公文写作参考范文

　　一个地方能否落实科学发展观，实现以人为本、全面、协调和可持续发展，成在干部作风，败也在干部作风。无数的事实说明，事业观、工作观和政绩观集中反映在干部作风上。自胡锦涛向全党同志提出要树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观以来，全国各地大部分干部能自觉地践行“新三观”，干部作风普遍有了明显好转，但与落实科学发展观的形势、与中央提出树立“新三观”的要求和与人民群众的期望相比，仍存在不小的差距。当前，在各级干部中存在“十种不良之风”，影响各级领导干部树立和坚持正确的事业观、工作观和政绩观，必须引起各地高度重视，并认真加以解决。

　　一要治“等”的意识。在金融危机的大背景下，一些干部没有很强的事业观、工作观和政绩观，其表现为唯书唯上，照抄照转，没有文件等文件，有了文件等外地经验，今天的事等明天，明天的事等后天，该抓的事不抓、该管的事不管、该干的事不干，问题成堆，错失科学发展的良机，不仅导致经济社会发展缓慢，区域差别、城乡差别日趋拉大，而且使保增长、保民生、保稳定中一些深层次矛盾和问题长期得不到解决，影响和阻碍了全面协调可持续发展。

　　二要治“要”的观念。部分干部“新三观”意识淡薄，事业心和责任心不强，没有创造性开展工作的意识、魄力和能力，一门心思伸手向上级领导要官位、要待遇、要荣誉;向上级主管部门要资金、要项目、要政策，致使行业不正之风愈演愈烈，有的甚至向群众要钱、要粮、要命。在“要”字中，既辜负了上级的期望，又损害了群众利益。

　　三要治“蛮”的行为。在市场经济条件下，有相当部分干部对待群众仍然推行“动不动三分钟，再不动龙卷风”的错误行为;对于抓发展、带民富，仍然存在搞“一刀切”、“齐步走”和“瞎指挥”的倾向，下死任务，定硬指标，结果破坏了党群干群关系，影响了当地发展，损害了群众利益。出现这些不和谐的现象，归根结底是我们有些干部不善于用“新三观”来规范行为，没有运用科学发展观来指导新形势下开展群众工作。

　　四要治“满”的思想。一些干部与“新三观”的根本要求背道而驰，不管是想问题、做决策、定规划，还是抓发展、搞改革、保稳定都与科学发展观基本要求不相符，他们不是立志做大事，而是用心跑大官，不求有功，但求无过。在发展上，满足于GDP的单一增长，沾沾自喜于片面发展的成绩;在改革上，满足于简单的“关、停、转、破”，不善于创新体制机制，从产权上解决实质性问题，改革不彻底、不深入、不细致，留下尾巴、留下死角、留下隐患;在稳定上，满足于做表面文章，怕得罪人、怕冒风险、怕出乱子、怕丢位子，不解决群众关注的热点、难点、焦点问题。在困难面前退缩，在挫折面前躲避，致使问题越积越多，矛盾日益激化，影响社会稳定。

　　五要治“粗”的习惯。部分干部由于缺乏正确的事业观、工作观和政绩观，工作粗枝大叶，敷衍了事，技术上不求精，满足于用高投入、高消耗、高污染的下策谋求短期发展，吃子孙饭，断子孙路，急功近利，“透支”下届政绩，影响长远发展，没有做到速度和结构、质量、效益相统一发展，没有做到人口、资源、环境相协调地发展，影响了经济社会全面、协调和可持续发展。作风上不求实，工作上不求细，导致科学发展中的难题抓不准，群众生产生活中的难题搞不清。

　　六要治“盲”的倾向。一些地方干部虽抱着加快发展、为民办事的良好愿望，却缺乏实事求是的精神、严肃认真的态度和科学正确的方法，不做深入细致的调查研究和充分严格的论证抉择，情况不明决心大，根基不实力度大，随意“拍脑袋”、“拍脑脯”，盲目拿主意，盲目上项目，盲目扩规模，盲目搞建设，结果作出的决策群众不买帐、不支持、不配合，而决策者却一意孤行强令执行，非但没有加快地方发展，让群众得到实惠，而且让地方背上了新的“包袱”。这是与“新三观”和科学发展观的要求格格不入的。

　　七要治“刁”的态度。 一些干部不但没有牢固树立“新三观”，而且没有树立正确的“权力观”、“利益观”和“价值观”，致使“人难找”、“门难进”、“脸难看”、“事难办”顽症在各地普遍存在，尤其是行政部门，耍特权、卖关子，用人民赋予的权力谋私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，败坏党风，腐蚀政风，波及民风。

