公务员申论强化练习题及答案

　　公务员申论强化练习题：提高农村学生录取比例与教育公平

　　但是高校录取情况统计显示，近几年，农村学生与城市学生考上大学(本、专科学校)的比例大体相当，但由于城乡基础教育水平存在差距等因素，农村学生上重点高校的比例相对较低。2014年，北京大学录取新生中农村生源占比18.5%，2015年，清华大学录取新生中农村考生不到1/4。

　　录取比例的提升并没有改变教育的公平，请就此谈谈你的看法。

　　【参考答案】

　　国家从高考录取上向农村生源倾斜，是努力实现教育公平的体现，不仅可以为广大农村学生带来更多的成长红利，也有利于整个社会、整个国家的发展。

　　【首先定性：肯定国家系列教育政策的努力和意义。先肯定在说问题，这是作答国家政策未完全实现最初目的的基本作答方法。】

　　录取比例的提升，并没有从根本上解决农村孩子的成才困境。一方面，由于高等教育质量与教育回报率不高，依然有相当数量的农村学生选择尽早打工就业，宁可到大城市做“北漂”“上漂”，也不愿参加高考。另一方面，那些走入大学校门的农村学生，不少在毕业之际又陷入择业困境——由于缺少社会关系与创业渠道，就业之路较城市孩子狭窄;回到家乡，又有些不甘，也需要重新适应，成为城市与乡村之间的“夹心层群体”。

　　【分析原因：国家政策未完全达到施政效果即录取比例提升未解决成才困境的两方面原因。】

　　这也提醒我们，社会公平需要结果公平，更需要机会公平。就教育领域而言，教育公平作为一个系统工程，需要整个教育链条上每一个环节的公平，包括优质教育资源的分布、进入重点大学的农村与城市生源比例，以及就业机会的均等获得。从更宏观的角度看，让农村娃成才，提供一个贯穿成长全过程的公平舞台，比仅仅在高考招生那一环节提供特殊关照更为重要。

　　【启示部分，即政策未达效果引发的进一步的思考：教育需要机会公平，农村孩子成才，需要整个全过程的机会公平。】

　　为农村孩子提供贯穿成长始终的公平舞台，首先，需要打破教育城乡分割的二元格局，推进优质教育资源配置均等化，加大农村基础教育的投入，尽快缩小城乡间、地区间差距，让农村学生不输在“起跑线上”，不输在高考之前的整个基础教育环节。同时，要为农村学生提供更为公平的就业机会，改变就业竞争中那种“拼爹”“拼关系”的状况，完善公平竞争的制度建设，加强农村学生的就业指导，最大程度上降低农村孩子教育成本与失败的风险，提升教育投资回报率。

　　【对策部分，提出如何实现整个成长过程的机会公平：一方面是教育公平，另一方面是就业公平。】

　　教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其他人类的发明都伟大得多。为农村孩子提供完整教育链条上的公平，鼓励农村孩子毕业后在实现自身价值，如此，才能建设那个乡村中的“中国的未来”。

　　【结尾，总结提升，并意义升华、展望未来。】

　　公务员申论强化练习题：治理雾霾不能等风来

　　这几天，华北一带人们生活中活跃着两大关键词：“雾霾天”和“等风来”。前者是连日来气象状况的真实写照，京津冀雾霾圈也好、华北“沦陷”也罢、甚至大半个中国都在灰蒙蒙中“摸索”着，生活其中的人纷纷遮面掩鼻。后者则代表了应对雾霾的无奈，唯有“等风来”。一遇到重度空气污染，就束手无策，生活品质和幸福指数更是无从谈起。

　　请就此现象谈谈你的看法。

　　【参考答案】

　　谈及APEC蓝时强调，“北京的空气质量不能靠运气，而要靠人为”。显然，充分发挥人的主观能动性才是治理雾霾、保证空气向好的关键因素;而运气或一时有风的气象便利，只不过是锦上添花的偶得。治理雾霾天气，不能等风来。

　　【引用名言警句的开头方法，非常漂亮。一体现了知识储备和文采，二高屋建瓴的说明的自己的观点：治理雾霾要靠主观努力。】

　　事实上，不能说有关部门在治理雾霾方面是无所作为的。以北京为例，去年出台了《北京市大气污染条例》，为治霾投入7600亿元的豪情也尚历历在目，也取得了一定成效：今年1到4月份，PM2.5平均浓度同比下降19%。只是数据很难替代我们的直观感受，当眼前雾茫茫一片，就很难想起抽象的数字了。

　　其实，治理雾霾并不是一项急的来的工程。曾经的雾都伦敦、烟雾之都洛杉矶，都经历伤筋动骨地反复拉锯，经过几十年跋涉才终于完成艰难转型，换来今天的天朗气清。我们与雾霾的斗争同样不会轻松，这既关涉到发展格局调整、政府职能改进的大议题，也涉及每个人柴米油盐的日常生活。

　　正如雾霾来时没人可以置身事外，雾霾形成时我们每个人也都推了一把力。原煤燃烧、工业排放、机动车尾气排放都是重要原因。事实上，自己房间的暖气、家里的汽车，无一不是污染源。现实就是你我每一个人，在大风与雾霾的拉锯中都不是袖手旁观的，我们每个人都可能要和习以为常的生活习惯作斗争。因为清洁能源的使用，暖气成本可能会更高;因为尾气排放的考量，出行可能会受到更多限制。

　　【分析部分：从当前雾霾治理现实状况和国外治理经验说明，治理雾霾不能一蹴而就，涉及到政府、发展和个人生活各个方面，在第一段表明观点的基础上，说明主动性的发挥需要时间。】

　　治理雾霾不能靠风吹，需要多方位的努力。首先，制定严格且完善的法律法规，明确全国空气质量标准，根据雾霾污染严重程度划分区域，对于污染严重的区域制定格外严格的废气排放标准，明确防治雾霾的措施，避免空有口号而不知如何落实;其次，推动能源结构调整，鼓励产业结构调整，提高能源效率，转变粗放的经济增长模式，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”;最后，改善环境问题不光是政府的责任，更是我们每一个人的义务，倡导低碳环保生活，转变“出门要开车剩菜不打包”的落后观念，低碳出行，节约资源。

　　【对策部分，从法律、产业结构和个人义务三个方面提出解决的措施。】

　　环境既是公共产品，也是必需品。政府、社会、企业、个人都应该成为治理环境的主体，都应该在各自可即范围内肩负起公共责任。如此，一场大风吹走的不仅是弥散的雾霾，更该吹醒每个人行动的自觉。

　　【结尾总结提升部分，指出靠风吹的雾霾，需要政府、社会、企业和个人的自觉行动。】

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