2017天津市公务员申论热点

　　2017天津市公务员申论热点一

　　综合分析

　　[权威论述]

　　过去我们的企业给国外品牌代工比较多，现在要引导企业强化品牌意识。——

　　打出品牌不仅能提升企业的竞争力，也会倒逼企业对产品品质提出更高要求。——

　　要改变过去有什么装备就生产什么的旧模式，以消费品需求的升级，促进中国制造全产业链升级。”——

　　我愿为中国自行车做广告，更愿为“中国制造”智能升级“站台”。——

　　中国制造”的品质革命，要靠精益求精的工匠精神和工艺创新，其中关键是以客户为中心——

　　[综合分析]

　　意义

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

　　取得成就与现状

　　经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万米深海石油钻探设备等一批重大技术装备取得突破，形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，我国已具备了建设工业强国的基础和条件。

　　存在问题

　　但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善;产品档次不高，缺乏世界知名品牌;资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出;产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后;信息化水平不高，与工业化融合深度不够;产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。

　　出路

　　建设制造强国，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全社会力量奋力拼搏，更多依靠中国装备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变，完成中国制造由大变强的战略任务。

　　[参考对策]

　　第一，提高产品质量，“中国制造”升级，企业是主体，其最离不了的是两种精神：一是企业家精神，它代表担当负责和战略眼光，而非投机钻营、急功近利;二是工匠精神，它代表着精益求精，不苟且、不将就、不敷衍，而是精耕细作、精琢细磨、体现专业、注重品质。这两种精神，大处重品牌，计之长远;小处重品质，不苟纤毫。

　　第二，要着眼于质量安全的强制性标准，是市场主体的准入门槛，是底线，必须适应消费环境的变化而升级完善，并不打折扣地执行，以给消费者最基本的权益保障，避免“劣币驱逐良币”。

　　第三，建立企业标准领跑者制度，支持社会团体、企业发展优于国家和行业的标准。企业以高标准领跑，对于消费者来说，经济学上叫“消费者剩余”，其实质就是消费红利，它以超乎消费者预期的消费体验增加消费者的忠诚度，树立产品的品牌影响力和消费黏性，它不仅让扮演领跑者角色的企业自身成为赢家，同时在充分竞争的条件下，也会让竞争对手快速跟进，从而带动整个行业生产水平的提档升级。

　　2017天津市公务员申论热点二

　　企业家敢于提出问题，正说明对中国经济仍然葆有信心，愿与中国一起成长

　　这几天，中国民营企业家的代表人物之一、福耀玻璃董事长曹德旺持续刷屏。曹德旺投资6亿美元、在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产，他本人在接受媒体采访时发表了一些对中国经济的看法，引发广泛关注。怎么看待曹德旺在美国投资?如何认识当前中国经济面临的挑战?一时间众说纷纭。

　　一些媒体把关注点放在曹德旺“跑路”上，可在美国投资就等同于“跑路”吗?按他本人的说法，“福耀制造的市场销路65%在中国，我跑出去干什么呢?”在美国工厂开通之时，曹德旺在天津的项目也开通了，还在苏州工业园区拿了一块地。这么看，把曹德旺在美国投资，理解为一个企业家在对国内国际市场进行比较权衡后，在世界范围进行的产业布局，或许更合理。

　　今天，全球市场已经形成一个整体，中国经济和世界经济深度融合、互通有无，才能彼此共赢。因此，应该把中国企业的对外投资与不正常的资本外逃现象区分开，如果动辄给中国企业正常的海外投资贴上“跑路”的标签，甚至借题发挥，不仅不利于中国企业走出去，在人民币承受贬值压力的背景下，还容易引发非理性的市场恐慌情绪。对此，媒体和舆论尤其应该保持理性，慎贴“跑路”标签，避免由此引发次生舆情，给信心和预期带来负面影响。

　　也要看到，曹德旺的访谈带有较强的个人感受，但确实从企业家的角度，触及了当前中国经济的一些深层矛盾和问题。劳工成本升高，税收负担过重，落后产能过剩，金融和房地产挤压实体经济……这些问题，都是制约中国经济转型升级的瓶颈，也是改革的刀刃所向，需要政府和社会深刻思考，务实解决。

　　高度重视实体经济，中央的态度是明确的。中国是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来，无论经济发展到什么时候，实体经济都是中国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。刚刚闭幕的中央经济工作会议，专门提出“着力振兴实体经济”,把振兴实体经济作为供给侧结构性改革的主要任务，并且就降成本、补短板提出了非常具体的改革方案，明确要求降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本等。可以说，在降低企业成本的问题上，中央不仅意识到了严重性，态度也很务实，在这个过程中，与其唱空唱衰，不如给予改革更多时间窗口。

