宁夏公务员考试申论范文精选
宁夏公务员考试申论范文精选一
在传统乡村，民众大量“别的事”是由家族等基层社会组织来处理的。因此，孙中山说：“中国人最崇拜的是家族主义和宗族主义。”对民众而言，纳税只是一种外在于他们生活和命运的义务，他们与主要承担收税任务的政府只是水与油的关系，政府只是漂浮于上层的“官府”，其治理方式也是一种悬浮式治理。
1912年结束帝制，建立民国，重要的成果之一就是“政权下乡”，即国家政权由县向乡镇延伸，但这种延伸主要还是为了管制的方便和税收的获取。新中国成立后，出于工业化和城市化的需要，农村政策很大程度上表现为“取多于予”。进入新世纪以后，这种取向逐渐改变。国家实行城乡统筹发展战略，一个重大举措就是一举废除农业税。这是一个历史性转变。但这一转变也使得原有的政府与农民间的联系削弱了，新的联系又未能建立起来，由此在某种程度上出现了治理“真空”。
那么这种新的联系是什么?笔者认为应该是服务。在建设新农村过程中，农民对公共服务的要求愈来愈高，政府职能急需向服务转变，建设服务型政府。而我国近些年农村综合改革的方向主要是精简乡镇机构，对如何加强服务则重视不够，在新形势下，应该将乡镇政府的职能主要定位于社会服务和社会管理，向下给力，着眼于服务，着力于基层。这方面，广东省云浮市的做法很有借鉴意义。首先，是在乡镇“大部制”改革中，设立为农民服务的机构，如农情研判中心、民居办等，直接服务于农业生产和农民生活;其次，是在村一级设立服务性合作社，乡镇办事人员在村办理公务，做到“办事不出村”，由此实现服务性管理的“纵向到底”，并在这一过程中重建政府权威。这类权威与民众需要是相吻合的，因此更具有民意基础。
当然，在向服务型政府转型过程中，基层政府还需要提升自己的服务能力，上级政府也需要更多地向下给力，增强基层政府的服务能力和财政基础。
二是社会向“组织化社会”转变。组织是乡村治理的社会基石。近些年，我国经济有了很大发展，国家有了雄厚的财力，这是能够一举废除农业税的条件，也为改善乡村治理提供了良好的外部环境。但是，国家治理除了经济基础，还需要社会基础。现在一些地方期望以简单的经济方式处理社会问题，这是非常不现实的。
乡村治理的社会基础中，最重要的是社会组织基础。改革开放以来，实行家庭经营体制，农村横向联系的组织化程度降低，呈现“分散型社会”特征。人员分散且处于流动之中，资源分散且处于外流之中，乡村治理缺乏组织依托。孤立的个人是软弱的，孤立的个人可能也是危险的，他们很容易以极端的方式应对问题，由此导致治理成本高昂。
当前仅仅依靠政府管理“纵向到底”是有限度的，政府无法包办也包办不了大量的社会事务。而村、组两级干部职数有限，也很难将所有社会事务都管起来并管理好。农村大量社会事务“无人管”，存在许多“空白点”“薄弱点”，这就需要建立各种新型的经济和社会组织，加强横向联系，吸纳更多社会成员参与基层社会管理，并在这一过程中提高乡村社会的组织化程度。
胡锦涛在十七大报告中指出：“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。”这一精神同样适用于乡村治理。近年来，一些乡村探索建立了村民理事会、社区理事会、乡民理事会等社会组织，在党和政府主导下，以理事会为制度平台，将农村中有威望的各类人员积聚起来，提高了组织化程度，实行共谋、共建、共管、共享，兴办了大量公益事业，实现了社会管理和社会服务的“横向到边”，成为“纵向到底”服务性管理的重要补充，为乡村治理转型拓展了新的方向。
宁夏公务员考试申论范文精选二
如何创新网信人才培养模式
“得人者兴，失人者崩”，在中央网络安全和信息化工作座谈会上强调要“聚天下英才而用之”，这对网信人才建设具有极强的指导意义。在互联网新媒体日新月异的发展中，创新网信人才培养模式迫在眉睫，建立善管善用善待网信人才的体制机制势在必行。
网信人才的战略目标是为国聚才，为网信事业聚力，为建设网络强国提供强有力的人才支撑。网络空间并不“虚拟”，人才的竞争是基础性竞争，直接决定了在战略规划、技术进步、信息传播、舆论引导等领域的竞争优势。必须看到，在现在有人才培养模式上，我们距离干一番大事业、出突破性成果的目标还存在着一定的差距，高端人才稀缺，管理体制机制僵化，缺乏吸引人才、培养人才、留住人才的办法，与迅猛发展的网络创新还有很多不配套、不匹配之处。
区别于农业文明和工业文明，在信息文明时代，人才在互联网这样的技术密集型、创新密集型产业发展中起着决定性作用，人才需求量激增，对人才的素质要求不断增高。全社会应该形成尊重网信人才的大氛围，让他们的工作成果被社会认知，让他们的社会价值被公众认可，让他们的辛勤付出得到应有的回报，调动他们的积极性、主动性、创造性，为他们发挥聪明才智营造良好的宽松环境，为他们创新创业搭建广阔平台。
我们要在师资力量、专业设置、培养目标、培训模式等方面积极改革，在人力、财力等方面支持培养优秀网信专业人才队伍。积极发挥现有优势专业院校的优势，同时发展新兴的培训机构和机制，突出专业性、创新性、实用性的特点，加大扶持力度，创新培养模式，把实验和创新相结合，形成一套具有网信专业特点的人才培养和评价机制。
