北京公务员考试面试热点讲解

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　　推进中考改革的出发点和目标，就是要让所有学生接受高质量、全面的义务教育，并享有公平的升学机会。这次《指导意见》所设计的初中学业水平考试和综合素质评价，就是力图在学、考、招结合上下工夫，希望通过考试评价改革，引导所有学校重视对学生的全面素质教育。而落实中考改革措施、真正破除唯分数论，还任重道远。

　　根据《指导意见》，初中学业水平考试有两大特点，一是全科开考，即国家所有要求学习的课程都进行考试;二是统一要求科目(语数外、体育)与学生自选科目结合。对于全科开考，舆论担心这会进一步增加学生的负担，其实全科开考的重要意义，是对所有课程学习进行合格评价，要求学生学习达到国家义务教育要求。在全科开考基础上，再有纳入中考录取的统一科目考试要求，和学生自主选择的科目，由于“一考两用”，因而并不会增加学生的负担——不能把基本学习要求当负担。

　　在全科开考情况下，所有学校必定会开齐所有课程。由于学生可自主选择中考计分科目，不像以前所有学生限定考同样的科目，通过学生的自主选择，“倒逼”学校重视所有课程的教学。当然，能否有“倒逼”的实效，最终取决于学校办学理念的转变，如果学校仍以功利的态度敷衍非中考科目的学业水平考试，或限定学生的中考科目选择，效果就会大打折扣。

　　相对而言，学生的综合素质评价，如何在中考录取中发挥作用，这对打破唯分数论更为重要，这也是在进一步推进中考改革时必须深入解决的问题。要解决这一问题，方法有二。

　　一是推广我国部分地方中考的做法，这也是这次《指导意见》所倡导的，即在中考中把综合素质评价折合为分数纳入中考录取，这可引导学校、学生、家长在一定程度上关注综合素质评价。但如何做到客观、写实、具有个性，将直接影响到综合素质评价的作用发挥。做到这些需要落实学校办学自主权，同时实行学校的现代治理。学校自主办学可培养更具个性的学生;实行现代治理，会让综合素质评价透明、公正，具有公信力。总体看来，目前各地中考中综合素质评价分值并不高，且大多数学生都是差不多的等级，因此，综合素质评价受关注的程度远不及其他中考科目。

　　二是推进部分高中学校的自主招生改革。尤其在取消艺术、体育竞赛中考加分之后，要让学生在学科学习之外，重视综合素质发展，需要加大高中学校的自主招生改革力度。这次《指导意见》也提到，要进一步完善自主招生政策，给予有条件的学校一定数量的自主招生名额。这方面改革推进的深入程度，将直接影响综合素质评价推进的深度。

　　从长远看，我国基础教育要全面消除“唯分数论”，扭转“考什么就教什么，教什么就学什么”的应试局面，还需要按国家教育规划纲要所提到的“推进考试招生相对分离”深入推进中高考制度改革，这就需要落实学校的自主招生权，最终实现中学自主、多元办学。

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