国家公务员申论社会时事解读
国家公务员申论社会时事(一)
国家公务员申论社会时事解读
[成绩]
彩票管理法规和制度不断健全。国务院2009年颁布《彩票管理条例》以来,财政、民政、体育行政等部门先后制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》、《彩票管理条例实施细则》等多项制度规定,推动了彩票事业的法制化、规范化建设。有关地方也出台了加强彩票管理的具体办法和操作细则。
彩票资金的预算和财务管理不断完善。彩票资金实行“收支两条线”管理,彩票公益金按照政府性基金管理纳入财政预算,彩票发行费纳入财政专户管理。有关地方加强了彩票公益金的管理使用工作,预算编制和执行工作不断规范,彩票公益金公告制度逐步推进。
[存在问题]
一是通过编造虚假项目、提供虚假申报资料等方式套取彩票资金;挤占挪用彩票资金,主要用于弥补工作经费、企业经营周转、平衡一般预算、违规对外投资等;改变彩票公益金资助项目用途,主要是被项目单位和主管部门用于办公场所和对外出租等。
二是违反规定采购、账外核算或未及时上缴彩票资金。
三是违规使用彩票资金购建楼堂馆所、发放津贴补贴和用于“三公经费”等支出。
四是少数彩票机构工作人员、彩票销售商、公职人员等涉嫌经济犯罪或违规经营投注站点牟取不正当利益。
五是部分地区和单位未经财政部批准,违规利用互联网销售彩票;有的彩票资金长期结存未使用,使用效益不高。
[原因解读]
长期以来彩票管理体制机制尚存在漏洞,法律法规体系尚不健全,资金构成比例和分配机制不合理,监督管理制度不严,主管部门既当“裁判员”又当“运动员”,给一些单位和个人可乘之机;受利益驱动的影响,部门利益、地区利益掺杂于彩票各环节,彩票发行费长期居高不下,加之彩票主管部门履职尽责不到位,甚至不作为、慢作为,纵容彩票市场的违规乱象。
国家公务员申论社会时事(二)
如果不是8月19日的一通电话,18岁山东女孩徐玉玉在几天后就可以到南京邮电大学报到了。这通电话,骗走了徐玉玉上大学要用的9900元钱,也骗走了她年轻的生命。
8月20日中午,河南女孩小妍也因“医保卡透支”骗局被骗走家中11万元积蓄。河南商报记者得知,郑州大学、河南中医药大学也相继有学生被骗。
国家公务员申论社会时事解读
个人信息保护与公民的健康一样,是公民的一项基本权利,必须要像重视食品安全一样重视个人信息安全。
个人信息泄露而被诈骗的新闻仍在增加,最新一例是,因骗子冒充公检法,清华一老师被电信诈骗1760万元。应该说,徐玉玉之死形成了一次持续的舆论风暴。这是多年来个人信息保护缺失,个人信息“裸奔”,人们不断遭遇骚扰诈骗后的一次总爆发,是一起标志性事件。但标志性事件,未必有标志性意义。迄今为止,徐玉玉事件的价值似乎仅局限于形成舆论共鸣,促使警方迅速侦办案件,提醒公众学习“防骗大法”,而对个人信息安全的深层叩问、反思,也仅限于媒体和专家,一些政府部门还没有完全动起来。
在个人信息安全形势严峻,人人自危,已然成为重大社会安全问题的今天,必须要像重视食品安全一样重视个人信息安全,将个人信息安全纳入公共安全的范畴,提升到国家安全战略层面,在立法、监管、安全技术等各方面补齐“短板”.这是政府的责任所在。
据有关报告显示,2015年全国电信诈骗案就高达59.9万起,造成经济损失222亿元,诈骗从业人员多达160万人,“年产值”1100亿元,已经形成庞大的黑色产业链。不仅个人,包括公安机关,学校,甚至电信运营商,都对个人信息安全的巨大漏洞束手无策,任凭公众成为透明人,在与诈骗分子的交锋中,全靠运气躲避。
这样的局面酷似食品安全乱象丛生的那些年。当时相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,让人有种生活在“毒食”之中的感觉,社会的道德和信任遭到空前的打击。面对严峻的食品安全危机,国家迅速将食品安全上升到国家战略高度,从严整治,从上到下,落实“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的要求,严厉打击食品安全违法犯罪行为。
同时,建立起统一的权威食品监管体系,推进体制机制改革,创新监管方式方法,抓好食用农产品源头治理,保持严惩重处违法犯罪的高压态势,推进社会共治,2015年还出台了《食品安全法》。虽然不能说现在的食品安全已然高枕无忧,但相比之下,还是有了明显的进步。食品安全治理的成功经验完全可以复制到个人信息安全治理上。
个人信息保护与公民的健康一样,是公民的一项基本权利。每个公民都享有个人信息不受侵犯、不遭恶意使用的权利。侵犯这一基本权利,必须受到法律的严惩。尤其是在信息时代,个人信息越来越多地被收集运用,个人信息安全问题也势必日益突出,多如牛毛的电信诈骗只是个人信息安全问题的一部分。而这样的问题之所以迟迟得不到有效的治理,根本原因还是没有认识到信息时代保护个人信息的重要性,没有将个人信息安全上升到国家战略的高度,从立法到机制上建立起综合治理体系。
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