报关企业中都专设预归类部门。即便如此，在国内有能力专业从事归类工作的人员也是凤毛麟角。由此可见，做好这份工作所需的基础知识，完全不是一蹴而就既可完成的工作。

　　很遗憾的是，即便通过了报关员考试的同志在实际工作中不会归类的情况比比皆是。这都因为在报关员考试试卷中技术含量最高的部分仅占20%，而且没有否决权。换句话讲，如此重要的工作内容，即便你完全不会，只要剩下的160分拿分多也可以弥补它的缺憾。这就不难理解，为什么我在某大学的外贸课程中听到老师们说：“商品归类不用学，考试之前看看就行……”的言论。

　　那好，既然如此，我们就需要合理地安排商品归类的学习时间。如果每天你有3个小时学习的话，那么请留给商品归类1个小时，剩下的时间学习教材其他部分。并且，这个复习计划必须从一开始就要坚持下去，持之以恒。

　　误区2、多做题有助于学习商品归类

　　看了上面我介绍的关于“如何进行商品归类”大家就会明白：我们应当掌握的是归类的方法和依据，只要知道了它的规律并且学会灵活运用就可以做到举一反三而应对所有题目。所以，我在课上多次要求大家“少做题、多分析”即是如此。每天做题不用太多，5道题足矣，但是必须要保证全面理解它们的归类是运用的哪条归类总规则、哪条类注、章注、子目注释才归入的这个税号。这样，不要提下次碰到类似的题，原则就那么几条，只要碰到我的原则，我就会去拆解这个题目!

　　这些年里，也收到过一些负面的信息，其中最具有代表性的是湖南的某报关老师，他在培训班上给学生们每天100道编码题，而且没有答案没有解析，就让学生们去做。是不是自己出题?为什么没写解析?为什么没有答案?恐怕只有他自己可以回答。这样糊弄事儿的教学方式真是可悲，如果就这样的学习方法，不是学习，简直就是背题，还是没有答案的题目。不过，反过来这样的教学方式可能带来一个好处：就是学生做了四处搜罗来的数千道的海量题目之后难免会与考试有相似之处，这样老师们就可以洋洋得意地说：“我，曾经押到过题……”。这样的老师，只能说他是不会教编码，甚至自己都一知半解，才用这种题海战术的方式弥补自己的缺陷让学员找回点信心而已。现实中，某些网络培训中，也不乏此类。

　　误区3、随便一个商品就可以做题目

　　还记得在11年前，我学报关员的时候，我的商品归类老师就给我讲过一个故事，说有个学生学习商品归类到如痴如醉的地步，甚至走在马路上，看到的听到的都要去做做归类。当时我还觉得这是件很神奇的事情，也很佩服这个同学，甚至有段时间也想做到这样的程度。

　　后来，碰到报关员考生们的提问越来越多了，才越发觉得问题远没有这么简单。通过前面的介绍，我们知道在进行报关申报的时候除了要申报商品编码，还要有“申报要素”。所谓申报要素就是每一种商品的基本属性的构成，比如它的材质、用途、型号等等，这些条件缺一不可，缺少其中任何一个要素我们就无法准确地判断这个商品的属性，也就无法进行归类。

　　例如：

　　ZIPPO牌打火机用液体燃料，100%石脑油制，125毫升/支。商品编码3606.1000。此编码申报要素为：1、品名;2、用途;3、包装容器的容积。

　　未经其他加工的檀香木条，直径3-30cm、长6-120cm。商品编码44.03。此编码申报要素为：1、品名;2、种类(树种名称);3、加工方法(用油漆、着色剂等防腐处理等);4、直径;5、长度。

　　在我们商品归类学习过程中，经常有同志随意拿出一个商品来做归类，完全没有考虑到通过申报要素来完善产品属性的描述，这样的题目不仅会对自己造成困惑，甚至误导了别人。比如有一次，一个朋友问我：“陶瓷刀怎么归类?”如玻璃刀一样，我第一反应就是用于陶瓷的切割，是否按贱金属工具归入第82章。但是在追问之下他说你归错了，应该归69章。我说为什么呢?他告诉我：“这是一把陶瓷做的刀……”那么，我们在做题或者讨论某个题目的时候，一定要充分考虑到题目的完整性，否则缺乏题目构成条件中的任何一环，这个题目根本就不成立!更不要谈什么讨论、什么答案了!

