西藏公务员考试申论参考范文

　　西藏公务员考试申论参考范文(一)

　　国以民为本，社稷亦为民而立。流动人口管理工作，关乎民生，涉及稳定。随着我国市场经济的蓬勃发展及城市化进程的不断加快，流动人口数量急剧增多，为我国经济社会的发展起到了不可磨灭的作用。然而，随之而来的诸多问题也不容忽视，不容乐观的社会保障现状、医疗卫生服务供给不足、流动子女就学难等矛盾日益突显，究其原因，根本上还是社会保障机制不健全、社会发展不公。故此，需完善和创新流动人口保障机制，推进社会公平，实现流动人口科学管理。

　　健全社会服务机制，提高流动人口社会保障水平。当前我国流动人口在教育、医疗、社会保障等各方面都无法享有与本地市民同等的社会保障，城市流动人口，为城市的发展作出了自己的贡献，完全有权益享有自己贡献的成果。为此，政府应该建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，针对流动人口进行系统、全面、细致、科学的社会保障体系建设，运用现有的医保、养老和商业保险体系，承接对于流动人口的保障义务。同时要不断研究流动人口变化的社会保障特点，适时出台社会保障、救助政策，为广大流动人口提供应有的保障。

　　深化户籍改革，保障流动人口享有合法权益。我国流动人口主要是以农村为流出地以城市为流入地，除了在就业、住房、子女教育和社会保障上下功夫外，还应针对农村现代化与城镇化做好相当的权益配套措施。在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，放开户籍限制，借鉴欧美日等国的成功经验，采取社会保障卡或异地自动登记制度，使流动人口可以简便、快速的融入流入地，与当地市民同享社会发展之成果。

　　营造公平社会氛围，推进流动人口实现社会融合。由于城乡有别，地区各异的社会福利和资源配置制度等多种因素的共同作用，多数流动人口，尤其是乡城流动人口仍被排斥在流入地的社会建构之外。长期不能融入流入地的人口可能产生对整个社会的疏离感和责任匮乏心态，甚至形成对抗社会的心理，这对于整个社会的整合和稳定都是不利的，为此需要让“外来人口”不再是“外人”。这不仅需要政府从制度层面着手，还需加强舆论宣传，通过新闻媒介等手段来展示流动人口在社会发展和经济建设中的积极贡献。此外，应加强教育引导，强化市民认同感，消除歧视观念，以期营造有利于社会融合的和谐氛围。

　　有国有家者，不患寡而患不均。强化社会公平，完善流动人口管理，须内外兼修，标本兼治。加强政策保障是前提，政策是解决流动人口管理问题的强大外力;营造良好社会融合氛围是解决问题的内在根本。只有积极争取人口流动的有利因素，妥善解决流动人口民生之忧，牢牢抓住当下人口大规模流动这一历史机遇，才能不负时代使命，为中华民族的发展再造奇迹。

　　西藏公务员考试申论参考范文(二)

　　浮躁的文艺难燃“不灭的灯火”

　　在文艺工作座谈会上的重要讲话里强调，“我同几位艺术家交谈过，问当前文艺最突出的问题是什么，他们不约而同地说了两个字：浮躁。一些人觉得，为一部作品反复打磨，不能及时兑换成实用价值，或者说不能及时兑换成人民币，不值得，也不划算。这样的态度，不仅会误导创作，而且会使低俗作品大行其道，造成劣币驱逐良币现象。”

　　交谈过的这几位艺术家都是谁，尚不可知，但他们所说的“当前文艺最突出的问题是浮躁”，却让人共鸣。不少文娱人士也谈到过浮躁，比如演员张国立坦言：“浮躁，本身就是一道障碍，只有克服，才能更好地向前。”秦海璐说：“文艺创作不能浮躁，下基层不是一日游。作为演员，角色塑造需要充足的时间。”

　　浮躁体现在哪里?除了下基层一日游，还体现在快餐式创作。导演冯小刚曾透露，现在不少电影编剧拿着煤老板给的一纸提纲，一两个星期就能写出一部电影剧本。萝卜快了不洗泥，过于追求速度，就难以保证品质。东拼西凑，泥沙俱下，哪有精品可言?

