2017贵州省公务员申论热点
2017贵州省公务员申论热点一：让好人精神直抵人心
综合分析
[意义]
生活当中，类似牟孝栋开车时遇到这样需要帮助的老人并不少见，他们或者行动迟缓，或者身体有病需要帮忙;同样的，类似牟孝栋这样的好司机也并不少见，女孩子大雨滂沱中守护没有盖子的窨井，年轻的交警半小时让老人当靠背……这些故事，说明了“好人精神”就在于这些平凡却又感人的细节和接力当中。
而这些好人故事一旦被网络抓拍到，传上网络，除了如潮的点赞外更加激起人们对于好人精神的思考。如何攀升好人精神，我们需要这样的平凡榜样，这一个个动人的故事，传递的是温暖，更是一股人与人之间相互帮助，相互信任的光芒。一份举手之劳的善良，不仅让我们感受到人与人之间，该如何相处才能谱写出更多的美好，更告诉了我们，如何及时将举手之劳落实到时时处处。
[道德滑坡的原因]
多年来，我们感喟世风日下，道德滑坡，最典型的“印记”莫过于见死不救、见义不为。社会风气日益变糟，人们之所以有这样的“观感”，中公教育总结大抵来自两个方面：
一者，对好人的褒奖、后援机制不完善，甚至欠缺，导致英雄生活无保障、无依靠、无尊严。“英雄流血又流泪”，或是“光荣一阵子，痛苦一辈子”，无疑在“教育人们”见义勇为需谨慎。
二者，民谚说的有道理，“好事不出门，恶事传千里。”在舆论传播中，我们漠视更多的社会正能量，而过多渲染和放大了社会负能量。譬如“搀扶老人被讹”事件屡屡被爆光，无疑在“警示”更多的人信奉“扶不起”，并成为见义不为的借口。好人无好报经过舆论对这些负能量的发酵、放大和传播，往往会尘封、冰冻人们见义勇为的激情和勇气，助长“冷血围观”的阴暗心理，崇德向善的社会氛围渐被稀薄，见死不救、见义不为现象自然会变为一种常态。
对策措施
全社会道德建设的关键，是坚持把“群众参与”作为创新的着力点，不断激发人民群众“诚意正心”的积极性、主动性、创造性。在组织架构上，需要充分整合社会资源、协调各方力量，形成道德建设强大合力;在内涵建设上，要坚持将社会主义核心价值体系的要求具体化，把道德建设领域与群众广泛参与渠道相融合，共同构建社会主义市场经济环境下的道德建设体系;在工作机制上，建立群众能参与、好参与、乐于参与的工作机制，让群众自我教育、自我提升，真正成为道德建设主体和享受主体。实践证明，调动好群众的热情、用好群众的力量，道德建设就有了源头活水和不竭动力。
从平凡中发现不平凡，才能让群众自我教育。而持续的自我教育，是不断提高社会道德水准的基础。一方面，通过群众的眼睛来寻找发掘身边的好人，让群众真正成为举荐榜样的主体力量，点燃他们发现美、弘扬善的热情;另一方面，通过群众提炼普通人身上的闪光点，发掘道德典型，挖掘他们身上的朴素但有普遍意义的价值观，为身边人树立价值坐标。实践表明，群众评、评群众的过程，就是人人寻好人、人人树好人的过程，也是人人学好人、人人做好人的过程
好人能否有好报，关系到价值取向。让更多好人涌现出来，同样需要制度的深层关切。比如，通过设立“温暖好人”激励救助基金，可以实现精神嘉奖、生活关心、工作帮助的全方位扶持;通过制定政策，对“全国道德模范”“感动中国人物”“中国好人”“身边好人典型”，从教育、养老、医疗等多方面给予补助。只有让好人有好报、好人受尊敬，社会才不会陷入“好人困境”。
2017贵州省公务员申论热点二：小广告大罚单的警示意义
日前,北京市城管执法局向组织散发小广告的房地产企业开出40万元罚款,并没收16万张小广告宣传页。这也是迄今为止，北京城管执法机关对非法小广告案件做出的最高处罚。(9月13日《北京青年报》)
综合分析
近年来，城市中的乱贴、乱画等行为被俗称为“牛皮癣”，泛滥成灾，屡禁不绝，严重影响了城市面貌，群众也对这种漠视城市环境、抹黑城市形象的行为表示极大愤慨。在这样的背景下向组织散发小广告的房地产企业开出40万元罚款，就是在向城市“牛皮癣”宣战。
