2017年天津公务员申论范文
2017年天津公务员申论范文一
提供基础的物质保障，让新时代工人有安身立明的归属感。进不去的城市，回不去的农村成为了这个特殊群体的真是写照。随着代际的更替，这群“80、90后的新生代工人”成为了城市建筑的“建筑师”;城市发展的“添砖者”;城市美好的“缔造家”，现实的反差，他们却处于利益分配的“边缘人”。厕所旁安居、天桥下露宿、地下热井内生存，居住环境苦不堪言……安身立命是生存之基，切实解决这些实际性问题已经迫在眉睫。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜” 再多一些廉租房、再多一些公租户，保障这群外来务工人员的基础性需求是当下政府的应尽之责。
提升认同感，让新时代工人有尊严的工作和生活。据调查显示：当下中国仅有1%的人愿意当工人，因为他们社会地位的低下，权益受不到保障，身心受到了双重压力。“富士康的跳楼”事件让国人震惊，孰不知，正是背后工人权益的受损，缺乏了基本的人格尊严才导致了这些悲剧的发生。这群青年人比他们的父辈有更强的维权意识、有更多的精神诉求，也有更多的自己的想法，社会应该要因势利导，企业应该要及时疏导和满足，或许是一个心灵的慰藉、或许是一次聚会的活动，只要我们真正做到了关怀，真正做到了贴心，给予他们应有的平等话语权、人格权，保障他们最基本的权利，增强他们的自我认同感。那么，将促使这些新生代的工人在新的历史时期做出更大的贡献。
“梦想还是应该有的，万一实现了呢?”这是一句玩笑但是也是一种真实，每个人都应该有自己的人生追求，也需须有自己的人生理想，这才是一个纯粹的人。新时代的工人渴望得到技能的提升，盼望得到个人价值的实现，这些都是真真切切的实际性需求。职业技术教育逐步受到国家教育部门的重视，培养技术型、技能型人才，尤其是高级技工是当前的重中之重。新生代工人应该要利用好这个机会，在这样的优良环境的大背景中大展拳脚，宏图展翅，用创新的羽翼、用集成的思维去谱写个人价值的新篇章。
工人作为人类生产的重要实践主体，为中国的经济腾飞做出了不可估量的贡献。凝聚工人力量，既需要满足他们的基础物质，保障他们的权益，给予其尊基本的尊重，更应该帮助实现他们的人生价值。进而才能为制造业的兴盛打下坚实之基，为城市的发展增添虎翼，最终铸造中国梦想。
2017年天津公务员申论范文二
推进社区法治 绘就法治蓝图
A区党校开展专题法律知识讲座，将法律普及送进社区;B街道建立社会治理新模式，将依法治理用进社区;C区开展“法律明白人”培养工作，让法律服务走进社区。古语有云：“奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱”，可见法治之于国家的重要性，因为社区是国家的最基础方式，故社区法治是国家法治的基本保障。但是，当前社区法治工作依然面临特权思想严重、违法乱纪严重、维权机制不全等问题。要解决问题需须先弄清问题，要弄清问题需须分析问题，要分析问题需须剖析原因。
思维弱——法治观念较为薄弱。
当前很多贪官污吏正是因为法治观念薄弱从而影响社会治理。浙江某村干部违法侵占村集体利益，违法所得将近一个亿，这正是基层干部法治观念薄弱的表现;杭州市原副许迈永违法动用权力资源，被网民戏称为“三多”，这正是基层干部法治观念薄弱的表现;福建省原苏树林，利用职务之便，非法收受贿赂，最终身败名裂，这正是中层干部法治观念薄弱的表现，需须用法治观念去补齐社区治理的短板。
模式旧——社会治理模式滞后。
当前社会治理除了政府管理、企业服务以外最核心就是基层治理。而基层治理包括农村治理和社区治理两方面。社区治理模式滞后会影响基层治理水平、基层治理水平会影响社会治理进展。创新社会治理模式有利于提升社会治理效率、有利于优化社会自治结构、有利于防止强权治理弊端、有利于促进政府职能转变、有利于推进简政放权工作、有利于实现从管理型政府向服务型政府转变。因此，社会治理模式创新势在需行。
服务少——法律志愿服务不够。
同志指出：“领导干部要经常洗洗澡、治治病、照照镜子、正衣冠”，要求培养问题意识。当前法治工作正是由于缺乏问题意识才会导致法律服务不到位。马克思曾指出：“事物具有普遍性”，任何事物都存在于普遍联系之中。法治工作也不例外，法律志愿服务与法治建设投入、法治人才缺乏、法治观念薄弱有着密切关系。在公共管理领域，普遍将社会问题分为经济问题、政治问题与公共服务问题。当前法律志愿服务不够除了政治方面落实依法治国的具体细则不足、除了经济方面，加强法治建设的经费短缺以外，公共服务领域，缺乏民间组织的参与是最重要的原因。因此，加强法律志愿服务需须调动社会参与。