　　误区4、为了省钱在网上四处搜索免费的题目

　　可能是90后们越来越懂得勤俭持家了，吃不愁喝不愁一到考试就发愁。教材不能不买，买盗版的。辅导书钱省了，到网上去找。钱都省下来吃喝玩乐了。

　　盗版教材是如何害人的本帖不谈，之前谈过很多次了，当代的“高等教育出来”的大学生们还在夸口谁谁是用盗版教材考出来的没有问题，却完全没有保护他人知识产权的法律意识。试想一下，不懂法不守法的人，在法律框架严谨的外贸行业将如何生存?当你拿着一本盗版书看着报关员考试教材第七章的海关知识产权保护的时候，难道没有一丝愧疚么!对不起，我又激动了。这么多年，每年我都买正版书，看到用盗版的也从不会给他好脸色看。

　　接着前面，辅导书都可以省下不买，从网上搜呗。傻子们呀!你们知道你们搜到的题目是依据哪年商品编码出的吗?去超市买零食的时候你们会看一下生产日期，过期的东西都不吃，商品编码也是一样啊!协调制度4-6年重大调整一次，我国本国子目每年都要调整一次呀!报关员考试教材的商品编码就是海关调整的税则呀!我敢负责任地说，绝大多数跟报关员有关的网站都没有专业的报关老师主持，君不见国内上百家网站都买×××的课程，它们的论坛都宣称×××在线练习在线答疑，难道是孙猴在世可以分开三头六臂了不成!其实，在幕后操作的都是一些仅受过简单培训的网站工作人员而已。为了充实网站内容，他们不惜四处剽窃，甚至2001年的编码习题都可以复制粘贴过来“改头换面”为2012年最新版!不管你信不信，反正我是信了!到头来，受害的都是这帮学生们，还有我这样给“擦屁股”的可怜人。他们成天纠结网上找的××题目为什么跟教材对不上，为什么归那个税号。其实很简单，题目错了或者答案错了!接下来那些人就会问你：“为什么会这样”，我TMD哪儿知道那些网站为什么要找些烂题来误导你们!活该，谁让你们舍不得买辅导书的。新版辅导书再错，至少有人把关不会错的离谱对不对。

　　误区5、不会归类的老师不是好老师

　　首先再次声明：我不是老师，我只是一个普通的网友而已!听到过某些网友戏谈：“××不会做××题，还教报关呢。”其实在这些不懂事儿的考生眼里能引起些共鸣，但是真正懂得归类的人，这太正常不过了。

　　2010年，海关总署抽取5030条商品记录进行考核，针对考核中存在的归类问题，总署特成立了归类一致性及准确性课题研究组，进行归类专门研究。考核中暴露出的归类问题的有556项，占抽样考核商品项总数的11.0%,明显归类错误的178项，占抽样考核商品项总数3.5%,在所有的考核项目中商品归类的正确率(89.0%)排名第二。 (参考美国海关2001年抽样调查结果，其全国范围的进口守法率为84%，进口商品归类的不守法率达到10%(即差错率)。对比发现，我国海关商品归类的差错率明显好于美国海关，同时也说明归类差异现象客观存在。

　　为什么归类还会出错?这就好象不同人从不同角度看待同一事物有可能带来不同结果。我们对于一件商品的认识会产生偏差是很正常的，碰到这种情况怎么办?去协调!请看第一段，我已经谈过了什么叫做协调制度。协调制度中的“协调”，其实是WCO或总署归类技术委员会的一个磋商的过程。我们举个案例：婴儿学步车，这个商品从功能和用途上来看，似乎应当归入87章的车辆或95章的玩具，但是有些国家认为它应当按家具归入94章。这样在WCO的磋商进程中就采取投票表决的方式，同意按家具归入第94章的委员占多数票，所以WCO就作出了婴儿学步车按家具归类的归类决定。听起来很无厘头吧?事实如此!再加上前面介绍了，海关总署或归类分中心的归类决定都有可能有更正的时候，海关认可的归类都有11%的错误，更不要说这些非专业的老师了。只要不是原则性的错误，大可不必在意。

