公共管理与社会工作基础知识

　　(一)公共管理概述

　　1.公共管理——以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福利与公共利益。

　　2.公共管理的基本特征——1)主体是多元。2)客体、社会公共事务、不断扩展的趋势。3)目的—推进社会整体协调发展、增进社会公共利益实现。4)职能—调节和控制。5)体制和手段面临创新。

　　3.公共管理的性质和特点

　　4.公共管理的主体和对象——1)公共资源：公共设施、产品;公共信息资源;人力资源;自然资源2)公共项目3)社会问题。

　　5.公共管理的目的——实现公共利益。

　　(二)社会工作的含义、目标与功能

　　1.社会工作的含义——是一种助人的实践活动。以帮助他人为目的;以科学知识为基础;是科学的助人服务活动;职业化的助人服务活动。

　　2.社会工作的目标——服务对象层面：解救危难;缓解困难;促进发展社会层面：解决社会问题;促进社会公正。

　　3.社会工作的功能——对服务对象的功能：促进服务对象正常生活;促进人与社会环境的相互适应。对社会的功能：维持社会秩序;促进社会和谐。

　　(三)社会工作的构成要素

　　1.服务对象

　　2.社会工作者

　　3.社会工作价值观

　　4.专业助人方法

　　5.助人活动

　　(四)社会工作价值观的内涵和体系

　　1.社会工作专业价值观——我国社会工作专业实践体现的价值观是：以人为本、回应需要;注重和谐、促进发展;平等待人、注重参与;道德与责任并举;个人潜能提升与社会发展想结合。

　　2.社会工作价值观的操作原则——社会工作者从以下几方面实践专业价值观：1)对服务对象的接纳;2)对服务对象的尊重与包容;3)注重个别化原则;4)自我决定与知情同意;5)强调为服务对象保密。

　　3.社会工作价值观的内容——社会工作价值观通过以下几个方面来体现：对服务对象的看法;对专业实践……;对服务机构……;对公共福利发展……;对社会发展与进步的……。

　　(五)社会工作直接方法

　　1. 个案工作方法——模式

　　心理社会治疗模式——把服务过程分为研究、诊断、治疗阶段。

　　危机介入模式——需要遵循原则：及时处理、限定目标、输入希望、提供支持、恢复自尊、培养自主能力。

　　行为治疗模式——特点：注重服务对象行为评估;关注服务对象行为修正;侧重修正行为效果的评估。

　　人本治疗模式——特点：注重社会工作者自身的品格和态度; 强调个案辅导关系; 关注个案辅导过程。

　　2. 小组工作方法

　　3. 社区工作方法

　　社区——从社会工作的角度，可以认为社区是居住于某一地理区域、具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。

　　社区工作的目标——推动社区居民参与;提高社区居民的社会意识;善用社区资源，满足社区需求;培养相互关怀和社区照顾的美德。 社区工作的主要模式——

　　地区发展模式：特点——较多关注社区共同性问题。注意通过简历社区自主能力来实现社区的重新整合。过程目标的重要性和地位超过任务目标。特别注重居民的参与。

　　社会策划模式：注重任务目标的实现。强调运用理性原则处理问题。体现的是一种由上而下的改变。控制和指导着社区未来。

　　社会照顾模式：协助服务对象正常的融入社区。强调社区责任。非正规照顾是重要因素。提倡建立相互关怀的社区。