当前，全面推进依法治国与全面深化改革一起成为全面建成小康社会的战车之两轮、大鹏之两翼。社区法治需须解决法治观念薄弱、社会治理模式滞后、法律志愿服务不够等问题。推进社区法治不能只盯着法治蓝图，没有法治的决心;不能只看着法治愿景，没有法治的行动;不能只想着法治明天，没有努力的今天。
2017年天津公务员申论范文三
整合资源 促进城乡融合发展
乡村社会的发展是我国城镇化持续推进的一个重要基础和前提。“十三五”规划纲要提出，坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平，努力缩小城乡发展差距，推进城乡发展一体化。在深化农村改革、促进城乡融合发展中，整合乡镇发展资源、合乡并村，成为各地推进改革的重要之举。搞好合乡并村工作，切实提高和完善农村社会治理体系和治理能力，需明晰思路，做好“五个结合”。
第一，坚持为民服务与管理创新相结合。“方便人民群众办事”与“有利于政府的社会管理”是乡村区划调整的重要落脚点。合乡并村既要方便群众办事，不影响群众的正常生产生活;又要有利于降低行政成本，方便政府的社会管理。然而，在实际区划调整工作中，仍存在一些亟待解决的问题。比如，一些地方盲目求大求新，乡镇、村组的合并与公共服务的改善并未同步，给群众生产生活带来了较大不便。搞好乡村合并工作，需要推进为民服务与政府管理的有机结合，切不可为了行政成本的单向度降低，而全然不顾群众办事是否方便、改革获得感是否落实。要注重从人们的现实需求、群众生产生活便利和危机处理应对能力出发，根据群众生活、办事半径和基层人员的服务半径，科学搞好乡、村撤并工作，避免搞重复改革。
第二，坚持统一规划与因地制宜相结合。伴随农村经济社会发展程度的不断提高，原有乡村区域发展规划已不再适应经济社会发展要求，合乡并村成为实践发展的一个客观要求。科学推进合乡并村工作，需要坚持统一规划与因地制宜相结合，坚持从实际出发，从是否有利于人民群众的生产和生活，是否有利于促进当地经济社会发展，是否有利于提高公共服务出发，加强和创新服务方式，理顺管理体制。要遵从历史传统、民众意愿和实际需要，科学规划，整体谋划，适度推进。
第三，坚持治理优化与共同体构建相结合。合乡并村是为了更好地理顺乡镇管理体制，转变乡镇政府职能，优化乡村治理结构，形成现代、高效的基层治理。然而，在优化乡村治理结构，给乡村组织“瘦身”的同时，如果没有很好地“健身”，也容易衍生不少问题。搞好合乡并村工作，要坚持乡村治理优化与共同体构建相结合，科学选择乡镇政府驻地和村部驻地，严格控制新建乡镇楼堂馆所，对被撤并的乡镇、村部原有驻地进行提质改造，将其打造成为新型的办事或聚集点，从而尽量避免农村“空心化”问题。
第四，坚持自然演变与有规划的社会变迁相结合。合乡并村要在有序引导、科学规划乡村社会发展的同时，尊重乡村社会发展的自然规律，尊重乡村社会变迁的自然演进。搞好乡村合并工作，要尊重各区域自然地理条件、经济社会发展水平、民族民俗文化、历史沿革和群众生产生活习惯等因素，既要让历史标记和历史记忆不因乡村撤并而消失，也要让古镇、古村传统得到更好传承，让乡愁记得住。
第五，坚持实现改革目标与尊重群众意愿相结合。推进合乡并村工作，旨在降低行政成本，整合发展资源，优化发展空间，解除发展障碍，构建现代基层管理体制机制，推动公共服务向基层延伸，不仅有利于整合乡镇区域发展资源，解除制约城乡发展一体化的障碍，也有利于深化农村改革，增强乡镇经济发展动力与活力。抓好合乡并村工作，进而提升基层社会治理体系和治理能力，在实现区划调整改革目标之时，也应尊重群众意愿，将改革目标实现与尊重群众意愿有机结合起来。一方面，改革方案要征询群众意见，听取群众声音，反映群众诉求，将改革为民、惠民、利民落到实处。另一方面，要坚持走群众路线，充分发挥群众的力量和作用。人民群众是历史的创造者，是合乡并村工作的主体。要相信和依靠群众，充分调动广大人民群众参与合乡并村的主动性、积极性和创造性，在群众参与合乡并村中优化基层社会治理，激发乡村社会活力。
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