公开选拔考试：公共危机管理涵义
2、应对或管理危机的四要点：(1)减少、缓解危机;(2)动员、准备资源以有效控制危机;(3)回应社会与公众的需求;(4)危机后的恢复与重建。
3、特点：(1)公共性;(2)突发性和紧急性;(3)高度不确定性
4、公共危机管理原则：
(1)时间性原则。第一时间及时采取处置手段，及时控制事态的发展。
(2)效率性原则。快速、有效应对公共危机。
(3)协同性原则。各部门协同运作，最低限度地降低损害。
(4)科学性原则。注重科学性、技术性、合理利用特定技术领域内的专家。
(5)合法性原则。
(6)安全性原则。
5、群体性事件处置理念与原则(如：翁安事件)
(1)亲临现场。地方政府负责人要以身作则，第一时间到达现场，在第一线做工作，“靠前掌控。”
(2)就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体性事件定性为“敌我矛盾”，不将群众的集体行为视为是与政府的对抗行动，且有针对性地解决群众的经济、民生利益诉求。
(3)信息公开。在黄金24小时内公布准确、真实信息;查明多少、知道多少，就公布多少，以后用滚动方式逐渐增加。一定要准确，自己更不能说谎。
(4)反思、自责。群众聚集事件，首先查找干部自身原因，检查政府工作中缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象。
(5)“切割”、问责。上级不为下级“买单”、“背书”，迅速启动问责程序，分清责任，罢免失职、渎职官员。
(6)慎用警力。不与群众发生直接对抗、冲突。在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸，该“柔软”的，“身段要柔软”，该“强硬”的，当然也要“强硬”，如发生了打砸抢烧，就要果断处罚，将肇事者绳之以法。
【石宗源谈翁安事件启示：一是坚持信息透明。要在第一时间把真实、准确的信息全面地让媒体知识，并借助媒体力量披露事件和细节，这样做大有益处。二是启动舆论监督系统。舆论监督就是人民的监督，翁安事件发生之初，网上提出了许多问题，我们立即在网上回答了疑问，平息了民愤。三是启动问责制。实事求是地公开真相，问责不作为的干部，这正是我党实事求是优作风的继承和发扬。】
6、处置突发事件的基本程序[自然灾害类]
(1)第一时间，赶往现场(途中电话报告或安排应急办文字报告至上级)
(2)启动预案，科学调度
(3)抢救生命，降低损失
(4)组织资源，控制事态
(5)信息公开，回应社会
(6)慰问灾民(受害者)，稳定公众。
(7)发出号召，社会支援。
(8)制定方案，恢复重建。
(9)树立信心，共创未来[加强防范，建立预警，应急体系]
7、防灾减灾
做到“监测严密、预警及时，防范全面、处置高效，救援迅速、救助到位，政策健全、保障有力”。
一要进一步增强监测预警能力，健全各类灾害监测网络，强化预测预报，提高预警信息的覆盖率和时效性。
二要进一步增强综合防范能力，全面强化各类基础设施及城乡建设的防灾抗灾基础。
三要进一步增强应急救援能力，加强各类抢险援队伍建设，充分发挥解放军、武警部队的主力军和突击队作用，大力发展社会化的紧急救援体系。
四要进一步增强灾害救助能力。
五要进一步增强应急保障能力。
六要进一步增强宣传发动能力，抓好领导干部灾害管理业务培训。
8、怎样加强危机管理?
(1)重视一套预案。“凡事预则定，不预则废”。《突发事件应对法》
一要重视;
二要可行;
三要烂熟于心;
四要明确启动预案时间;
五要按预案处置。
(2)做好两个结合
一是条块结合，以块为主。
二是军地结合，以地为主。
(3)抓好三制建设
一是体制建设。统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。行政一把手总指挥，应急办负责日常事务。
二是机制建设。同一平面上怎样做到分类管理、分级管理、统一指挥、运转高效的机制。整合力量，成立不同的小组。(如杭州银行案)
三是法制建设。执行《突发事件应对法》
(4)抓好“七个环节”
一是领导要重视。应急管理是决策的非程序化决策。
二是队伍要健全。四支队伍：管理队伍要纵到底、横到边;专家队伍;专业队伍或叫兼职的救援队伍;志愿者队伍。
三是手段(装备)要先进。
四是网络要健全。无缝隙的应急网络。
五是基础要牢固。(基层基础工作)
六是信息要公开。要主动、要及时、要准确、要坦诚、要有利(和平处置事件)，要善待媒体。
七是警力要慎用。
★关于重庆武隆县铁矿乡鸡屋山崩滑山体抢险救援：
1、书记、迅速赶赴现场，并召开会议，并及时上报国务院。
2、立即启动应急预案，成立抢险救援指挥部，下设抢险救援、医疗救护、秩序维护、综合协调、善后工作，新闻报道、后勤保障等7个工作组。
3、全面部署救援、善后、隐患排查等工作：
(1)应急指挥由统一指挥，常务副、政法委书记、副协助。
(2)继续全力抢救被埯埋人员。根据现场情况，重点实施打井施救，要不惜一切代价，全力以赴，争分夺秒，救援井下工人。指挥部要组织精兵强将连夜拿出技术方案，尽快实施，科学施救。
(3)精心救治伤员。市卫生部门要组织最好的医护力量和设备，确保伤员得到有效治疗。
(4)合理调度现场救援力量，迅速整治灾区进出道路，保证抢险救援高效、有序进行。
(5)在初步分析基础上，本着客观、实事求是的态度，组织地质等专家对崩滑原因进行进一步论证，向国家有关部门提供情况和数据，供对灾害原因作出科学、准确的判断。
(6)加强险区气象预测，及时提供降雨等预测数据，提前研究崩滑体形成山谷堰塞湖险情的可能性，并结合可能发生新的崩滑情况，及早制定防范预案。
(7)立即开展险区及周边范围地质灾害险情排查和预警。
(8)开展全市安全隐患大排查。空出五个重点：一是矿山;二是交通;三是石油;化工等，重点工业企业;四是地质灾害;五是食品安全。
4、实事求是，统一口经，及时召开新闻发布会。
5、灾后重建。