2017安徽公务员申论范文
2017安徽公务员申论范文一
第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。
第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。
第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐。
当前，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。因此就需要我们继续认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，积极探索出一条切实可行的城乡统筹发展之路。
2017安徽公务员申论范文二
打造贫困地区改革发展升级版
党的以来，中央高度重视贵州毕节试验区的改革发展。2014年5月，同志作出重要批示：“希望试验区进一步深化改革，锐意创新，埋头苦干，同心攻坚，努力实现人口、经济与资源环境协调发展，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子，同时也在多党合作服务改革发展实践中探索新经验。”新形势下，毕节试验区要闯出新路子、探索新经验、打造升级版，必须贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，着力推进转变、转型、转移、转化。
以“转变”为先导，凝聚升级共识。思想是行动的先导。打造贫困地区改革发展升级版，必须注重转变思想观念，以建设“实干作风、奋斗精神高地”为统领，着力破除固步自封、怨天尤人的思想，摒弃消极依赖、坐等靠要的行为，消除怕担风险、为官不为的作风，真抓实干，汇聚起推动改革发展的强大正能量。注重转变发展理念，以创新发展解决动力不足问题，以协调发展解决发展不平衡问题，以绿色发展解决人与自然和谐问题，以开放发展解决发展内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题。注重转变政府职能，管好公共资源、公共资金、公共权力、公职人员，坚持以行政权力“瘦身”为市场主体“强身”，打通服务群众“最后一公里”。
以“转型”为关键，明确升级目标。毕节作为全国“开发扶贫、生态建设”试验区，必须努力实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。为此，要推动经济增长转型，以建设“精准扶贫、精准脱贫高地”为目标，守住增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条底线，坚持把科技含量调高、把行业龙头调强、把新兴产业调好、把单位投入产出比调优，既盘活经济存量，又做大经济增量。推动产业发展转型，推进“煤、电、烟”转型升级，突出水、火、风、光“四电并举”，促进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化。推动生态文明建设转型，以建设“生态保护、绿色发展高地”为引领，念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”，实现生态美、百姓富的有机统一。
以“转移”为突破，筑牢升级平台。近年来，交通事业快速发展为资源要素集聚和优化配置创造了良好条件。要抓好产业转移，主动承接东部沿海地区技术含量高、市场前景好的生态新兴产业转移。抓好人力资源转移，深入开展“百千万”人才引进计划、“十百千”人才评选工作，紧扣经济社会发展需求，精准引进各类高层次人才和急需紧缺人才;以毕节职教城为龙头，发展壮大职业教育体系。抓好创业就业转移，发挥180多万人常年在外务工的优势，推进众创、众包、众扶、众筹，引导返乡农民工创办农民合作社、农业产业化龙头企业等，激发大众创业、万众创新的活力。
以“转化”为支撑，增强升级动能。外部支持是贫困地区改革发展的有利条件，用好这些条件必须善于抓好转化。要抓好机遇转化，围绕建设“对口帮扶、多党合作高地”，擦亮试验区这块“金字招牌”，把发展机遇转化为具体项目和内生动力。抓实项目转化，正确处理“多争取”与“善落实”的关系，善于把中央、国家部委、各民主党派以及、省政府的支持措施转化为引领发展的项目和资金。抓紧动能转化，充分发挥引进博士、硕士及发达地区优秀人才和乡镇“第一书记”的作用，畅通人流、物流、资金流、信息流流动渠道，形成改革发展的强大动能。
2017安徽公务员申论范文三
让消费者都成商家敬畏的“神秘买家”
14日，国家食品药品监督管理总局召开新闻发布会，介绍《网络食品安全违法行为查处办法》相关情况。国家食品药品监督管理总局法制司副司长陈谞表示，此次食药监总局在《网络食品安全违法行为查处办法》中对网络食品抽检采取“神秘买家”的制度，更加真实的还原消费者所购买食品安全的状况，从而更好的 保证消费者的权益。(7月14日中国新闻网)
“神秘买家”制度是设计对网络食品通过抽样人员以顾客的身份买样，记录抽样样品的名称、类别以及数量，购买的样品人员以及付款的账户、注册账号，收货地址、联系方式，并留存相关票据。也就是监管部门以买家身份来还原模拟消费者现场购买的场景，对网络食品进行抽样检查。
线上食品比线下食品更难监管，消费者无法到食品生产地进行实地观察，对自己购买的食品是否安全，也很难做到心中有数，网络食品多是通过外卖小哥或快递送到消费者手中，监管者及消费者都容易对其失于监管与监督，实行“神秘买家”制度，将能有效弥补监管短板。
“神秘买家”制度是对网络食品抽检的一次创新。常见的食品抽检，如到卖场去进行突击检查，明查暗访，这些做法更容易“打草惊蛇”，一些不法卖家相当警 觉，发现不对劲，就赶紧销毁不利证据等等，想要抓现行就会很难，“神秘买家”制度则让卖家防不胜防，每一次交易的背后都可能是“神秘买家”在进行抽检。
如果“神秘买家”制度能得到广泛应用，将有望对网络食品安全起到有力的促进作用。采取“神秘买家”抽检，切忌不能流于形式，比如一年到头，也不见各级 食药监部门对商家抽检几次，难得抽检一次二次，对商家也难以起到良好的监管作用。通过“神秘买家”抽检的频率不能太高，但也不能太低， 要让商家有所畏惧，要让商家产生每一个消费者都可能是“神秘买家”的敬畏感。
同时，更要调动消费者维权的积极性。其实每一次网络食品交易，只要食品存在质量问题，消费者自己就有对商家“说不”的权利，也就是说每一名消费者本来 就像“神秘买家”、像监管者一样，能让商家心生敬畏、“不敢得罪”，但很多消费者不懂维权或是因维权成本太高，不敢维权，这就需要相关部门能建立快速处理机制，降低消费者维权成本，保证权益受损的消费者能迅速得到合理补偿。
在消费者维权意识不高，维权成本太高，而网络食品安全又着实令人堪忧的当下，多推行一些类似于“神秘买家”的制度来加强对商家的监管与监督，相当必要。网络食品近年来快速发展，监管部门给人感觉对其仍是力有未逮，失于疲软，网络食品虽是新兴业态，但监管不能总是跟不上节奏。只有强化监管，可以多进行一些像“神秘买家”这样的制度创新，以尽快适合全新的监管环境，同时，也要让消费者勇于维权，并在维权过程中不至于得不偿失。只有多措并举，才能最大程度发挥监管效力，维护消费者权益以及良好的市场秩序。
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