四川省公务员考试申论范文

四川省公务员考试申论范文一

“惯例”是迷药，它能扰乱人的心智，让部分领导干部对违法违规的行为视而不见，揣着明白装糊涂;“惯例”是毒药，它能腐蚀人的本心，造成官德沦丧、底线全无。当“惯例”渐渐成为了诸多领导干部做事的“不二准则”，成为了许多人违法犯罪的“正当理由”，我们应当警醒：“惯例”已经严重触及到到党员干部的决不能触及的“高压线”，破除“惯例”，树立“正例”已经迫在眉睫。

“破例”关键在“破利”。所有不正当“惯例”的背后都是不正当利益在作怪。年底不立案、公款吃喝、甚至是一些不符合当前形势的旧有的工作方式都是所谓的“惯例”。因为一己私欲，损害公共利益，破坏法规秩序，妄图依靠手中权力，以权谋私，这是脱离人民群众，违背工作宗旨的表现，这样的行为需须革除。然而，有些人认为消极怠工、慵懒散漫、因循守旧、得过且过就不算是“惯例”，其实这也是“惯例”，也是因为私欲，慵懒散漫就是私欲，得过且过也是私欲，这样的惯例更为可怕，常常被忽视，却往往是导致违法犯罪的导火索，这就是慢性毒药。因此，各级领导干部作为人民利益和社会公平的守护者，需须破除私欲，加强作风建设，明确为官底线，执政为民。

“破例”还需“树例”。破除利益藩篱固然是破除“惯例”的关键，然而，更难的在于“树例”。当年毛泽东同志身体力行领导人“不做寿”的规矩，甚至把它写进党的文献，然而，近年来部分领导干部的做法却与之大相径庭，不仅大张旗鼓大肆操办各种筵席，甚至还借机敛财送礼，成为了新的不当“惯例”。在这样的歪风邪气面前，我们只有扬起一股清风正气，方能给各级领导干部树立起好的榜样。同志最近在纪念胡耀邦诞辰100周年座谈会上的讲话上号召各级领导干部要学习胡耀邦同志心在人民利归天下的为民情怀。这就是典型的树立正面案例的做法，我们要多发现、多倡导，让清风正气常常萦绕干部头顶的那片天空之上。

曾经指出：行大道、民为本、利天下。老百姓的利益永远是第一位的。因此，各级领导干部要始终坚守底线，不循“惯例”，大胆“破例”，以百姓利益和社会法规为唯一坚守之“例”，重扬社会清风正气。

四川省公务员考试申论范文二

供给侧改革助推跨越中等收入阶段

我国经济发展进入新常态，经济结构和增长动力发生重要转变，增长速度由高速转为中高速。于是，关于中国经济是否会硬着陆、落入“中等收入陷阱”的议论多了起来。这个问题应放在长期增长框架下并在国际比较中加以分析。

推进供给侧结构性改革，尤其是聚焦于生产要素的流动重组和优化配置，将为我国加快质量追赶、跨越中等收入阶段创造需要的制度和政策条件。目前，应将以下几个方面作为优先领域加以推进。

放宽准入，深化垄断行业改革。近年来的商事制度改革，在小微企业准入便利化方面取得一些进展，现在更需要突破的是基础产业和服务业领域改革，包括石油 天然气、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、文化体育等。这些垄断行业的投资看起来已经不少了，但其实非常需要有活力的新投资加入，以大幅提高投资效率。应进一步放宽这些领域的准入条件。

促进城乡之间要素流动和优化配置。推动城市发展从以往的孤岛型转变为网络型，带动大城市之间大量小城市和小城镇发展，加强互联互通，推进基本公共服务 均等化，带动人口居住和产业布局优化调整，将可引出可观的基础设施和房地产投资机会。为此，应下决心打破城乡之间要素流动、交易、优化配置的不合理体制和政策限制。

在尊重创新规律基础上营造创新环境。创新与模仿具有实质性差异。在模仿阶段，政府职能主要体现为指定技术路线、做好规划。在创新阶段，政府职能则主要 体现在保护产权，稳定企业家和科研人员的预期，为创新活动提供有效激励;深化各项改革，促进创新要素流动、聚集和优化配置，提高人力资本质量，为创新提供金融支持等。同时，还应使改进创新环境成为地方竞争的新元素，推动形成创新型城市和区域创新中心。

