甘肃省公务员申论范文

　　甘肃省公务员申论范文一

　　——从“被××”的流行到“给力”的大热

　　西方哲学家史里斯•博克说：“信任是我们必须保护的东西，因为它就像空气和水源一样，一旦受损，我们所居住的社会就会土崩瓦解。”如何拯救政府公信力，已成为世界性课题。“被就业”、“被小康”、“被高速”等被字句的出现，以一种更加强烈的方式，表达着民众对政府的数据或说辞的怀疑与不信任。

　　“被××”和“给力”都是近两年大热的网络用语，被主流媒体和广大网民们争相使用和模仿。这二者的出现有着相似的原因——都反映出社会公众的一种期待和诉求;同时又揭示出一种民主的觉醒：由被动到主动，由民众的消极抵抗到寻求政府的积极解决。正是这种觉醒、这种怀疑精神，成为扶正公权力、防范各自潜在危险的动力之源，对政府信息的公开、权力的监督提出了更高要求。为使政府的举措更加“给力”，各级政府应尽快转变政府职能，着力提升政府公信力。

　　转变一：从片面追求政绩到真正尊重民意。一个政府的威信来自哪里?首先来自于实实在在地为老百姓办实事。人民群众对政府公信力的反应，不是听政府怎么说，关键是看政府是不是真正想群众之所想，急群众之所急。一些官员为谋求升迁高位，把政绩当作邀功请赏的筹码，浑然不睬客观事实，甚至剥夺民众的权利，造成干群关系的疏远和恶化，严重影响了政府公信力。因而，政府要牢记发展为了人民这一根本目的，在改善教育、医疗、住房等民生事项方面加大投入，及时将发展成果惠及广大人民群众，用执政为民的实际行动和具体成果，赢得广大人民群众的信任。

　　转变二：从消息封锁、隐瞒不报到信息公开。F省警方在案件处理中采取“不告知”的态度，侵犯当事人家属及其单位的知情权，不仅令民众对公权力失去信心，也令法制建设遭到破坏。因此，提高政府公信力，第二项转变就要加强信息公开力度。各级政府机关要结合本部门、本单位、本系统的特点，以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，不断丰富政务公开的内容，提升政务公开工作的质量和水平。要对每一个行政行为和行政权力都必须明确具体内容、权责范围、负责单位、完成时限、具体标准以及考核监督的方法和途径，以透明促公信。

　　转变三：从数据虚假、自欺欺人到带头诚信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是无法得到群众的信任和认可的。作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，政府的信用程度具有代表性和性。政府公信力，是用诚实守信集聚起来而放射出的一种影响力和号召力。那些冷冰冰的数字、指标，虚假的数据，不能使百姓真正的“富裕”和“幸福”。政府能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定着政府公信力的状况。

　　政府公信力的高低，直接影响到政府的形象和，直接关系到社会信誉体系的建立和完善。一方面，政府要不断完善自身建设，用实际行动获得群众的信任;另一方面，作为一个自信的政府，应该允许公民有不信任的权利、有质疑的权利、有监督与批评政府的权利，只有这样才能得到人民的真正信任，让政府的建设真正“给力”起来。

　　甘肃省公务员申论范文二

　　评解决我国农村农民问题的两种思路

　　长期以来，农村农民问题一直是我国社会主义现代化进程中的老大难问题。由于农村的长期落后，农村自身的各种建设搞不上去，无数的农民至今仍然在物质贫困和精神贫困中挣扎。显然，这一问题已经成为影响我国社会全面发展的巨大阻力。在当今经济市场化、社会法治化的形势下，这一问题显得更为突出、更为严重。它不但关系到农村、农民的前途和命运，更关系到整个国家的发展大计。

　　在解决我国农村农民问题上，有两种思路：一种是实施劳务输出战略，使农村剩余劳动力尽可能在城市就业，增加农民收入，繁荣农村经济，提高农民素质;另一种是着力于农村自身的经济、政治和社会诸方面的建设，使农村朝市场化、法治化和政治、经济、社会协调发展的方向迈进，以改变当前我国的城乡二元结构。

　　第一种思路在目前农村经济社会发展面貌难以得到根本改变的状况下，不失为一种可行的策略。由于种种原因，我国绝大部分农村基本还处于自然经济状态，大量的剩余劳动力无法在农村找到用武之地;而且，由于长期的落后，农村的各项事业很难完全靠自身的力量发展上去，农民的素质和能力难以在农村得到提高。在这种情况下，实施劳务输出战略，一则能够使农民收入在短期内有一个明显的增长，从而为农村社会经济的发展提供最基本的资金保障;二则能够使广大农民在城市的广阔天地施展自己的能力，并使自己的素质和能力在各种现代化生产和实践中得到锻炼、提高。这对于改变广大务工者自身的地位和命运、发展和繁荣农村的社会经济、推进农村精神文明和政治文明建设具有十分重要的作用。但是，我们也要注意到，仅仅靠从外面“输血”，是难以从根本上改变农村的落后状况的。所以，这一思路对于解决我国的农村农民问题来说，还是存在着很大的片面性和局限性，只能居于辅助性的地位。

