2017北京公务员申论预测及答案
2017北京公务员申论预测一
“逆代购”风生水起，耐人寻味。请就此谈谈你的看法。
【参考答案】
国货之所以能塞满海外消费者的购物清单，自然与国货价廉物美、有口皆碑相关。国货受宠于海外，说明中国完全有能力生产出叫得响又能走出去的产品。这是世界第二大经济体所应拥有的实力和荣耀。
【开头直接单刀直入说明国货海外畅销的原因，价廉物美，有口皆碑。并从国家层面进行了相应的定位，适度拔高，非常好。】
有人说，人们认识一个国家，往往从认识这个国家的品牌和使用这个国家的产品开始。当国货越来越有“存在感”，它们便能证明自己的价值所在;当越来越多的国货越洋过海，大受老外追捧，这是厂家的骄傲，也是国家的荣光。这就是品牌的力量。品牌是一个国家的名片，体现着国家实力，从制造大国到制造强国，再到品牌强国，注定是一条漫长而艰难的道路，有抱负的中国将会选择拼搏奋进。
【意义分析。指出建立品牌的重要意义】
也应该看到，海外畅销国货较多地集中于吃穿用领域，处于市场的中低端，尽管不愁销路，但并未形成足够的品牌效应。因此，在全球各大知名商场，“中国制造”的身影处处可见，“中国品牌”却芳踪难觅。这背后映衬出一个令人遗憾的现实：我们是制造大国，却是品牌小国。作为制造业总量全球第一大国，中国有了更多的制造实力，也应有理由打造出更多中国品牌，让中国品牌唱响全球。;另外我们曾为伴随一代人成长的民族品牌，比如，熊猫电视机、凤凰自行车、英雄钢笔……却一个个逐渐凋零，归于沉寂。
【用事实和具体的品牌事例，指出当前我国中国制造存在的问题：品牌效应不够，且即使形成品牌，生命力也过短。】
推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，已是上上下下的共识，也是正在力行的国家战略。打造响当当的中国品牌，靠的是自主创新，靠的是制度保障。如果说贴牌是很难省略的发展阶段，那么寄托于强大的科研力量，不断寻求技术突破之后，就应该从贴牌过渡到创牌，同时加大对现有国产品牌的保护力度。《中国制造2025》公布，这是我国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。实施一年多来，在一些领域已见成效。只要持之以恒坚持下去，中国品牌定会遍地开花。
【对策部分，提出要推动中国制造向中国创造转变，要靠自主创新和制度保障。】
“竹密不妨流水过，山高岂碍白云飞?”在激烈竞争的全球市场中，一定会有越来越多的中国品牌书写风流。未来，一张张中国名片上，将更加清晰地标注中国产品的美誉度，也将见证中国民众的创造力。
【最后总结提升，引用名言经济，体现文采;总结提升，呼应开头，对中国品牌的未来进行了展望。】
2017北京公务员申论预测二
目前全国城镇化率已接近55%，但户籍人口城镇化不足40%。告别家乡，走进城市，是多少农民工向往的生活。然而，有记者近日赴安徽、四川、湖北等地调查发现，多数试点中小城市已经全面放开农民进城落户，但在“零门槛”前农民落户意愿普遍不高。有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。
如何解读农民的这种选择，对于我们顺应中国国情和农村的变化，针对性地推动中国特色城镇化，具有重要意义。
请就此谈谈你的看法。
【参考答案】
在传统观念里，农村、农业几乎是落后生产力的代名词，逃离农村似乎是正确的、唯一的选择。但是，近年来，农村户口“含金量”提高，具有农业户籍的人放弃进城落户的机会，在一些发达地区已不是新闻。即便在经济相对不那么发达的地区，因农村户口具有宅基地、承包地等各种附加值，当地人“农转非”的积极性也不高。
【用对比的手法开头，非常鲜明和新颖。在对比中，直接指出事情的本质并提出自己的观点：户籍含金量的变化导致农转非积极性不高。】
实际上，不愿放弃农村户口的村民，并非放弃了都市生活。不管是考上大学的农村籍大学生，还是有机会“零门槛”落户的村民，他们中的许多在城里工作、生活，也能享受到城市的教育、基本公共卫生服务、公共文化服务。尽管在户籍意义上他们不算“城镇化”，但他们实质上已是城里人。如果将“城乡一体化”视为户籍改革的目的，那么不管是城市户口“含金量”高，还是农村户口“含金量”高，都不是户籍改革成功的标志。户籍问题盘根错节，不在于户籍政策本身，而在于附加在户籍之上的各项利益。
【辩证分析部分：指出农村户口和农民的城市生活没有关系，要正确看待户籍，正确理解城乡一体化。】
