2017青海省公务员申论热点

　　2017青海省公务员申论热点一

　　综合分析

　　“创新贵在独辟蹊径、不拘一格，但一味标新立异、追求怪诞，不可能成为上品，而很可能流于下品。”在中国文联十大、中国作协九大开幕式上，殷切嘱咐文艺工作者勇于创新创造，用精湛的艺术推动文化创新发展，引发强烈反响。处身新的时代环境，有关文艺创新的话题，的确值得深思。

　　机械化生产、快餐式消费，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”，都是近年来我国文艺创作领域不容忽视的客观现象。说到底，这也是创新能力不足的一种表征。另一方面，从“手撕鬼子”的荒谬到“裤裆藏雷”的闹剧，一些文艺作品之所以被网友吐槽，关键就在于围绕创新“念歪了经”。没有高质量的创新，就没有高品质的作品，更难言高水准的审美。

　　古人说，“诗文随世运，无日不趋新”。创新堪称文艺的基因，更可谓文艺的生命。一批批文艺工作者心怀文艺理想，潜心笃志、勇于攀登，创作出大量脍炙人口的优秀作品，为公众构建了独特的集体记忆。观察那些文学大家、艺术大家，他们身上的一个突出特点，就是聚焦于作品、专注于创新。

　　艺术创新中的每一步，其实都是在叩问内心。要想抵达“望尽天涯路”的高远意境，怎能不经受一番“独上高楼”的心灵苦旅?回溯艺术发展史，那些在人类文明长河中熠熠生辉的精品力作，无一不浸润着创作者的匠心。曹雪芹“批阅十载，增删五次”，始写出震古烁今的文学巨著《红楼梦》;福楼拜“一页就写了五天”，才留下享誉寰球的经典小说《包法利夫人》。倘若过于看重“投入产出比”“作品变现力”，一味讲求市场逻辑而不尊重艺术规律，只会助长急躁情绪、消解创作能力，终将与文艺的真谛渐行渐远。

　　对策措施

　　唯有以匠心守护文艺创新，自觉抵制急功近利、粗制滥造，用专注的态度、敬业的精神、踏实的努力创作出更多高质量、高品位的作品，才能克服浮躁这个顽疾，拿出无愧于时代的好作品。

　　鲁迅先生说过：“文艺是国民精神所发的火光，同时也是引导国民精神的前途的灯火。”改造人的精神世界，首推文艺;塑造良好的公共精神生活，离不开文艺佳作。站立在960万平方公里的广袤土地上，吮吸着社会变革带来的丰富养分，葆有匠心、静水深流，我们才能不断筑就文艺创新的高峰，为当代中国书写别具一格的史诗。

　　2017青海省公务员申论热点二

　　为回应市民对南京栖霞区物价局办事效率太低的投诉，记者前往探访，发现未到下班时间，该局不少工作人员已提前离开。记者遂向办公室负责人问询食堂的午饭时间。不料遭到一位官员指着鼻子的厉声喝斥，“你们记者就是这副德行”，还表示“有文件规定，必须预约才能采访”，随即将门砰地关上，记者被拒之门外。

　　而最近，还有一则河南记者在鹿邑县法院采访遭到打砸抢的新闻，所幸从涉事法警大队长开始，相关人事均受到免职及警告等处分。

　　问题是：面对记者的正常采访，官员和警员有权这么任性吗?

　　既然声称有“文件规定”，且让我们重温一下关于政务公开，中共中央、国务院是什么意见，这应该能管住各地那些莫须有的“文件”吧?

　　2016年2月，中办国办印发《关于全面推进政务公开工作的意见》，指出公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。

　　对记者的训斥甚至拳脚相加，充满了权力的骄横。但是，对照中央《意见》，就能发现，那份“骄横”是无本之木无源之水。至少有两条可以精准回击：“各地区各部门要全面公开服务事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心”;“发挥媒体作用……畅通采访渠道，积极为媒体采访提供便利”。

　　请问，作为服务型政府的一个部门，一个执法部门，让群众办事舒心了吗?对媒体采访提供便利了吗?

　　如果真的对文件感兴趣，请不妨细读日前国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》，从决策、执行、管理、服务、结果的“五公开”工作机制，到解读、回应、传播平台、参与等环节，一一进行了细化。特别提及政务公开要纳入绩效考核体系，加大分值权重。

　　哎，这么一目了然的重要文件，怎么都入不了这位南京官员的法眼呢?再三强调的“公开是常态，不公开是例外”，难道她真的一无所知吗?一个食堂开饭时间的提问，能算是不予公开的保密“例外”吗?

