四川省公务员申论范文
四川省公务员申论范文一
一时间，节能减排如暴风骤雨，问责机制如利剑悬空，而地方官员必然不想为利剑所伤，因此紧接着在河北、山东等全国大部分地区就上演了“十一五”最后关头拉闸限电、寒冬腊月停止供暖的“闹剧”。节能减排前松后紧，手段单一、粗暴，而且企业居民没分别，关键时刻“一刀切”，节能减排任务在“十一五”最后阶段俨然让某些地区回到了原始社会。
党和政府已向全国人民许下了承诺，这场节能减排运动必会持续下去，“十一五”只是开始，“十二五”、“十三五”、“十四五”……节能减排必将伴随我国经济社会发展的每一个阶段，这是可持续发展的必然要求。因此，这种“临时抱佛脚”的节能减排措施也许能混过“十一五”，但又怎能在“十二五”以及以后的以后蒙混过关呢?而且，即便是在“十一五”期间，地方政府采取这种非正常手段以损害企业和群众利益为代价来应付差事，也必然不能逃过舆论的谴责，更逃不过问责机制的利剑。
节能减排不能是暴风骤雨，来时轰轰烈烈，去时便无声无息。节能减排要细水长流，不停不息。节能减排要伴随经济发展的每个时期，要流淌在生产生活的每个领域，要建立节能减排的长效机制，使节能减排工作常态化。
建立节能减排的长效机制，内容涉及多个方面，但其中的基本原则就是要推动基于行政手段的命令型机制与基于市场手段的激励型机制相结合。在这一过程中，地方政府应疏堵结合，通过淘汰落后、技术改造、兼并重组等多种手段来进行结构调整，而不宜采取“一刀切”式的简单关停。而对居民限电，则更是背离了节能减排的初衷。同时，行政性手段的作用不可忽视，比如，加大淘汰落后产能力度，严控高耗能、高排放行业过快增长，加快实施节能减排重点工程等等，都需要依靠行政性的命令及政府的政策推动来强化执行。对可能完不成任务者，还要辅以严格的问责制。在节能减排这种关键问题上，制度太软不行，问责无力也不行。
建立节能减排长效机制，让节能减排常态化，我们要立足完成短期目标，更加着眼于长远的态度和行动，以此来兑现我们向国内民众、国际社会做出的承诺。
四川省公务员申论范文二
知人善任 广纳群贤 ——完善领导干部公开选拔制度
纵观人类社会，无论是原始阶段，还是文明时期，其兴衰进退，无不与用人息息相关。任贤则兴，有佞则衰，得人者昌，失人者亡。选人用人，事关党的事业的兴衰成败和国家的前途命运。选人用人更是领导干部的重要职责，贯彻落实十七届四中全会精神，必须完善领导干部公开选拔制度。
近年来，在整治选人用人不正之风上取得一定成效的同时，我们也看到了当前在一些地方和部门，选人用人上的不正之风仍时有发生，有的还相当严重。有的任用干部不讲党的原则，搞封官许愿;有的热衷于拉关系、跑门子、找靠山，不择手段跑官要官;有的搞非组织活动，拉选票，甚至搞贿选、买官卖官、害命谋官等等。这些不良风气和腐败现象，严重干扰党的干部路线方针政策的贯彻执行，败坏了党的作风，损害了党的形象，人民群众对此深恶痛绝。
判断领导干部的实绩，不仅要看他做了多少事，做得怎么样，也要看他选用了多少人，选用得怎么样。当前，增强领导干部选人用人职责的关键因素之一，就是要把选用了多少人才、从哪些渠道选用人才、选用人才的实际效果怎样，作为判断领导干部实绩的重要内容。具体而言，一方面，应为选人用人职责提供更多的制度依据和实践空间，加紧研究将选人用人作为一项重要考核指标，增强领导干部选人的自觉性和主动性，使其敢为“伯乐”、乐为“伯乐”。另一方面，应建立健全选人用人的机制和规范，避免随意性和盲目性，尽快健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，强化领导干部的自律意识和领导责任，使其善为“伯乐”，慎为“伯乐”。
在选人用人标准问题上，在强调“德才兼备、以德为先”的同时，也要将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。今天的中国与世界的关系已经发生了历史性变化，各种复杂问题和矛盾日益凸显，这对于领导干部的政治素质和战略思维提出了越来越迫切的要求。而理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的前提和基础;理论上的敏锐和成熟，是思维上敏锐和成熟的条件和标志。从一定意义上讲，能否将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，直接关系到国家发展全局和政治局面稳定。