过去，人人以当城里人为荣，这是因为拥有城市居民有着太多农民享受不到的权益。现在，村里的户口“值钱了”，固然说明了农村所取得的发展，但同样也是城乡二元结构的表现。实际上，带着小孩常年在城市工作、生活，而户口却在遥远的农村，如此“人户分离”不仅给户籍管理带来麻烦，而且不利于社保、入学等手续的办理。更主要的是，这种“脚踏两只船”的现象，还可能浪费一些社会资源，不利于农业现代化。
【问题分析和影响分析。当前人户分离带来的不便，不仅浪费社会资源，也不利于农业发展。】
俗话说“筑得梧桐好，方引凤凰栖”，当前中国城市这片“梧桐”树林，其吸引力其实出现两极分化。只有缩小城市之间、地域之间的发展差距。农民工进城落户才有更多的选择、足够的空间。就城市来说，要采取系列措施，吸引农民来落户，比如完善社会保障体系，解决农民工进城落户的后顾之忧，鼓励城市房产商降价“去库存”，让部分农民工买得起房等等;就农村来说，要加快土地流转，推进规模农业等。
【提出对策措施，指出要促进农民工进城，城市和乡村需要共同努力，采取切实的措施，给农民更多选择等。】
户籍改革不光要看到农民享受城市生活的需求，也要看到城里人从事农业生产、生活在农村的需求，在此基础户籍与利益脱钩、与实际身份挂钩，才是户籍改革和城乡一体化的终极目标。
【最后总结提升，从户籍改革的高度，指出要将户籍与利益脱钩，再一次呼应了开头部分。】
2017北京公务员申论预测三
近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违法停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友热议：很多人为交警“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。但是也有人提出疑问，比如执法中不能带着感情，或者认为选择性执法等等。安徽桐城交警大队工作人员表示，这张“空白罚单”实际上是桐城市交警大队在优化执法举措后的一种针对外地车首次、轻微违法行为的“口头警告”。
请就此谈谈你的看法。
【参考答案】
现实生活中的一些执法行为并非尽如人意。某地交警为了“完成任务”疯狂贴单子，或者在某个隐蔽的角落抓拍违法车辆，类似的案例依然存在，让不少车主感到不满。如今，“空白罚单”引发网友的积极讨论，其中透露的是人们对执法方式公开、透明、刚柔相济的渴望和呼唤。
【由背景分析入题，指出“空白罚单”之所以引起热议的原因：人们对执法方式公开、透明、刚柔相济的渴望和呼唤。】
交通执法的初衷，是确保道路通行的顺畅高效。因此，扣分、罚款，只是手段，不是目的。倘若通过警告等方式，就能有效地减少交通违法行为，“空白罚单”释放出来的是善意，赢得的是感动，收获的是和谐。
在交通法规中，对轻微交通违法口头警告并批评教育也是一种处罚方式。但遗憾的是，不仅执法交警普遍很少采用，甚至连很多司机也误认为口头警告不过是“训两句”，不但算不上处罚，反而对口头警告后不罚款放行的交警感恩不尽。
【从法律角度分析。先指出交通执法的目的，并分析当前人们对口头警告这一处罚方式存在的错误认识。为下面人性执法的分析做铺垫。】
“空白罚单”其实并不空白，看似一张没有金额数字只有交警手写提示语的“空白罚单”，实际上却是弥补交警人性化执法的一项“短板”，甚至是体现桐城交警执法理念上的一项重大转变。“空白罚单”对首次轻微违法的司机就如同是一种“诫勉谈话”，不仅能够帮助司机吸取教训、防微杜渐，避免出现更严重的交通违法，更显示出一座城市的人文精神和对外地车辆游客的豁达与包容。是追求现代法治文明的体现。
【分析空白罚单的意义：是人性执法的体现，属于执法理念的改变，体现了城市的人文精神和法治文明。】
但是需要指出的是，人性化执法应该不分外地本地，一视同仁。如果考虑外地司机不熟悉道路情况，就应该提前进行各种线路指示和提醒，比如做个“前面有停车场”的标牌。罚当其罚，效果未必比“空白罚单”差。否则可能会被认为有选择性执法之嫌。
【指出可能存在的问题，并建设性的提出了如何改进。】
行政执法的完善，需要我们一步步的不断探索和试错。空白罚单就是一个执法臻于至善的步骤或阶段。下一步，设置完善辨识度高的交通标识体系，减少车主自身犯错误的概率，应成为下一步交通执法的亮点。
【总结提升，客观分析空白罚单现象，并从执法完善的高度，高屋建瓴的指出，接下来应该怎么做。】
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