观察时报:岂能任凭“草台班子”搅乱南海
观察时报:岂能任凭“草台班子”搅乱南海
荒唐之二是,选人有猫腻。临时仲裁庭由5名仲裁员组成,除菲律宾指派1人外,其他4人均由柳井俊二指派。如此人员构成,仲裁的公正性从何谈起?尤其是柳井长年担任安倍政府安保法制恳谈会会长,一直协助安倍解禁集体自卫权,其政治倾向和对华态度让许多人心中生疑。更有甚者,柳井在仲裁庭建立之初竟然任命妻子是菲律宾人的斯里兰卡法官平托为首席仲裁员,后迫于批评压力才换人。连“出现利益冲突时选择回避”这条基本原则都能“选择性忽视”,令当时不少国际法专家都大跌眼镜。
仲裁庭的人员最终构成也“煞费苦心”。首席仲裁员来自加纳,长年生活在欧洲,其余四名分别来自德国、法国、荷兰和波兰,没有一名来自亚洲。不用说广泛的代表性,就连基本的平衡都没有做到。
荒唐之三是,牵涉金钱交易。事实表明,仲裁庭不仅收费,而且其中猫腻有些说不清。中国外交部副部长刘振民指出,这五名仲裁员是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,但可以肯定的是他们是有偿服务的。让人啼笑皆非的是,菲律宾居然“大包大揽”,主动承担了临时仲裁庭要求中方缴纳但被中方拒绝的费用,而临时仲裁庭居然“笑纳”。
俗话说,拿人手短,一些仲裁员果然提供了“高质量的服务”。有海外媒体经调查发现,荷兰籍仲裁员松斯几年前还公开撰文认为岛礁的法律地位问题与主权、划界问题不可分,这次却主动推翻自己的观点。这些反常表现在国际仲裁中极为罕见,不免让人怀疑多少人是属于“拿钱办事”。
总之,无论从“名分”“人选”还是“金钱”,临时仲裁庭的组成与运作颇让人生疑。在一个当事国不接受、不参与、不承认的情况下,接受另一当事国的金钱,对其本无管辖权的争端进行所谓仲裁,在程序和法律适用方面牵强附会,在证据和事实认定方面漏洞百出,最终造成了一个玷污法治精神和公平正义的恶劣案例。
名不正则言不顺,涉及金钱猫腻的裁决必有偏私,这是常识。由这样“草台班子”推出所谓裁决,何以代表国际法?何以让天下人信服?
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