在选人用人渠道问题上，应坚持“五湖四海”的原则，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源。选人用人是一门科学，有着自身内在的规律和特点。人才蕴藏在人民群众之中，活跃在各行各业之间。这就决定了选人用人必须立足五湖四海，着眼四面八方。目前拓宽选人用人渠道，一是横向要着力“疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道”，加快研究制定具体实施办法，破除各种体制性障碍，推动不同体制间选人的良性贯通。二是纵向要注重“建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链”，加强不同层级部门间干部的交流力度，拓宽基层干部升职换岗的渠道。选人用人不能不看干部来源，却不能唯来源论;不能不强调实践经验，却不能唯经验论。
选什么人、用什么人是一个旗帜和导向问题。不管是选人的人，还是被选用的人，都要堂堂正正做人，清清白白做“官”，踏踏实实办事，勤勤恳恳为民。选好人、用好人，人民就拥护、就赞成，我们的事业就大有希望。
四川省公务员申论范文三
整治文风会风 改进党风建设
江苏省睢宁县公布的特殊评选结果——“上年度会议讲话和会议形态评选结果”给说话“长、空、假”的官员敲响了警钟。文风会风是个痼疾，也是我党历来高度重视的问题。党的十七届四中全会明确提出：“从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。”然而不容否认的是，当前大话、空话、套话、假话依旧存在，严重影响了领导干部的形象和党的执政形象。
套话连篇、八股味浓的讲话，冗长枯燥、缺乏实效的会议，不仅不受群众欢迎，甚至连与会者、讲话者自己也觉得无趣。台上讲得空洞无物，台下听得意兴阑珊，整个会场鼾声四起。这些问题之所以长期存在，与缺乏学习和创新意识有关，与领导干部不能及时调查基层情况有关，更与官场上形成的“追求平稳”的官本位思想有关。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
各级领导干部要起带头作用，把改进文风会风与提高学习能力和党性修养结合起来。文风问题上下都有，但文风改不改，领导是关键。领导干部改进文风，需要在两个方面努力：一要带头学习。学习党的基本理论，掌握马克思主义立场观点方法，以此作为政治上的“望远镜”和“显微镜”;学习新知识，了解新事物，不断拓宽视野，提高自己的综合素质;学习古人语言中有生命力的东西，充分合理地继承和运用。理论功底扎实了，知识积累厚实了，肚子里装的东西多了，才能厚积薄发、言之有物、深入浅出地讲话、写文章。二要带头增强党性修养。坚持以德修身，努力成为高尚人格的模范。只有自己的境界高了，没有私心杂念，才能做到言行一致、表里如一，讲出的话、写出的文章人们才愿意听、愿意看。
加强调查研究、深入了解群众呼声，把改进文风会风同改进干部工作作风结合起来。领导干部改进文风，应当走出机关，深入基层，在实际生活中“望闻问切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措，把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中来，使我们的思想和文字体现时代要求，符合实际情况，能够解决问题。改进文风，必须从思想和感情深处把人民群众当主人、当先生。
坚决抵制形式主义和官僚主义，把改进文风会风同改进党风结合起来。不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。现在以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象依然存在，这对文风不正起了推波助澜的作用。要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短。比如海南书记卫留成提出的“10分钟发言”就非常具有操作性。条件具备，会议可以直接开到基层，多利用现代通信和技术手段召开电视电话会议或者网络会议。
毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”党风决定着文风，文风体现出党风。一切不良文风都是不符合党的性质、宗旨的，都是同党肩负的历史使命相背离的。大力纠正不良文风，积极倡导优良文风，让务实的文风成为优良党风的体现，让优良的党风引领我们在实践行动中取得更大的成绩。
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