河南公务员申论时事热点

　　河南公务员申论时事热点：大病保险

　　二是我国医保制度在很长一段时间只保小病，许多真正需要花大价钱的大病，并没有列入医保目录，以至于“大病致贫”成为了部分国人生活中难掩的痛楚。一名家庭成员生一场大病，一个家庭的两三代人都要过上苦日子，甚至为此背负上巨额债务。

　　意义分析：

　　一、大病保险和城乡居民基本医疗保险一起，构成了居民医疗保障的“双保险”。大病保险和城乡居民基本医疗保险“各司其职，各负其责”，有效降低了居民看病医疗的费用，避免因病返贫现象的发生。

　　二、大病保险以高额的医疗费用作为界定标准，而非以病种作为界定标准，将会使更多家庭受益。此前，大病保险报销要以政府部门规定的病种为限，目录之外的病种不能报销，这种做法过于狭隘，不能充分发挥大病保险的兜底作用。而以医疗费作为报销界定标准后，势必大大提高大病保险的保障范围，让更多个人和家庭从中受益。

　　三、大病保险全覆盖是我国社保制度进一步完善的重要一步。我国作为发展中国家，虽然社会保险中包含了医疗保险，但仍存在“看病难、看病贵”等问题，大病保险全覆盖既是对城乡居民基本医疗保险的补充，也体现了我国社会保障的进一步推进。

　　四、体现了“以人为本”的执政理念。大病保险是人民所急、中国社会所急。民众老有所养、病有所医是发展中的“以人为本”的一大目标。大病医保全覆盖就是民生工作推进的一环，就是“以人为本”的重要体现。

　　河南公务员申论时事热点：农村法治

　　2015年中央一号文件要求加强农村法治建设，运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。不断加快农村法治化进程，既是建设社会主义新农村的主要内容之一，又是制约其进程的关键环节。从一定意义上说，没有农村法治的建设就不可能有法治国家的实现，当然建设社会主义新农村也将成为一句空话。然而我国社会新农村法治建设中仍然存在着许多问题，影响着社会主义新农村建设的进程。

　　我国农村法治建设的问题及分析：

　　一是基层干部的法律知识普遍缺乏，法治意识普遍淡薄。

　　基层干部是党和国家路线、方针、政策的具体执行者，由于“创新”空间不大，就习惯了“上头怎么说，下面怎样干”的模式，以“实干”和“实效”为原则，成天忙碌于田间地头，一般不认真研究政策和法律，业余的一点时间，多数用在打牌喝酒聊天上，几乎没有挤时间学习的习惯。因此，农村干部对国家颁布的法律一知半解的不在少数，有“实用主义”的思维和做法的，就算是佼佼者了。

　　二是农村司法机构不健全。

　　在广大农村，往往有政府却无司法，一个中心法庭要管辖二至三个乡镇，面积一般在二百平方公里左右。经济越不发达的地方，管辖范围一般越大。这种情形还美其名曰“资源整合”。群众想打官司，要跑上百里山路才能找到法庭，通过立案、传询、开庭等程序，早已是筋疲力尽。所以农村广泛地流传着“赢了官司输了钱”的民谚。本身就贫穷，谁还经得住这个折腾!干脆不打也罢了，倒不如自己了断，往往为一件小事走上极端的事情时有发生。

　　担护普法宣传和法律援助的农村司法所，往往也是有其名无其实。大多数乡镇的司法助理员，由于缺乏编制，几乎都是兼职干部或招聘人员。自身并不懂得多少法律，又从何普法和提供法律援助?

　　三是农村群众依法自我保护意识不强。

　　怕招惹麻烦，多一事不如少一事是中国人的传统通病，农村尤其。当自己的利益受到不法侵害时，要么怨天忧人，自认倒霉;要么搞家族主义，人多势众;要么一味蛮干，不惜铤而走险。再或就是采取“私了”的办法，一般不通过法律的渠道来解决。像农村经常遇到的种子问题、债务纠纷、征地拆迁等矛盾，不去找法律，反而去上访或是过激地围攻政府，这样的事件屡见不鲜。

　　出现以上状况的原因主要有：

　　第一，农村法制宣传渠道不畅。

　　第二，执法不公正在不同领域不同程度的存在。

　　第三，怕打官司的思想仍然根深蒂固于广大农村。

　　第四，人治思想还占据着很大市场。

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