2017年西藏公务员申论范文

　　2017年西藏公务员申论范文一

　　文化，是一个城市活的魂灵!一座城市是否伟大，要看她的历史，而她的历史，正是由文化所凝结;一座城市是否伟大，要看她的现在，而她的现在，正是由文化所滋养;一座城市是否伟大，要看她的未来，而她的未来，正是由文化所孕育!文化，赋予了城市与众不同的气质，赋予了城市不竭的发展动力，这样的文化，需要我们去守望，因为优秀文化的完整传承与积极创新，正是城市最好的名片。(第一段，提出论点)

　　城市的文化，是在城市的发展中积淀而来的，每一种优秀的文化都有如一段美妙的记忆，不应被轻易抹杀。语言承载着文化，建筑承载着文化，当我们试图借助政策去消灭一种方言时，当我们为眼前之利试图去简单拆毁一座有着百年历史的监狱时，我们却只把他们看作是“交流的障碍”或者“腐朽的遗留”;我们忘记了语言和建筑的文化意义，忘记了完整传承优秀的责任，并可能永远失去创新的可能。守望文化，意味着以传承来保障创新，以创新来促进传承。(第二段，揭示问题，然后通过解构守望来过渡到对策的论证)

　　以传承来保障创新，因为创新之种的生长离不开城市文化的厚实土壤。在中国城镇化高速发展的今天，一线城市向纽约看齐，二、三线城市向北上广看齐，很多城市无论大小都在追求用“新、奇、怪”的建筑，用高层的、超高层的建筑来装点城市的脸面，似乎那些就是创新，就是名片，但在这个过程中却反而出现了“千城一面”，反而出现了大量的“山寨景观”，原因就在于那些所谓的创新离开了城市自己的文化特色。“民族的才是世界的”，如今很多城市的大拆大建，由于缺少对历史文化的保护，缺少科学的规划和长远的眼光，一边将古建筑变成一片瓦砾，一边却让仿古建筑遍地开花，然后美其名曰保护性拆除，甚至在一些地方存在着趁夜违法拆除已经列入文物保护单位的名人故居。如果没有了城市文化的“厚积”，创新的“薄发”将更多的变成一轮新的同质化。(分论点一，也是对策之一)

　　以创新来促进传承，因为传承之花的盛开离不开城市文化的创新肥料。建筑大师吴良镛先生曾提出了“积极保护，整体创造”的观点，认为需要将文化遗产保护与城市建设发展统一起来，做到既能保持和发展城市建筑群原有的文化风范，又使新建筑赋有时代风貌，实现有机更新。北京的菊儿胡同原本已经破败，其蕴含的老北京特色文化的传承面临危机，但在运用现代先进工程技术和设计理念进行改造之后，既最大程度地保存了原貌，又使其成为了新的旅游资源。上海新天地重新对石库门的功能进行定位，将石库门从居住空间转变成了商业空间，这本身就是一种大胆的创新，而在这种创新的过程中，石库门这种有着深厚老上海文化底蕴的特色建筑反而得到了更好的保护，文化的传承有了保证并且焕发出新的生命活力。(分论点二，也是对策之二)

　　守望文化，便是传承与创新城市的文化，这是身在城市中每一个人的责任。诚想，当中国所有城市的街道上不再有各具特色的方言，戏院里不再上演千腔百调的地方戏曲，北京的胡同、上海的石库门都只能在博物馆中出现;当我们只能在别扭的仿古街道中寻觅明清样式，只能在图画中感受十里洋场的辉煌历史，只能在用特效来还原苏州的名园古塔，我们是否会想起城市文化急需要传承和创新的今天?我们又如何面向世界亮出一张张本该闪耀的城市名片?(结尾，先总结论点，再引起思考)

　　2017年西藏公务员申论范文二

　　返乡创业——希望与困境并存

　　2015年在《国务院政府工作报告》中发出号召，要将“大众创业、万众创新”打造成经济发展的新引擎，各地创业创新之火迅速呈现燎原之势。越来越多的农民工结束自己漂泊异乡的打工生活，回到家乡创业，带回了和乡亲们一起致富的希望。然而，走近这些怀揣创业梦想的农民工，却发现一些人正在遭遇创业的困境。

　　创业是幸福的，因为希望在未来。在经济进入新常态的今天，东部沿海地区特大城市的就业日渐饱和，城市生活压力高企。而中西部地区、中小城镇的发展时逢开局，“创业天地广阔，返乡大有可为”。如此形成的“洼地效应”，成为促使农民工返乡创业的关键要素。同时，伴随着的号召，我国近年来简化审批手续，出台鼓励政策，降低创业税费，为返乡创业提供了最优支持。如果说三十年前的家庭联产承包责任制改革，激发了农民积极劳动的致富热情，那么今天返乡创业环境的优化，则为农民致富照亮了前路。

　　创业又是痛苦的，因为困难在当下。从城市打工族到农村创业者，创业农民面对的不是简单的角色转换，更有众多难题需要解决。囿于自身知识水平所限，很多创业农民虽然具备一定的创业理想，但却缺乏相关技术，而且部分基层地区创业、办事的环境更是不尽如人意，不但缺乏创业干事的社会氛围，而且办证、贷款等环节离不开人情掣肘。可以说，中小城市“熟人社会”的负面效应，正成为农村创业的拦路虎、绊脚石。

