2017公务员考试申论优秀范文
2017公务员考试申论范文：良法与善治
善治在于法律的有效性。哈尔滨市此次禁烟以劝说式执法为主——采取一劝二离三投诉四举报的方式。部分公共场所控烟难是不争的事实，而这也让不少市民无故遭受二手烟的危害，无视“禁烟令”是以往禁烟受阻的主要原因。因此，禁烟这项社会系统工程，不能仅靠一些规定制约，需要配备专门管理人员实行处罚措施。哈尔滨市的禁烟条例中明确了对公共场所吸烟者和场所经营者的相关处罚规定，从而保证了禁烟令的贯彻实施。然而，罚款不是目的，目的要把吸烟率降下来，只要禁烟方法能组织烟民在公共场所吸烟即可，因此，一劝二离三投诉四举报的劝说式执法的方式，在执法成本上更低，也让禁烟令的实施更具有效性。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。良法与善治是互为表里、辩证统一的关系。只有充分认识到科学立法的重要性，才能保证法之必行。善治是良法之保障，只有在立法时保证法律的可行性和有效性，才能保证全民守法、依法治国。哈尔滨的禁烟法规为我们提供了一条可借鉴的途径，值得我们思考。
2017公务员考试申论范文：以大数据助力国家治理现代化
大国治理需要大智慧。在信息化时代，大智慧往往源于大数据。大数据作为信息时代的基础资源，能有效集成国家经济、政治、文化、社会、生态等方面的信息资源，为国家治理现代化提供基础数据和决策支撑。
助力国家治理顶层设计。国家治理现代化是一个开放而复杂的巨系统，需要动员全社会力量参与。如果依靠单一主体、单一力量，既难负其重，又会导致治理体系结构失衡，甚至偏离国家治理现代化的科学轨道。只有统筹国家治理现代化的目标、主体、客体、过程，系统谋划、整体推进、综合施策，才能达到系统集成的效 果。这就要求建立统一、共享的大数据平台，通过对海量数据的采集、挖掘、加工、汇总、整合、存储和分享，为党和政府进行国家治理顶层设计提供坚实的数据支撑，助力党和政府找到国家治理现代化的最优路径。
助力合理规划与实施国家治理。国家治理现代化是国家治理全面、系统的改革和改进，这就需要运用大数据技术，对国家治理进行科学规划与实施。把中国特色社会主义的制度优势转化为国家治理现代化的效能，涉及价值取向、主体、制度、技术等要素。同时，中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 和生态文明建设任务繁重、内容复杂。充分运用大数据分析提供的规律性结论，有利于形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，保障国家治理现代化遵循科学性、战略性、长远性、系统性和有效性的原则，在系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的轨道上顺利推进，保证国家治理 现代化过程规范、运作高效。
助力党和政府科学决策。科学决策是国家治理现代化的核心。信息化时代，科学决策越来越依赖大数据的采集与分析。随着信息技术的发展，每个社会成员均可利用信息化手段表达自己的意愿和看法，形成海量的“微数据”和“微事件”。决策者往往要对海量的实时数据进行掌握和挖掘，将分散的小概率事件有序关联起来，突破“信息孤岛”限制，排除各种垃圾信息的误导和干扰，把握数据中蕴含的规律性、倾向性问题，提高公共决策的民主化、科学化水平，更好地回应公众关切，满足公众需求和期待。
助力提升国家治理效能。国家治理现代化水平的一个重要体现，是国家治理效能的提升。就我国实际而言，国家治理效能包括促进经济社会发展、满足公共服务需求、处理社会治理危机、维护公共安全等的能力与效果。大数据的开放和流动、使用和共享，能帮助治理主体准确预测经济社会发展趋势、社会公共服务需求、引 发社会治理危机和公共安全事件的因素，有效实施事前控制，进一步降低治理成本、提高治理效率，从而进一步提升国家治理的整体效能。
助力优化信息反馈机制。国家治理现代化是“持久战”，需要对发展的每一个阶段进行事中评估，及时了解进展情况，发现问题、纠正偏差，避免出现方向性错 误。充分运用大数据的理念、技术和资源，及时、有效地对国家治理现代化进程进行监管，将海量碎片化且无序排列的信息变成有用、有序的数据，可以使监管更有针对性、更加透明。通过大数据对国家治理现代化进程进行精准分析，为决策者提供国家治理现代化推进的真实信息，有助于决策者以目标变量为参照系，及时、准 确地掌握国家治理现代化的进程、成效以及存在的问题，并针对评估结果及时进行调整和修正。
助力塑造健康社会心理。国家治理现代化包括社会结构转型。当代社会，人们认识世界和自身的参照系在快速变化。这在一定程度上会导致社会心理稳定性缺失，致使一些人心态浮躁、焦虑感上升。因此，推进国家治理现代化，要注重塑造与之相适应的健康社会心理，为各项改革和实践营造良好社会氛围，提升国家治理 现代化“硬件”与“软件”的契合度。在信息时代，大数据打破了单一主体对信息传播流向和内容的垄断，拓宽了信息来源和流通渠道，提高了“信息能见度”，为 民众参与国家治理提供了有效技术支撑。对大数据进行分析与集成，可以找到在国家治理现代化的大变革中社会心理浮躁、焦虑的症结所在，有的放矢地采取措施，引导和调整社会预期;引导人们保持战略定力，弘扬一张蓝图绘到底的精神;激发广大人民群众干事创业的活力，为国家治理现代化营造改革创新、和谐稳定的社会氛围。
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