公务员申论考试政治时事热点

　　公务员申论政治时事热点：美菲导演闹剧在南海掀不起风浪

　　首先，临时仲裁庭绝非国际法庭，与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系。该仲裁庭虽然与位于汉堡的国际海洋法法庭和位于海牙的常设仲裁法院(PCA)有一定关系，但不是这两个法庭的一部分。仅有的联系是这个仲裁庭在庭审的时候使用了常设仲裁法院的大厅。

　　其次，所谓仲裁庭的组成实际上是政治操作的结果。这个临时仲裁庭是由5名仲裁员组成，除了菲律宾自己指定来自德国的沃尔夫鲁姆教授作为仲裁员外，其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二指定。柳井俊二既是国际海洋法法庭的法官，同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长。其人在协助安倍解除集体自卫权，挑战二战后国际秩序方面起了很大作用，曾经担任日本驻美大使。所谓仲裁庭的组成完全是柳井俊二一手操纵的结果。

　　第三，临时仲裁庭的五位组成成员中有四位来自欧洲，另外一位法官虽然来自加纳，但也长期居住欧洲。1945年签订《联合国宪章》、制定《联合国海洋法公约》的时候曾规定，“国际法院的组成必须代表世界各大文化和主要法系”，国际海洋法法庭成立时也有这个要求。这是要确保法庭有代表性、有权威性。但是临时仲裁庭的成员没有一位来自亚洲，遑论中国。没有对亚洲文化、南海问题、亚洲复杂地缘政治的深刻了解，无法作出公正判决。

　　第四，临时仲裁庭在运作过程当中缺乏基本原则，甚至完全背弃了他们原来坚持的观点。临时仲裁庭使用的证人也是如此。有证人在其学术著作里讲“南沙群岛至少有12个海洋地形是岛屿，可以主张二百海里专属经济区”，但是到临时仲裁庭作证的时候却说“一个都没有”。对这样的证言，临时仲裁庭不做任何调查，不做任何辨别就采信。

　　最需要指出的是，国际法院的法官、海洋法法庭的法官，其酬金、薪水由联合国支付，以确保其独立性、公正性。但是，“这五名法官是挣钱的，挣的是菲律宾的钱，可能还有别人给他们的钱。他们是有偿服务的”。刘振民指出，临时仲裁庭的运作出乎当年公约制定者们的期待和预料，创造了非常不好的先例。“这个临时仲裁案可能会成为国际法史上一个臭名昭著的案例。”刘振民强调，国际法上有个规则叫做“非法行为不产生合法效力”，以此类推，无效的判决也不可能得到执行，不会有约束力。一张废纸的裁决，也没有人执行。“谁要想试试，按照这个裁决去执行，去实施他们的行为，那也是会构成新的不法行为，中国政府也会采取必要的手段阻止他们。”

　　公务员申论政治时事热点：电网官员触“高压线”缘于心理失衡

　　“贪字、钱字使我厚颜无耻、胆大妄为，彻底堕落、锒铛入狱成为必然。”广东电网公司原总经理吴周春忏悔道。吴周春作为党员领导干部，且长时间主管电网企业，不仅没有以身作则、率先垂范，反而因心理失衡突破了底线，处心积虑、胆大妄为地操控着手上的“高压线”进行权力寻租，他的一系列做法不能不说是精心布局、隐蔽非常，可终究还是触了“高压线”。(7月14日中央纪委监察部网站)

　　近年来，“党纪是带电的‘高压线’”的观念深入广大党员干部心中。广东电网公司原总经理吴周春常跟高压线打交道，却没有把纪律“高压线”牢记心间，相反，他却把与他打交道的老板们的财富看在了眼里，记在了心间。他眼红商人的财富，导致了心理失衡，而心理的失衡正是他将党纪抛诸脑后的原因。

　　吴周春30岁时就当上了湛江供电局局长，他的仕途可谓一帆风顺。他本应心怀感恩在领导岗位上为广东省的电力发展贡献力量，然而他却渐渐忘了初心，被物欲蒙蔽了双眼。贪欲的膨胀让他眼中再无党纪，他找各种理由索贿，不过是给自己的贪腐行为盖上一块“遮羞布”，但他和被索贿的老板对他们之间权钱交易的行为其实心知肚明。那些“遮羞布”掩盖不住吴周春违纪违法的行为，他为了躲避法纪处罚耍的“小聪明”也难逃纪检人员的发言。

　　剖析吴周春的心理失衡过程，就会发现他之所以心理失衡，根本原因是他心中为民意识的淡漠，以及价值观扭曲。他曾坦白：“他们所赚的大笔财富有不少是我一个电话、一个招呼、一个表态得来的。我心里很不平衡，权钱交易、等价交换，既然你凭我的权力得到财富，要你一些也属正常。”吴周春只看到了他行使权力的过程可以让商人获得财富，却没有看到他行使权力的过程就是服务群众的过程。如果他心中有民，一心为民，就不会纠结在自己的权力让商人赚了钱，而是会想方设法促进国家电力的发展，让广大群众受益。

　　领导干部与商人的不同之处就是领导干部行使权力是为了群众的利益，而商人的目的是追逐财富。广大领导干部应该以吴周春的案例为戒，警惕产生与其相似的心理变化。只要干部心中有民，在行使权力时看到的自然是群众能否获利，而非紧盯着参与工程的商人的“腰包”。

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