　　八要治“懒”的状态。一些地方干部的事业观、工作观和政绩观出现了偏差，热衷于搞官僚主义、形式主义，习惯于用会议落实会议、用文件贯彻文件、用讲话传达讲话，“四个轮子转、隔着玻璃看”，打一个电话，问一点数据，作一个汇报，上班下班小车接送，检查评比亲自陪同，五天工作三天开会，没有精力抓好落实、没有时间深入群众，忙碌于文山会海，迎来送往，剪彩庆典，陪吃陪喝。大至科学发展，小到为民办事，都说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是落不到行动上，摆“花架子”， 玩“空手道”，当“吹牛家”。

　　九要治“假”的现象。假政绩、假民主、假团结，是当前一些干部丧失了正确的事业观、工作观和政绩观的一种直接表现，也是群众最反感的三股歪风。假政绩殆害无穷，群众深恶痛绝。部分干部谎报数字，虚构政绩，掩盖矛盾，弄虚作假，欺上瞒下，有的甚至急功近利，不愿做打基础、管长远、添后劲、多数群众受益的事，热衷于搞形象工程，搞泡沫经济，影响地方全面、协调和可持续发展;假民主，就是部分领导干部破坏民主集中制，搞“一言堂”、搞“家长制”，对于干部任用、工程建设、大额资金支出等必须由集体研究确定的重大事项，仍然一个人说了算、一个人拿主意;假团结，就是一些领导干部用庸俗的感情代替党的原则和纪律，人心靠拢着、工作靠哄着、成绩靠捧着、问题靠捂着、缺点靠顺着，喝酒打牌常在一块，参加旅游你邀我请，公事私事你帮我助。这种看似融洽、异常的“团结”，其实是小团体、小利益思想作怪，致使“集体闯红灯”现象时有发生。

　　十要治“腐”的形象。一些干部没有树立正确的事业观、工作观和政绩观，没有牢记“官”是为人民服务的岗位，没有把“权”当作为人民服务的工具，信念动摇了，精神空虚了，意志衰退了，作风蜕变了，享乐主义、拜金主义思想严重，违反党纪国法，大搞权权交易，权钱交易，为名、利、财、色所累，不为“公”只为“私”，不为“民”只为“己”，心中只有自己的房子、车子、票子、妻子、孩子，没有群众的影子，极大地损害了党与群众的血肉联系，侵蚀了党的肌体，败坏了党的形象，削弱了党的战斗力和凝聚力。

　　总之，各级干部尤其是各级领导干部就是要牢固树立和始终坚持正确的事业观、工作观和政绩观，坚决根治这十种不良之风，讲党性，重品行，作表率，坚持“五个统筹”，始终做到以人为本，全面、协调和可持续发展;始终做到为群众谋政绩，用科学的手段去谋取经得起历史、实践和人民评判的实实在在的政绩;始终做到视群众为衣食父母，心中装着群众，工作依靠群众，一切为了群众，在全面建设小康社会征程中，积极为群众致富奔小康定盘子、壮胆子、出点子、趟路子;始终做到牢记党的宗旨，做到立党为公、执政为民，用实际行动过好“五关”，保证用人民赋予的权力为党分忧，为国效力，为民谋利。

　　公文写作参考范文：网络问政应该成为一种民主形式

　　日前，云南宣传部透露，该省将发起各级政府部门建立“网络发言人制度”，以使网络问政形成制度化。据笔者了解，欲从制度层面来形成网络问政的还有广东省、陕西省西安市等。我国大范围、全社会开始网络问政应该是2008年，这一年也被称为中国的“网络监督年”，或是“网络问政年”。虽然时间并不是很长，但网络问政的发展一如互联网的发展一样，是呈几何级数式增长，从“华南虎”，到周久耕，到躲猫猫，到你到底为谁说话的副局长，网民参政的积极性空前高涨;同时，从中央到省市县，许多领导都在互联网上以一个普通网民的身份与大家交流并问政于民，所以笔者以为：网络问政开始的时间虽然不长，但从其全民参与的热情以及所取得的效果来看，让网络问政制度化应该已是一件水到渠成的事情。