可以说，城市小广告是一种“顽疾”，是城市面貌的“头号公敌”。对于这些非法小广告，城管部门一直在重拳整治，不惜动用大量人力、物力和财力。尽管城管部门很卖力，但小广告依然屡禁不止。究其原因，首先是以往缺乏惩处措施，就算逮了张贴小广告的人，因无法可依，也没有办法处罚，只能采取说服教育，往往收效甚微。时间长了，就造成贴小广告者胆量越来越大，城市“牛皮癣”也就越来越重。
北京市作为首都，是展现我国城市面貌的“脸面”，理应该有着更加优美的城市环境，更加和谐的社会环境。因此，北京市城管局对非法小广告开出的40万罚单，足以起到应有的震慑作用。此外，有了重罚的先例，各地城管执法也会陆续开始效仿，真正形成全国“一盘棋”。
对策措施
非法小广告并非一城之疾,根治也并非一城之事。单靠一地立法或各地分散立法,无法形成统一的治理合力,相关的行政执法权威也难以彰显,更难达到治本之效。要真正震慑住非法小广告：
一要靠完善查处机制,让违法行为人不再抱有侥幸心理,让执法人员不再为了个案蹲守暗访月余之久,使打击更加精准;
二要靠制定处罚额度的统一标准,这种标准应当全国统一,便于执法者操作,也使那些有违法意图者能够清楚地知道自己行为所将带来的责任后果,真正罚到其得不偿失、伤筋动骨,乱贴小广告的现象才会逐步好转。
总之，要彻底对城市“牛皮癣”标本兼治，除了重罚还应对症下药，采取“疏堵结合、群防群治、多策并举”的策略，真正形成“政府主导、部门联动、群众参与”齐抓共管的局面。只有这样才能让“城市牛皮癣”失去生存的空间。
2017贵州省公务员申论热点三：严惩基层“蝇贪”
2016年10月，孤寡老人办理计划生育家庭特别补助，被要求请吃饭“意思意思”，结果一顿饭花掉了3个月收入600多元。对此，当事村干部却表示，“不去吃对不起人家。”一面是困难群众对摆脱贫困的殷殷期盼，一面却是“要办事，先吃饭”的不当要求，补助被变相“克扣”，发生在四川安岳增花村的这个故事，令人愤怒之余，更引人深思。
综合分析
“人视水见形，视民知治不。”治理是否好，干部是否廉，党风是否正，老百姓最有发言权。基层干部离百姓最近，他们不仅是政策的执行者，更是执政党形象、政府公信力的直接代表。可以说，基层干部的作风，深刻影响着党和政府在群众心中的形象。在这个意义上，基层善治与否，将决定执政根基是否牢固。
反腐高压下，总体来说，基层干部队伍的主流是好的，然而，在现实中，一些不良作风和变相腐败行为，仍不容小视。有的基层干部以“山大王”自居，缺少为民意识，不愿主动服务;有的吃拿卡要、雁过拔毛，虚报冒领、侵占强拿;还有的甚至把黑手伸向低保费、优待金等老百姓的“救命钱”……如此种种，不一而足。
“蝇贪”之害甚于虎。且不说会直接损害群众的切身利益，更是会让“潜规则”流毒遍地，扭曲社会公平正义，败坏社会风气。就拿四川的这个案例而言，本是按规定就能申请的补助，本是走程序就能办理的证件，却因为村干部的“梗阻”而求之不可得。长此以往，甚至在村民心中形成了这样的错误认识，“找村干部办一次事，就要请一次饭，这是规矩。”这样的行为，难道不是对“潜规则”的纵容?岂不是对社会风气的败坏?基层干部又岂能以“风俗”作为吃拿卡要的借口?
对策措施
“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”群众利益不容侵占，基层“蝇贪”当严惩，发现一例，就应查处一例。
治标，更要治本。从下沉一级，健全纪检监察体系，到强化公开，以透明管住“微权力”。
从关口前移，构建有效的村组织自我约束体制，到移风易俗，铲除“微腐败”的不良社会风气，唯有一手下猛药，一手治病根，才能让基层迎来风清气正、海晏河清的局面。
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