抵制经济泡沫的干扰，引导资源流向提高要素生产率的领域。制造业仍然是国家竞争力的核心所在。服务业中发展潜力最大的生产性服务业，是直接为制造业转 型升级服务的。需须牢固确立制造立国、实体经济为本的理念和政策导向。对于房地产和金融市场等极易形成经济泡沫的行业，需须高度警惕，及时抑制各种形态经济泡沫的泛起，防止出现大量资源脱实向虚和经济活动的大幅波动，把资源尽可能引导到提高要素生产率的领域。

调动人的积极性，完善干部队伍激励机制。在推进供给侧结构性改革过程中，干部队伍的精神状态至关重要。应乘势前进，持续优化政治生态，在“关后门” “堵歪门”的同时“开前门”，探索符合国情和现代治理要求的长效机制。应给基层更大的试验空间，在把握方向、守住底线的前提下，同一改革可以有几种方案同时试验，相互比较、补充、完善。基层试验可以为创新型人才提供施展才能的舞台，也有利于少走弯路，降低制度和政策创新的成本。

四川省公务员考试申论范文三

齐心协力为留守儿童织就一张“安全网”

数以千万计的留守儿童“祖国的花朵”普遍面临着“爸爸妈妈去哪儿了”的困惑，缺乏监护和关爱，很多留守儿童身体羸弱、性格孤僻、学业荒废。这些难题刻不容缓，戕害着新生代的健康成长，阻碍着新农村建设的推进，压缩着未来中国的发展空间。加强对留守儿童权益的保护，促进留守儿童健康成长，需要探索多方协作的留守儿童权益保护机制。

家庭情感是解除农村留守儿童的基础。罗曼罗兰曾说过：“谁要能看透孩子的生命，就能看到堙埋在阴影中的世界，看到正在组织中的星云，方在酝酿的宇宙。”健全而有效的家庭教育对一个人的健康成长起着至关重要的作用。但工业化城市化的浪潮拍打着乡村封闭的堤坝，年轻力壮的农民带着新生的憧憬背井离乡去寻找谋生的天地和致富的机会，把乡村的阴影留给了孱弱的孩儿，千百年来看似坚固的家庭开始松了铁箍散了框架。撕裂的是家庭，流血的是亲情，疼痛的是心灵。进城务工的父母也应加强与留守在家中的孩子沟通，让孩子最大限度地感受到亲情的温暖，让生活有“奔头”!

学校教育是解除农村留守儿童的关键。传统文化流逝破败的背景之下，学校教育是农村文化的重要阵地。教育好留守儿童，这不仅需要从物质上给予他们一定关怀，还需要大量热爱学生、乐于奉献的良师从精神上给他们予引导。当前，虽然乡村教师在工作日勤勤恳恳，答疑解惑，见证孩子的点滴进步。但是在周末、节假日，留守家庭的老人无暇顾及孩子，放任孩子，再加上儿童普遍对网络游戏迷恋，但是留守孩子心理问题就又反复出现。以趣味性的文化活动调动学生自主性，提升学生的素养，依托学校的平台，让孩子们共同成长!

城乡一体化是解除农村留守儿童谜题的根本。农村“三留守”问题本质上是人口的城镇化不到位。农村剩余劳动力的转移是跨区域的、离土离乡的转移;只身在外的青壮年难以在工作地妥善解决住房、子女就业问题，客观上成农村留守儿童，在监护人缺失的情况下，留守儿童成长过程中出现偏差在所难免。因此，一方面，政府需须尽快改革与户籍相关联的城乡二元结构的各种制度，减少农民进城的“迁移成本”，同时制定和实施优惠政策和配套设施，保障基本公共服务。这是解决农村留守儿童问题的治本之策。

农村是有价值的，农民是有尊严的，农业是有前途的。关爱留守儿童，促进儿童心理健康，是一项艰难而长久的事业，希望家庭作为一个温馨的情感港湾、学校作为一个热情的成长平台，政府作为一个博大的保护伞;三者协力以实际行动来关怀留守儿童。

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