公文写作基础知识汇总

　　公文写作基础知识汇总：初写公文“五要诀”

　　公文写作是典型的“纸老虎”，越怕它越有阴影，只要敢触碰、一戳就破。公文写作不同于文学创作，如果把文学创作比作舞蹈，公文写作则可喻为走齐步、踢正步、做广播体操。舞蹈不一定想跳、想学就能有模有样有味道，但齐步、正步和体操只要认真练习，即便欠缺神韵一些，大抵还是有板有眼有看头。任何人不怕公文写作都是有底气的，请示、报告、通知、函等任一公文种类在实体书里、网络上、文件中到处都有基本格式和规范要求，“秘笈”无处不在。可以说，公文写作这个“门派”对初学者完全不设门槛，进了门就能发现漫山遍野刻满了通俗易懂的“武学招式”和“练武心得”，只要想、只要敢，就会有所获、有所成。

　　察事为先。有人说文学创作是“观世音菩萨”，公文写作亦然。“观”是观察了解、分析掌握，“世”即事情、本源、脉络，“音”指通过文字发声，“菩萨”是“正”与“实”的写作本心。其中，“观世”是公文写作最重要的基础，但凡公文写作，都是围绕“事”来进行的。而怎样察事，则离不开“是什么、为什么、怎么做”这“三板斧”，如实施方案的主题内容、目的意义、具体措施，调研报告的存在问题、形成原因、解决办法，等等。不论何种公文，只要搞清楚了这三个问题，下起笔来只不过是按照不同文种的格式要求将其成型而已。公文写作有内、外功之分，外功指笔力，内功就是指洞察和分析。练好“察事”内功，就算笔力稍有不逮，所写公文也会务实有用。

　　静心而著

　　年轻干部初写公文容易浮躁，一为不尊重公文，认为何必那么讲究、奉行过得去就行，随意应付;二则虽无轻视之心，但急于求成，草草写就而罔顾质量。心不静将导致公文不正、不实，影响甚大。如部署工作的通知，拟定落实措施时若不静心加以充分考虑，会让下级部门在执行中走很多弯路、有的甚至让人“无路可走”;又如调研报告，如果不把问题写清、成因写透、办法写实，必定影响上级判断而做出不利工作的偏颇决策;还有的人或抄袭、或标榜、或隐瞒，使公文丧失了应有的严肃与实效。新写公文最重习惯养成，心浮气躁会造成恶性循环，一如有人开车脾气越来越大，这样对文、对人都有巨大危害;只有静中守正、静中守实，才能不负公文写作的良知操守。

　　切莫护犊

　　在公文写作中“护犊子”的年轻干部不少，其主要有“护脸”和“护文”两种表现。“护脸”的人中，有的生怕自己水平不高、写出公文被笑话，故而排斥、拒绝写公文;有的怕伤面子，不愿向“前行者”学习请教，闭门造车。“护文”的人大都对所写公文比较“溺爱”，认为自家孩子比谁都好，外人说不得、指责不得，领导提出的修改意见明里执行、腹中不以为然，同事给的建议不愿听取、甚至当场驳斥。公文写作最忌此般“护犊子”，在山洞中捡一本武功秘籍躲着练完、出山就无敌天下的情况在公文写作中不存在，绝大部分公文写作者都是从不会写起步，在否定与建议声中一路走来、逐渐被认可。公文写作就是要大方露脸不“蒙面”、主动讨教不羞怯、谦虚受教不自傲，才能终如“腊梅”绽放。

　　勤且恒之

　　公文写作是枯燥的、尤其是前期，但慢慢会有颇丰收获。这个收获既有被高看和被“厚爱”，也有对写作者自我成长的良性助力。公文写作时间长了、用心久了，知识储量自然愈发丰富，看事看物也更加透彻、分析问题更加全面，哪怕遇到工作和生活中的一些难题，也能很快找出相对有效的解决办法。直白讲，作为新时期干部理应具备的基本素质，不写公文是不行的，那么在这样“后有鞭策、前有获得”的情况下，倒不如努力奔跑、早日品尝“果实”。走过坎坷看美景、走过寂寞见繁华，公文写作一途上最不会骗人的是汗水、绝不会成功的是懒惰，初写公文的年轻干部在“想写”“敢写”基础上，只要坚持“勤写”“恒写”，羽翼必然会日益丰满，也必将在天空自由翱翔。

　　公文写作基础知识汇总：公文的种类

　　按照国务院办公厅的规定，通用公文包括：

　　(一)命令(令)。适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

　　(二)决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

　　(三)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

　　(四)通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

　　(五)通知。适用于批转下级机关的公文，xx上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

　　(六)通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

　　(七)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　(八)报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

　　(九)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

　　(十)批复。适用于答复下级机关的请示事项。

　　(十一)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　(十二)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

　　(十三)纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

　　(十四)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

　　(十五)公报。适用于公布重要决定或重大事项。

　　公文写作基础知识汇总：公文处理工作

　　一、在机关秘书部门的工作活动中，公文处理工作是一项最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文处理工作通过公文的拟制、办理、管理以及立卷归档的一系列相互衔接的程序和环节 , 构成机关信息运转与处理的科学流程。公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。

　　二、公文处理工作是机关工作的一个重要组成部分 , 在机关工作中起着重要的作用。公文处理工作的作用与公文的作用是有区别的，公文处理工作的作用主要是指从公文的形成到公文的办理、管理、立卷归档等一系列环节对机关工作所发挥的作用，这种作用主要表现为：助手作用、纽带作用和查考作用。公文处理工作的基本任务是：科学地组织机关的文书工作，有条理地、安全地运转公文，完整地保管公文。正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为机关领导工作服务，为社会主义现代化建设服务，公文处理工作的组织，包括组织机构、组织领导和组织形式三个方面。

　　三、就一个机关而言，它的公文处理工作不像机关的人事、财务等职能部门一样，设立某一机构负起全部的责任，或者各机构自上而下地形成一个垂直领导的独立体系，各机关公文处理机构的设置，要视机关规模的大小、工作任务的繁简、公文数量的多少而定。

　　四、公文处理工作的领导、指导关系可以从以下几个方面分析 ;1) 从全国来说，由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。 (2) 从一个机关来说，它的公文处理工作是由本机关的秘书长或办公厅 ( 室 ) 主任负责领导的。 (3) 从上下级的关系来说，上级机关的办公厅 ( 室 ) 负有责任对其下属的机关，单位的公文处理工作进行业务指导。 (4) 机关档案部门对机关的文书工作也负有一定的指导责任。

　　五、公文处理工作的组织形式可分为两种类型;集中形式和分工形式。一个机关究竟应当采取什么样的公文处理工作组织形式，通常要结合考虑以下几种情况：

　　(1) 机关的工作性质、任务和职权范围。

　　(2) 机关内部组织机构设置的层次、数量。

　　(3) 机关收发文件数量的多少。

　　(4) 机关办公驻地是集中还是分散以及距离的远近。

　　(5) 机关工作人员的数目和机关文书工作人员的配备，等等。

　　六、公文处理工作的具体要求可以概括为 : ① 准确周密，确保质量 ; ② 及时迅速 , 注重时效; ⑧ 保守机密，安全可靠 ; ④ 集中统一，加强管理; ⑤ 实事求是，遵规守纪; ⑥ 精简文件 , 提高效率。