　　网络问政是一种新型的民主形式，是网民也可以说是广大群众参与政治的一个新型而有效的平台。这可以先从网络问政的参与主体来说起，网络问政由谁来问?笔者以为是由两个互为连带的群体来问，一是政府，一是网民，而网民参政的民主政治意义可能会更大一些。我国是一个倡导民主的国家，但倡导和能不能完全实现还是存在一定距离的。当下，群众诉求传统的表达渠道包括人民代表大会制度，政协会议，以及信访、被邀参加听证会等等形式，应该说这些渠道都为民意表达以及群众参政议政起到了不可或缺的作用，但这些渠道毕竟所涉人群有限，加之参政的被动性，使得民主制度的逐步完善仍然需要不断改进和充实进新的形式和内容。相比传统的民意诉求表达渠道，网络参政具有十分明显的两个优点，一是所涉人群众多，只要参与的公民守法守公德，那么参政的人群就应该是一个无限量;二是参与政治的主动性，不是被动地被找去了解情况，或是被动地说了以后就石沉大海，而是可以随时就自己所关心的问题发表意见，提出咨询并要求答复结果。

　　网络问政是构建服务型政府的需要，是推动政府科学决策、民主决策的一个非常好的载体。由管理向服务转型也是政府机构改革的重要目标，所谓“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，而要能够保证为民服务的准确性和到位性，精确了解民意是一个重要的前提条件。相信在政府机构做决策时，都会尽可能地去了解真实的情况，了解真实的民意，而通过网络问政的形式问政于民、问计于民、纳计于民则为政府科学决策提供了一个极大的民意资源和民间智囊资源，正如古人所言，“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”半年前西安市曾搞了首次“问计于民”活动，当时不少网民建议，尽快撤销西沣路郭杜收费站，短短12天后，该收费站停止收费，16天后，郭杜收费站正式拆除。同时还有网友提出很多公交车扶手太高，建议降低或增设低一些的手环。第二天，西安市公交总公司迅速召集各公司相关部门负责人，对公交主要运营车型现场进行调研并制定相应措施，对公交公司现有扶手高于1.8米的车辆，通过加装吊环降至1.8米以内，并在今后新购置车辆时，要求厂家降低扶手高度。短短半个月后，西安市公交总公司已在全市984辆公交车上安装了吊环17970个。

　　网络问政是与时俱进适应网络社会已经来临的需要，是新形势下构建和谐社会的需要。随着网络问政的发展，其所包含的社会功能也将会不断增加，除了参政和议政外，它还包含社会监督特别是监督腐败的作用，包含阳光政务的作用，甚至也包含了引领社会舆论导向的作用。云南宣传部一位负责同志曾说过：面对网民和公众的质疑，政府部门传统的做法一般是“沉默是金”，但在网络时代，沉默就是祸根，必将让党和政府的工作陷入被动。我们可以这样说，正是有了网络问政，以前那些什么都不能拿到台面上说的做法会越来越行不通，以前那些老百姓你瞎嚷嚷我就是不搭理你的做法也越来越行不通。而行得通的必将是越来越多的政务公开、信息公开、处理方式和处理结果公开的做法。同时，在网络问政代民意来监督政府和抵制腐败的同时，网络问政也越来越担负起引领社会舆论导向的作用，特别是在一些社会性的事件中尤为如此，比如对范跑跑的谴责以及对身染甲流还到处闲逛行为的谴责等等。网络已经越来越成为我们生活的一部分，同时也越来越成为政治的一部分，尽管网络以及网络问政依然有许多方面需要改进和完善，但网络问政是大势所趋应该是不容置疑的。

　　公文写作参考范文：浅谈“事业观、工作观、政绩观”的精髓与灵魂

　　中国共产党的各级领导干部，是党的伟大事业的根本柱石，党的正确路线方针政策，必须由各级领导干部通过勤奋努力和扎实工作得以贯彻落实;人民群众的根本需要，也要求各级领导干部及时了解掌握，采取正确的方法帮助彻底解决。所以领导干部必须牢固树立和不懈坚持正确的事业观、工作观、政绩观。

　　正确的事业观、工作观、政绩观实际上是一个人的世界观、人生观、价值观的真实反映，作为中国共产党的各级干部特别是领导干部，必须严格按照《中国共产党章程》要求，牢固树立和不懈地坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为行动指南的世界观、人生观、价值观。而马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的精髓和灵魂凝聚在了“艰苦奋斗，实事求是，与时俱进，以人为本，科学发展”五句话之中。因此，正确领会、准确把握、牢固树立和不懈坚持艰苦奋斗，实事求是，与时俱进，以人为本，科学发展五条要求，是领导干部正确的事业观、工作观、政绩观的精髓和灵魂。