　　误区6、学习钻牛角尖，凡题目必有答案

　　前一段也谈了这个问题，有些商品的归类不一定有规可循，按照正常规律出牌是行不通的。而且一个商品的归类依据不仅有大家所熟知的归类总归类、类章注释及子目注释，还包括品目注释、海关行政裁定、归类决定书甚至要参考美国海关rulings。而从我们报关员考试这个层级来讲，只需考虑归类总归类、类章注释及子目注释的运用即可。只要是归类总归类、类章注释及子目注释不能够解决，需要依据前述其他文件决定的商品;如果既定的文件无法解决的商品归类，就会依分工交给四个归类分中心及归类技术委员会来认定和磋商是报关员提交给直属海关，直属海关无法认定归类的退回，再申请行政裁定，再由总署交由归类分中心作出结论。如果我们每个报关员都能准确地归类，直属海关的归类部门和归类中心还有什么作用呢。按照我们预归类的流程看，那么也就是说不止是报关员，直属海关的专业归类人员都可能无法认定，归类分中心也有可能无法认定再启动“磋商”机制，如此复杂的过程涉及内容相当多，那么这些产品是不会出现在报关员考试的试卷中的。

　　换句话说，不是每一个品目都会参与到考试的出题范围内。但是，这个范围，不是每个老师都能掌握的。

　　除去前述的婴儿学步车，我们再举两个例子：

　　1、根据第十九章章注一(一)的规定，品目19.02的包馅食品并不适用第十六章章注二“按重量计含香肠、肉、食用杂碎、动物血、鱼、甲壳动物、软体动物、其他水生无脊椎动物及其混合物超过20%的食品(第十六章)”的条款，但是这条注释所指的“包馅食品”并不包括发面包馅食品(如包子)，至于发面的包馅食品怎么归类，各位考生就暂时不用操心了;

　　2、在2012版进出口税则中，第七十四章子目7418.1100和7418.1910合并为子目7418.1000，这样就请注意此子目中应当包括非电热的铜制家用烹饪或供暖器具及其零件，例如铜制暖气、铜制灶具等。但是，如果按照“第74章至81章参照73章的列目规则归类”来判断，73.21和73.23分别列品目，原来是作为铜产品时将两者范围合并为同一品目74.18，但是在品目条文中并未列出“烹饪或供暖器具”的字样，如此看来归入品目74.19就是正确的，但是查阅我们的其他工具书后发现对于品目74.18的解释并未作出修订，故仍应归入品目74.18，这样其实就违背了协调制度故有的规律，我们学员掌握不了那么多，所以也不会出考题的。

　　类似的情况还有很多，要想省去这些麻烦压缩复习范围，只能在我们的学习过程中逐步汲取。

　　误区7、做题懒惰只求答案

　　在各种QQ群中和大家给我的问题中，最常见到的问题就是“××××商品怎么归?”。大家觉得这正常吗?至少我觉得不正常!

　　要知道，我们学习的过程应该是：题目→思考→结论→求证。但是很多人几乎是不思考，大致就是：想了一下→不知道怎么办→就问出口了。既然是学习，你学过了就应该会去做题，哪怕你做错了也会有一个思考的过程和属于自己的思路。从这样的提问方式来看完全没有看出思考的过程，既不利人也不利己，大致是因为懒惰吧。不利人，一般这样的问题出来，接下来众人就会列出1、2、3、4……若干个答案出来，求助者往往就会问：“到底哪个答案是对的呀?”而其他的网友也因为你的诱导而浪费了时间;再说不利己，很多情况下做错题是因为某些知识和认识失误导致，如果你不能够告诉我们你的想法和思路，我们就无从判断你到底哪儿出了问题，这样即便给你正确答案你也不知道为什么这么归，还是没有从根本上解决问题，下次照样还错。而仅给你正确答案更是不负责任的做法，因为很可能你不知道归类的理由而从答案倒推归类思路，往往这种推导会产生偏差。所以，我们要求各位精英网的同仁们，提问一定要附带思路，否则一律不予回答!

