2015公务员考试申论热点分析：让农民工远离“讨薪之痛”

　　春节临近，农民工讨薪的新闻扎堆出现：在北京，多名农民工讨薪不成，夜宿过街地道;在山西，河南女民工周某在太原讨要工钱时，遭到民警殴打和侮辱并死在派出所内，另一名男子被打断四条肋骨等等。

　　人力资源社会保障部与住建部等八部门部署进行农民工工资支付情况专项检查，决定从2014年11月24日——2015年2月10日在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查，以保障农民工工资报酬权益。

　　2015年1月，最高人民法院、最高人民检察院、人力资源社会保障部、公安部联合下发《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》，要求进一步完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接工作机制，切实有效发挥刑法打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的作用。这就意味着，欠薪犯罪将受到更严厉的打击。

　　【深度解析】

　　[综合分析]

　　目前，我国约有2亿多的进城打工农民。一直以来，他们被贴上尴尬的“农民工”身份标签，在为城市建设、社会发展做出巨大贡献的同时，长期处于被歧视、被轻视的状态。欠薪，或许只是这一庞大群体在社会转型中遭遇种种不公的一个缩影。

　　背井离乡、入城打工的农民，为了讨要区区数千、万余的合法血汗钱，不仅要忍受企业和部门“脸难看”、“事难办”的辛苦，甚至还要冒着违法被抓的风险。讨薪之难，正如近日河南郑州一起讨薪事件中的农民工所言，“感觉自己像个皮球被踢来踢去”。在讨薪中，打工农民感觉到的是屈辱，是被忽视。

　　依靠劳动取得合法收入是公民的基本权益，但当一个群体的尊严不受重视时，其基本权益维护也只能是水中捞月。

　　对农民工来讲，辛苦劳动的血汗钱，可能是生老病死的急迫之需，可能是子女上学所需，可能是养家糊口的全部开销。国家不断加大解决欠薪的力度，可农民工依然无助无奈。艰难讨薪的背后，反映出一些部门“踢皮球”式的工作作风难改，一些单位形同虚设的监管依旧。

　　[措施]

　　鉴于此，提出如下措施：

　　让劳动者远离“讨薪之痛”，劳动、公安、法院等部门要主动作为、发挥作用，承担起相应的责任。特别是在解决“讨薪难”问题上，政府职能部门的作用不可替代。加强政策的执行力和部门的联动力，是解决“讨薪难”的重要途径。对于监管部门来说，除了要及时解决劳动者的讨薪维权诉求外，还应对容易发生欠薪问题的领域进行重点监管。在此基础上，要加大执法力度，对发生过拖欠工资行为的用人单位要逐户进行检查，发现问题，及时处理。

　　让劳动者远离“讨薪之痛”，必须要让恶意欠薪者付出代价。对于恶意欠薪行为，要发现一起，查处一起，综合运用行政处罚、信用惩戒、追加补偿金、责令停业整顿、降低或取消资质等手段，给予严厉处罚，甚至追究刑事责任，让恶意欠薪者付出昂贵的代价。只有这样，恶意欠薪才会减少。