网信领域内涵丰富，网络技术、网络安全、信息传播、舆论引导、网络文化等不同领域对相应的人才的要求具有一定的差异。因此，在培养机制、教材编制、管理方式上也要因地制宜，在核心基础、芯片制造、网络安全等方面，可以通过项目引领的方式率先形成具有国家级教学、实验、应用优势的核心团队，而在网络信息传播、新媒体技术、舆论引导等方面，发挥院校、企业、媒体机构的优势，通过创新引领，实现“单点突破”。
网信人才培养，需要我们树立“不拘一格降人才”的理念，要“解放思想，慧眼识才，爱才惜才”，对那些并不是传统意义上的“全才”的人，他们往往具有奇思妙想，不走寻常路，在培养和使用人才的过程中，只要是具有一技之长，无论是偏才、歪才，还是怪才、奇才，都不能搞求全责备，不能搞照本宣科、论资排辈，必须坚持从实际出发，讲实际效果，看长远收益。
要吸引人才、留住人才、用好人才，就要彻底解放思想，改革体制机制，建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，把优秀人才凝聚到技术部门、研究部门、管理部门中来。真正做到“以实际能力为衡量标准，不唯学历，不唯论文，不唯资历”，打破限制人才招聘、人才流动、人才创业、国内外人才交流、激励奖励等方面的不合时宜的体制机制，切实拿出资金和政策，鼓励并吸引国际顶级人才聚拢到网信创新突破的关键领域。
人才兴，事业旺。只要贯彻落实好的指示，我国的网信人才培养一定会取得突破性的进展，为实现网信强国梦奠定坚实的基础。
宁夏公务员考试申论范文精选三
扎根基层 奉献青春
— —绽放青春光彩 共建美好家园
“士不可以不弘毅，任重而道远。”从“为中华之崛起而读书”的誓言，到“把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”的奉献;从“团结起来、振兴中华”的强音，到“为广袤土地带去无尽生命力”的坚守。这些在我们生活中熠熠生辉的精神导向，无不说明扎根基层和无私奉献的世界观、人生观和价值观，正是当代青年生命的灯塔、人生的航标，新时期青年人更需要扎根基层、奉献青春，绽放青春光彩、共建美好家园。
基层是广阔天地，青年大有可为。基层优秀青年代表更是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的模范，是亿万年轻人杰出的代表，是祖国和人民的骄傲。强烈的主人翁责任感，立足本职，争创一流，集中体现了伟大的时代精神、创业精神、奉献精神，为国家和民族增添了绚丽光彩。他们的先进事迹和崇高精神，对于进一步激励全国各族人民积极推进新型城乡发展的战略布局，营造劳动光荣、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围，具有强大的示范导向作用。
当好基层领头羊，要有为发展把关，为改革护航的志向。在基层需要踏实工作，在点滴之中奉献青春。基层工作从理论到实际，从理解水平到实际操作的能力都需要坚定志向，从一个纸上谈兵的读书郎到一个敢说敢干的机关干部，面对纷繁复杂的工作，需要努力地调试，坚持吃苦耐劳、埋头实干，努力学会独当一面，沟通协调，不需要成就所谓大业，只要精心守护着基层，脚踏实地的做好点滴小事，深入田间地头，坐在农民炕头，用双手努力为基层做点事，增进与人民群众的感情，把光和热洒在基层的土地和群众的心中，把自己的知识本领化为工作能力服务于基层建设。这样我们才能更好的促进当地发展。
干好基层排头兵，要有为未来清碍，为群众解难的毅力。驻守基层注定是一段艰辛的旅途，众所周知，基层工作琐碎、繁重、枯燥、单调，群众的问题和困难也绝非一蹴而就。面临障碍和困难的很多时候。我们也会发现被磨掉的不仅是锐气，更多的是朝气和信心，在过程中可能困惑、迷茫，这就更需要我们敢于寻找新思路，解决新问题，勇于承担，善于学习，需要想群众之所想，急群众之所急，立足实际，开动脑筋，用真心、动真情。正如优秀大学生村官张广秀一样，身患重病依然坚持工作，身体康复仍旧不忘群众。做好基层问题解决的排头兵，要有像她一样面临困难毫不畏惧，身处绝境一心为民的毅力和气魄。
做好基层守护神，要有为梦想奋斗，为人民奉献的勇气。“九层之台起于垒土，千里之行始于足下”，即使是萤火虫，也有自己的光亮，也能照亮这世界的一点黑暗，基层工作是一份成长的宝贵财富，它能更好的锻炼我们的能力，促进我们成长成才。在基层的年华需要珍惜，这份责任与任务平凡但不平庸，平凡的岗位才更最容易做出成绩。在基层，当用对基层的一腔热血，融化人们眼里的冰冷，滋润群众干涸的心田，拉近干群之间的关系。有人觉得基层太过于渺小，他们只看到了金字塔顶端的光辉。基层工作可能平淡无奇，没有丰厚的收入，充足的假期或是其他。但是，这里却承载着老百姓最朴实的梦想。而我们就是这些梦想的守护者，敢于担当，不负重托即我们奉献青春顽强意志的声明。
壮丽青春绣美景，广阔天地放英华。年轻人当立服务基层的鸿鹄之志，只有树立踏实肯干乐于奉献的价值念，同人民一起奋斗，青春就能亮丽;同人民一起前进，青春才能昂扬;同人民一起梦想，青春才能无悔。 前进要奋力，干事要努力。我们仍旧需要在扎根基层中不断锤炼自己、提高自己，做到志存高远、德才并重、勇于开拓，在火热的青春中放飞人生梦想，在拼搏的青春中成就事业华章。
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