　　在经济下行压力增大的背景下，这还触及对中国经济的信心问题：如何认识中国经济发展前景?应该说，中国经济经历了长期繁荣，创造了发展奇迹，进入深度调整阶段必然带来阵痛。这样的结构性矛盾，一些大国在发展过程中都遇到过。一旦历经阵痛调整好了，就能为经济长远发展打下坚实基础。正如曹德旺所言，“信心要把问题讲清楚才行”.树立信心不是要无视问题，而是要解决问题;增强信心也不是靠唱高调，而是在于推进改革的务实行动。可以说，中国政府解决问题、推进改革的决心，正是保持对中国经济信心的保证。

　　有人说，过去30年凡是离开中国的人都错失了中国的机会。以曹德旺为代表的企业家敢于提出问题，正说明对中国经济仍然葆有信心。务实推进改革，解决深层问题，无数企业家还将与中国一起成长。

　　2017天津市公务员申论热点三

　　事件：最高法公布《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》，其中明确规定，对婴幼儿采取欺骗、利诱等手段使其脱离监护人或者看护人的，视为刑法第二百四十条第一款第(六)项规定的“偷盗婴幼儿”。该司法解释将于2017年1月1日起施行。

　　模拟题

　　哄骗拐走婴幼儿最高可判死刑的适时出台，能有效打拐么?

　　【现状解读】

　　偷盗婴幼儿的情况主要是指犯罪分子趁监护人、看护人不注意,将熟睡中的婴幼儿像盗窃财物那样偷偷抱走。然而,随着人们居家生活方式的改善和自我保护意识的增强,此类赤裸裸的偷窃行为较为少见。更常见、多发的情形是,他们往往会利用监护人或看护人的疏忽，以给付玩具、糖果、外出游玩等手段将婴幼儿拐走，而对于玩具等“诱惑”，是非观和自我保护意识尚未形成的婴幼儿，往往没有抵抗力。

　　同样是偷盗婴幼儿,哄骗拐走的危害性比普通的偷盗行为更大。一般来说,偷盗婴幼儿多发生在被害人家庭等私人场所,而哄骗多发生在商场、超市、公园等人流量较大的公共场所。其行为无疑会加剧公众恐慌情绪,导致其安全感降低,特别是有些哄骗拐走婴幼儿事件发生在祖父母、外祖父母带领婴幼儿外出游玩时,事发之后,受害人会产生愧对子女的内疚感,并可能在骨肉分离后引发一系列的家庭悲剧。由此,将哄骗拐走婴幼儿行为定性为偷盗婴幼儿,不仅合理,而且正当。

　　据报道：2015年，全国法院审结拐卖妇女、儿童犯罪案件853件、判处刑罚1362人，与2012年审结1918件、判处刑罚2801人相比下降50%以上;2016年1—11月，全国法院审结618件，判处刑罚1107人。所以透过最高法将“哄骗拐走”婴幼儿以“偷盗”论处的司法解释可以看出，我们国家对于人贩子的惩治愈加严厉规范、符合时代特征，这也不失为对民众呼声的积极回应。

　　【提出对策：如何解决】

　　此法出台意在震慑潜在犯罪：此次针对偷盗婴幼儿的司法解释,也是基于刑法对婴幼儿保护的制度设计。同时,在一定程度上反映出司法实践中对此罪名运用不充分的实际。所以,如此释法不单纯是刑法设计这一罪名本义的重申,消除争议的模糊地带,而更大的意义在于释放出行为入罪的强烈信号。透过最高法将“哄骗拐走”婴幼儿以“偷盗”论处的司法解释，让送人贩子上“断头台”成为可能，期待严刑重典之下的打拐有助于惩戒犯罪，护佑孩子们快乐成长。

　　法网织密，精准打击：法网织密，精准打击：在移动互联时代，“反拐”已经插上了“互联网+”的翅膀。公安部儿童失踪信息紧急发布平台，也已经上线。该平台利用移动互联时代智能手机的高度到达率，通过新媒体技术手段，做到“全民打拐”。对于全国打拐民警来说，通过该平台的专用“钉钉”群，部、省、市、县四级共5000余名打拐民警获取儿童失踪信息后将第一时间甄别上报。失踪儿童、犯罪嫌疑人体貌特征、照片，打拐民警的联系方式等相关信息会通过“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布。