　　其实难怪。一些政府官员习惯于在貌似负面事件出现时，本能地选择沉默、观望，对媒体则充满敌意，一律排斥。所以才会出现各种“防火防盗防记者”类雷人雷语。本意也许是想维护本地本部门形象，殊不知在每个官员头顶都有监视器的网络自媒体时代，反而损毁了政府形象，扩大了群众对政府的不信任。而互信缘于透明，谣言止于公开。一个把公众关切啪地关在门外的基层部门，不可能赢得信任，更会伤及党和政府在群众中的威望和信誉。

　　任何人任何部门都有失误的可能。公众的质疑，恰恰是积极弥补缺失的正能量。唯有不懈的质疑，才会不断砥砺政务公开的速度与力度，才会在权威解疑中修复社会互信。如果对质疑和采访一概以关门对之，会大大增加信息有效沟通、社会有效管理、危机有效防范的成本，渐渐蚕食整个社会的互信基础，引发越来越躁动不安的集体性焦虑。唯有充分的政务公开，方能锻造政府坚实的公信力。

　　正像一位领导同志说的那样，“政务公开说到底，是政府与公众关系的一次重大调整，是政民互动、政府与社会共治的一次制度性安排”。可能还有一些手中握有权力的官员，还不能适应这种调整，还没有意识到“任性的权力”正在被一个个“文件”管住，制度的笼子正在一项项改革中扎紧。

　　莫急，政绩考核的动真格，会让他们慢慢适应……

　　2017青海省公务员申论热点三

　　据报道，11月19日，河北磁县交警大队长疑因责骂当地一名城管执法员，引发县交警队和城管局人员大规模对峙。

　　交警与城管之间的冲突，这些年并不罕见，但像河北磁县这样冲突到两个部门“百人对峙”，并且城管队员动用铲车、钩机挖沟、围堵交警大队这等地步的，还着实少见。

　　据报道，引爆冲突的直接原因，疑似交警大队长连某的一句粗话，尔后，县城管局长索某亲赴现场指挥，直接将交警大队围堵。

　　两个部门之间，本可以找法规文本来对照处理的事，最终成了两个部门“一把手”亲自组织、在民众面前一点遮掩都没有的一场公开对峙。各自的执法权力用到这个份儿上，也是任性。

　　不过，一看到“百人对峙”，我们经常会联想到几个词——“寻衅滋事”或者“扰乱社会秩序”。按照我国《刑法》对寻衅滋事罪的定义，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事。

　　因此，此次事件，与其说是“因一句脏话引发”，不如说是当事双方都没有严格执法守法使然，暴露的实际是一种执法者自身不守法的乱象。

　　然而，事情过去了20天，涉事交警大队长连某对媒体表示，已责令涉事双方做出深刻的书面检查。12月7日，磁县宣传部向“北京时间”证实，目前两单位已做出书面检查，对于其他处理结果，目前还未公布。

　　这不禁让人对比，假如这是一场普通公众、由于普通事件引发的有组织性的冲突，当地执法部门会是怎样的一种处理方式?不知是各自批评几句了事，还是当成群体性闹事施之于法。

　　抛开涉事双方的公职身份来看，这件事情本身就不小，而牵扯到权力部门，事情的性质理应更严重。要知道，整个对峙，无论斗气还是斗法，已经把政府职能部门、执法部门的形象给斗得一塌糊涂。

　　政府部门、执法机构之间的一言不合尚能如此撕破脸面，这要在执法中面对不服处理的被执法对象也这么任性撒气，岂不是瞬间把对方收拾得服服帖帖?

　　事实上，这种担忧不是没来由的。今年元旦期间，一段磁县城管暴力执法、殴打老人的视频在网上曝光，引发网友的震惊与围观。其出手之狠，被网友评价为“胆战心惊”。

　　磁县两个执法部门之间发生的“百人对峙”事件，是典型的“一个巴掌拍不响”，两个巴掌都很硬。它一方面暴露了两个部门自上而下的群体执法权力之任性，另一方面暴露了两个部门在执法体系中既各占地盘、又纠结不清的设计缺陷。

　　这也是全国各地时常发生部门冲突的重要原因。它暴露出的，既是执法部门权力任性的本身法治短板，也是执法体系设计的弊端。

　　当这两个部门的冲突，往往在公众一边看着发笑、一边看着心颤的时候，靠出了事情各批评几句，一点意思都没有。如今，这两个部门“摊上事儿了”，我们就看怎么处理吧。
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