　　误区8、不爱看章注、类注

　　现在的年轻人，喜欢的是游戏、漫画、小说、肥皂剧，很少有人会耐心地看文字，尤其是这篇文章看到这里的同志们，我都应该好好表扬你们了。在我们报关员考试的商品归类学习中，前面谈过了，应当学习的依据就只有归类总归类、类章注释及子目注释，它们就是我们学习归类的法律依据。除了归类总规则之外，其他注释都印刷在这本编码书上了，很显然是不需要我们去背的。但是，不能因为它印上去了，可以在考场里看，就不去学习它不去重视它!

　　经过统计，报关员考试的商品归类题目中，有超过65%的题目都要依靠注释去解决。在考试中，消耗时间最多的往往就是商品归类题，试想一下在时间那么紧张的情况下还要仔细分析研究注释那些枯燥的文字，准确性和实效性如何保障?更不要说注释里面有些内容(如十一类类注)对于一些大学生来讲看一个钟头都未必看得懂，在考场现琢磨，谈何容易!所以，我们要想解决这个问题，就要平时多下功夫。

　　首先，平时做商品编码练习题就要养成良好的习惯：拿起题目来，确定好类、章就要先去看注释，注释中有涉及到这个产品的内容就重点研究，如果没有再确定品目。这样做的好处是多看注释就逐渐有了印象，到最后拿到一个题目就大致能反应出来本章是否有涉及到它的注释，如果有也可以很快分析出来对题目归类的影响，迅速作出判断。说起来简单做起来难，在我们平时上课的时候，几乎每堂课都要反复强调先看注释，但是有些网友还是图省事就是不看注释导致题目错误，所以有时候我们看到很快出来答案的那几个网友，往往答案错误，因为他们答题的迅速程度不足以看完注释。

　　其次，多注意注释当中的“关键字”。网络时代，很多年轻人的文字能力越发下降，虽然他们统统不会承认，但是事实如此。可是做为法律依据的注释，每一个字、每一个词、每一个标点符号都有着它特定的含义，看错一点都有肯能导致错误发生。所以，平时认真研究文字相当有必要。比如：

　　1、第十六章章注二“本章的食品按重量计必须含有20%以上的香肠、肉、食用杂碎、动物血、鱼、甲壳动物、软体动物或其他水生无脊椎动物及其混合物……”这里关键词是“20%以上”而不是“20及以上”，相当多的人会凭直觉认为这个比例是大于等于20%，这就大错特错了。如果比例刚好达到20%的产品就完全不可适用于本条注释。

　　2、第十六章子目注释一“子目1602.10的“均化食品”，是指用肉、食用杂碎或动物血经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)……”这里涉及到几个关于均化食品的定义，我们重点谈能够归入子目1602.10的均化食品必须要符合的产品范围仅限于“肉、食用杂碎或动物血”，并不包括“鱼、甲壳动物、软体动物或其他水生无脊椎动物”，可是绝大多数朋友看过前面几个注释后，自然而然地认为应该包括这些范围，那也就错了。

　　3、第五章章注一(一)“本章不包括：食用产品(整个或切块的动物肠、膀胱和胃以及液态或干制的动物血除外)”，那么你说动物血是否应该归入第五章呢?这是一个最简单的否定之否定，自然是肯定的，但一下转不过来的人的确大有人在。

　　关于这方面的例子，太多太多了，几乎每一章都有，我们只好在今年的免费商品归类课程中再带着大家仔细研读每章注释了。

　　总结

　　总结一下吧，要想学好商品归类，就必须要用正版教材、购买新的辅导书、提前开始复习、重视题目解析、重视章注类注、学会举一反三。当然，也欢迎大家参加我们精英网将于3月16日开始的第十届报关员考试免费语音在线辅导，希望用我们的努力能够帮助大家少走弯路，直达目的。