　　世界上任何事物都具有两面性，在返乡创业中，希望与困境也需然是并存的。但毋庸置疑，中国要全面建成小康社会，不可能将农村和农民弃之不顾。农村要发展，根本还要依靠亿万农民，特别是那些开拓了眼界、增长了见识、学到了本领的返乡“能人”。只有他们的回归，才能为家乡传递新鲜的思想、创新的技术，真正唤醒农村发展的勃勃生机。相信随着更多敢想敢干的“梦想家”踏上返乡创业之路，与乡亲们一起建设家乡，在实现自我价值的同时，定能完成地方经济腾飞的目标，将老旧的村庄变成发展的乐土、希望的田野。

　　返乡创业，不仅消解了“乡愁”，更是将我们对故乡的依恋转化成了发展的动力。从当初“洗脚进城”走出去，到如今“洗脑还乡”来创业，这已不是一个简单的轮回，而是一次精彩的人生转型。尽管创业困难重重，但正如所说“中国要强，农业需须强;中国要美，农村需须美;中国要富，农民需须富”，农村发展的脚步如今已是不可阻挡，相信在政府的大力支持、农民的自身努力下，农村创业发展的高峰即将到来。

　　2017年西藏公务员申论范文三

　　以深化开放推动城乡协调发展

　　十三五时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现精准脱贫，提高城镇化质量和水平，全面推进城乡一体化发展的关键时期。全面奔小康，关键看老乡，提高贫困地区造血机能，让大多数农民摆脱贫困，提高收入，走向致富道路，是从根本上缩小城乡差别，全面建成小康社会的重中之重。因此，如何扩大农村人口就业，激发农村创新创业活力，成为关键所在。

　　改革开放以来，我们不仅通过对外开放实现了经济的持续高速增长，深度融入全球分工体系，提高了中国在世界的话语权，尤其重要的是，通过发展开放型经济大大推进了城镇化进程。通过大力发展加工贸易，我国不仅成为世界工厂，而且实现了大量农村劳动力人口的转移，成功实现了从传统农业国向工业化、后工业化国家的转变。在长三角、珠三角等地，许多农村乡镇企业通过为外资企业配套，逐步发展壮大，形成了具有竞争力的民营企业，大量农民变成产业工人。在我国加工制造企业中，有80%左右的工人来自农村，这些人从农村来到城市，一方面获得了务工收入，更重要的是开阔了视野和眼界，不仅掌握生产技能，而且接触到了先进的管理理念和方式。2009年的国际金融危机导致珠三角大量加工贸易企业倒闭，许多农民工回乡创业，他们利用在外资企业中学到的管理知识和技能，创办了自己的企业，这种外溢效应十分显著。

　　十三五时期，我国提出以“一带一路”战略为统领，形成海陆内外联动、东西双向开放的对外开放新格局。这既是我国全球化战略的重要体现，也是推动新一轮城镇化发展的历史机遇，标志着我国进入到一个深度广度拓展、国际国内双向开放的新时期，开放型经济仍是推动城乡协调发展的主要动力。在这一背景下，提高农民的开放意识，让开放红利惠及广大农村，让广大农民共享开放成果，提高新型城镇化建设质量，也是提高开放型经济质量的重要内涵。

　　一是推动加工贸易向欠发达地区和农村转移。目前我国大部分城市已进入结构调整转型期，由于土地、资源、要素成本上升以及雾霾等环境污染问题，需要由工业化为主的产业结构向服务业为主转变。促进加工贸易企业向农村转移，既可以为城市发展服务业腾出空间，又有利于农村人口当地就业，缓解城市人口、资源不堪重负所引发的城市病。

　　二是开展工程承包、劳务出口、服务出口，带动农村劳动力走出去。应该看到，服务品牌渗透在各个领域，既包含高技术的现代服务业，又包含劳动密集的传统服务业。如，菲律宾的“菲佣”、印度的宾馆餐饮服务都创建了自己的全球品牌。商贸、餐饮、旅游、保安、家政等服务及建筑工程等领域，都是广泛吸纳劳动力的行业。我国农村就业人口结构复杂，大多数文化程度较低，从事上述行业具有较大的成本优势，应利用“一带一路”战略，积极组织劳务和服务出口，在全球推广中国服务。

　　三是推动农村特色产品、特色产业出口，延伸产业链和价值链，提高农村组织化、规模化、网络化、市场化水平。我国广大农村地区资源物产丰富，特色产品众多，许多地区都有自己独特的工艺品、手工艺品、音乐、歌舞、绘画、剪纸、刺绣和非物质文化遗产，但多数由于个体经营、市场化程度低、物流条件差、营销能力弱，没有形成产业规模，一些地区的农民靠山吃山，“守着金饭碗要饭吃”。事实上，这些具有民族特色的产品经过加工出口就能够产生高附加值，既能够让世界了解中国，传播中国文化，发出中国声音，又能够带动农民增收和就业。

　　四是推动农村互联网信息化建设，提升国际化、信息化水平。随着互联网信息技术发展，以“互联网+”为特征的新兴服务业态得到有效发展，这些新兴业态最重要的优势在于突破了传统业态的地理和空间边界限制，提高了全球辐射能力。尤其是对于基础设施条件差、金融、商贸网点不发达的农村地区来说，互联网金融、电子商务等的发展，不仅有利于满足农村消费市场需求，提高农村消费品质，让农民朋友不出家门就可以享受全球产品，而且有利于推动农村的“大众创业，万众创新”。

　　五是推动建设美丽乡村，特色小镇工程，增强农村吸引力和幸福感。乡村小镇是否美丽宜居是衡量一个地区是否发达的重要标志。十三五规划建议提出创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，集中体现了绿色协调的发展观。小镇虽小，但承载着历史的久远与厚重，传递着浓厚的乡情。为此，应加强对村镇的规划设计，加大基础设施投入力度，切实让乡村小镇成为农村居民的幸福家园。
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