　　第二种思路相对于第一种思路来说，则具有很大的优势。唯物辩证法告诉我们，内因是事物变化发展的依据，事物的变化发展从根本上来说只能依靠自身的力量。我国农村的发展是一个复杂的系统工程，它涉及到整个农村的经济、政治、社会和文化诸方面，其艰难性和复杂性是不言而喻的，是需要广大农民在党和政府的领导下一步一个脚印、扎扎实实地努力推进的。目前，我国农村的经济、政治、社会和文化诸方面的发展状况离社会主义新农村的要求还很远，需要在党和政府的领导下，一点一滴、全面、积极、协调地推进。只有这样，才能使广大农村朝市场化、法治化和政治、经济、社会协调发展的方向迈进，最终从根本上摆脱贫穷落后的局面，成为经济、政治和文化协调发展，物质文明、精神文明和政治文明齐头并进的崭新世界。但建设这一工程需要一个艰难、漫长的过程，决非一朝一夕之功所能奏效，所以，这种思路也是有一定的局限性的，尤其是在广大农民渴望早日改变自身的处境、实现自身的价值、维护自己的尊严的情况下。

　　可以肯定的是，上述两种思路是互相补充、互相渗透、互相促进、相得益彰的，它们实际上是相辅相成的统一体，统一于促进农村的发展和繁荣、实现城乡一体化，最终改变城乡二元结构的发展战略之中。

　　甘肃省公务员申论范文三

　　用好知识产权 促进新兴产业发展

　　当业界还在猜测扎克伯格将以何种方式进军中国大陆市场时，Facebook已经在中国抢注了60多个关联商标，可谓“兵马未动，粮草先行”。

　　Facebook的做法被理解为借鉴了苹果公司ipad商标纠纷的教训。之前苹果和唯冠纠纷引发社会上关于知识产权热议的时候，不少关注此事的网友热心地“支招”，建议苹果弃用ipad的商标，改用Apad、Bpad、Cpad等，当他们在国家工商总局的商标网查询时却发现，除了B，从A到Z的每个英文字母开头的pad都被抢注了。而Zpad商标的拥有者就是中兴通讯，中兴却表示永远不会使用这个商标。注册的目的完全是“守株待兔”式的知识产权布局——一旦有企业想使用这个商标，而它手上又有中兴需要的知识产权时，就以交叉许可的方式跟对方博弈。中兴的意图很明显，账也算得精明,注册一个商标只有几十元钱，而开发一个专利少则十万，多则百万千万，所以作为一个技术依赖型的企业，这样的知识产权布局必不可少。

　　知识产权已经成为创新型企业、战略性新兴产业重要的竞争策略。虽然对于它是“防御性武器”还是“进攻性武器”还存在争议，但知识产权作为企业间甚至国家间竞争工具的定位已被公认。

　　战略性新兴产业创新要素密集，体现的是新兴科技与新兴产业的深度融合，在培育和发展战略性新兴产业过程中，对知识产权创造和运用依赖强，对知识产权管理和保护要求高，对于构建创新链和产业链、推动创新成果产业化和市场化具有重要作用。

　　发展战略性新兴产业主要是提升科技创新实力，综合表现为知识产权的创造、运用、保护和管理的竞争。近5年来，世界范围内战略性新兴产业领域的专利数量激增，发明专利申请量增速显著加快，是同期传统产业领域发明专利申请平均增速的3倍至4倍。然而，我国在战略性新兴产业领域的知识产权发展态势不容乐观，一是各国非常重视在我国进行知识产权布局;二是我国掌握的主要技术领域的核心技术少;三是我国相关企业比较缺乏国际布局和参与全球竞争的意识。

　　尽管在技术水平上还存在一定差距，但我国战略性新兴产业规模迅速扩大，产业规模已居世界前列。在节能环保产业，“十一五”时期，国内申请人提交的专利申请超过2万件，其中发明专利超过20%，年产值超过1.1万亿元;在新一代信息技术的第三代移动通信(3G)向第四代移动通信演进技术(LTE)方面，中兴通讯股份有限公司(下称中兴通讯)和华为技术有限公司(下称华为公司)等中国企业占据一定优势;在2011年全球企业通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请排名中，中兴通讯名列第一，华为公司名列第三，显示出中国企业的强劲竞争力。

　　加强战略性新兴产业知识产权工作，政策的导向作用十分重要。为推动我国战略性新兴产业的培育和发展，国务院办公厅不久前转发国家知识产权局等10部门联合制定的《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见》指出，到2015年，战略性新兴产业领域发明专利拥有量和专利国际申请量分别比2010年增长两倍。知识产权布局决定着我国在未来战略性新兴产业链中的位置，重视知识产权必须具有国际化的视野。因此，我们必须制定与全球协调的知识产权政策及符合自身发展需要的知识产权共享规则，同时更多地参与国际规则的制定，把自己的利益体现在国际规则之中。
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