　　艰苦奋斗是我们党的优良传统，是无产阶级政党性质的精神凝聚，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量。其精神实质起源于毛泽东同志在西柏坡向党内提出的“两个务必”。之后，党的历代中央领导集体都十分重视继承和发扬，并将其作为一贯的治党、治国、治军的重要原则贯穿始终。所以，艰苦奋斗思想树立的牢不牢固，持不持久，是衡量一个干部思想道德水平高低的重要标准。反映在事业观、工作观、政绩观上，就是要求各级领导干部必须把个人事业与党的伟大事业结合起来，在成就党的伟大事业的过程中成就个人事业;把个人利益同党、国家和广大人民群众的利益结合起来，在成就党和国家及广大人民群众利益的基础上，成就个人及家庭利益;通过艰苦创业谋取党所赋予和社会及群众公认的政绩;坚持执政为民，勤政廉政，克己奉公。在新的历史条件下，经受住新的考验，自觉抵制个人主义、拜金主义、享乐主义腐朽思想的侵蚀，正确处理好权利、金钱、情色关系。当前更要正确处理好反对铺张浪费与高消费之间的关系，通过带头积极合理消费促进扩内需政策落到实处。

　　实事求是是我党一贯坚持的优良作风，是马克思列宁主义的普遍原理与中国革命具体实践相结合检验出来的真理，是贯穿我党、我国和军队各项工作指导思想的理论基础。实事求是是世界观、方法论，属于哲学，管着自然、社会。作为党的领导干部，无论做事业、干工作、或求政绩，都必须遵循实事求是的原则，方能使工作少走弯路，政绩切实有效，事业进展顺利。要深入工作一线，掌握工作实情，围绕党的工作整体目标，结合本地区、本部门实际，脚踏实地工作，一切从实际出发，理论联系实际，密切联系群众，不唯上，不唯书，只唯实。坚持真理，勇于探索，讲真话，办实事，坚决不搞形式主义，不做表面文章，不只玩花样。

　　与时俱进是对党的思想路线的丰富和发展，代表了党的思想路线的进取性、时代性、开放性、创新性。在世情、国情和党情发生重大变化的今天，在充满机遇和挑战的新世纪，把与时俱进确立为党的思想路线的重要内容，具有重要的实践意义。作为党的领导干部，必须自觉践行，身体力行地贯彻“三个代表”重要思想，干工作、做事业、求政绩，必须以创新的精神和科学的态度去认识、把握和遵循事物发展的客观规律，以积极、能动、进取的姿态去研究新情况，解决新问题，把解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新有机地统一起来，大胆探索，求真务实，不搞一味地标新立异，不盲目冒进，真正实现科学发展。

　　以人为本是党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是历史唯物主义的基本原则之一。它既是对我国传统文化的发扬光大，又赋予了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的时代烙印，更是应对敌对势力开展“人权”问题挑战的有利武器。它全面解决了“为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配”等科学发展观的一系列基本问题。各级领导干部要充分理解以人为本思想的科学含义，自觉贯彻到做工作、谋事业、取政绩、求发展的各个方面。要牢记党的根本宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实做到立党为公、执政为民。

　　科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。各级领导干部必须把科学发展观作为自己正确的事业观、工作观、政绩观的根本内容，统筹兼顾各项工作，实现政绩和事业全面协调可持续和谐发展。

　　从我国传统文化的涵蕴来理解，以人为本讲的是仁，艰苦奋斗讲的是义，与时俱进讲的是礼，科学发展讲的是智，实事求是讲的是信。因此，发展至今，以人为本，艰苦奋斗，与时俱进，科学发展，实事求是五句话作为党的理论精髓和灵魂，已经形成了一个完整的有机整体，是中国传统文化与西方马克思主义的基本原理有机结合的产物，是中国共产党历代领导人实践和总结中国革命和建设的成功经验，是我党各级领导干部必须牢固树立和不懈坚持的传家法宝。

　　以人为本，艰苦奋斗，与时俱进，科学发展，实事求是五句话，通篇贯穿了解放思想的主线，每一句话的产生，都给我党带来了一次重要的思想革命，使党的事业得到了伟大推进。当前，各级领导干部工作中，在全面吸取五句话的精髓和灵魂的同时，重点要突出认真贯彻以人为本，全面可持续的科学发展观。充分发挥人民首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全体民众的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众共谋发展。同时，要紧紧依靠科学，合理地制定、完善和运用制度和措施，规范各种人(包括自己在内)的行为，有效地规避和克服人性的各种弱点，循序渐进地提高人的综合素质，实事求是地谋取人民信服的政绩，最终实现各项事业的科学和谐发展的宏伟目标。