　　浮躁，体现在盲目跟风。今天，这种类型的电视剧火了，接下来便扎堆开发这种类型的电视剧;明天，那部影片火了，同类型的影片很快就雨后春笋般冒出来。比如郑晓龙导演的《甄嬛传》曾经荧屏大火，类似题材的电视剧就井喷，以至于郑晓龙提醒“这不是一个健康的发展，不要盲目跟风。”

　　浮躁，还体现在舍本逐末，忘了本职工作。近年来出现了一种“毯星”，备受质疑。从名气营销看，这种做法并无不可，但有本末倒置之嫌，以至于有业内人士建言，一些演员经常走红毯但却忽视自己的本职工作和基本功，没有好作品却经常走红毯，难道不觉得你的脸和红毯一样红吗?

　　文艺界的浮躁绝非仅这几种，还体现在方方面面。窥一斑而知全豹，也正因过于浮躁，文艺创作有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”，存在不少抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。胡编乱写、粗制滥造、牵强附会，怎能避免“文化垃圾”?脱离大众、脱离现实，能不迷失?为人民服务变成了为人民币服务，能有精品?

　　鲁迅先生说过：“文艺是国民精神所发的火光，同时也是引导国民精神的前途的灯火”。浮躁的文艺，不可能成为引导国民精神前进的灯火，甚至有可能吹灭那一盏盏灯火，原因就在于有些垃圾文艺污染了整个文艺环境，败坏了世道人心，产生了劣币驱逐良币的反作用。

　　如何祛除浮躁?已经指明了方向和路径。为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。对人民，要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久，要深入群众、深入生活，而不是走马观花、蜻蜓点水。拆除“心”的围墙，不仅要“身入”，更要“心入”、“情入”。

　　还举出了不少榜样。比如作家柳青。柳青为了深入农民生活，1952年曾经任陕西长安县副书记，后来辞去了副书记职务、保留职务，并定居在那儿的皇甫村，蹲点14年，集中精力创作《创业史》。因为他对陕西关中农民生活有深入了解，所以笔下的人物才那样栩栩如生。

　　这是一个伟大的时代，理应出现匹配时代的伟大作品。脚踩坚实的大地，才有不惟功利的定力;真正瞄准广大民众，才有不会枯竭的源头;拿出“板凳需坐十年冷，文章不写半句空”的恒毅，才有可能写出传世的作品。不浮躁未必有经典作品，但是浮躁，一定没有经典作品。无论创作精品还是经典作品，都是文艺工作者的责任，也是时代的呼唤，多一些精品和经典作品，“不灭的灯火”才能更恒久。

　　西藏公务员考试申论参考范文(三)

　　建设书香社会从全民阅读开始

　　文章华国，诗礼传家。读书，自古以来都是中国人未曾舍弃的文明传统，可在现代社会中，读书似乎成为少数人的独特兴趣与爱好，所谓的“阅读危机”也频频见诸报端。但值得欣慰的是，在政府和社会的多方引导下，读书正在成为越来越多人的习惯，慢慢回归主流。

　　阅读是一种责任，承载的是信念，坚守的是忠贞。古人云：“不学方知愧，无才信是贫。文章宁小计，报国最是真。”千百年来，无论民间疾苦，还是道统存废，抑或天下兴亡，阅读人的书向来是沉甸甸的。居庙堂之高也好，处江湖之远也罢，阅读人在风雨飘摇之中，独有一份关于责任的自持和坚守。或是“杀身成仁”、“舍生取义”，或是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，或是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，又或是“为了中华之崛起”而发愤读书……这种精神传统，在民族和国家的危亡关头，尤其是近代中国与西方文明的激烈碰撞中，更彰显出熠人的光辉。以读书为贵，以报国为念，也许正是因为这点脾性，读书之人身上才自有一番卓然不群的坚守和忠贞。

　　阅读是一种心境，远离的是尘嚣，放下的是名利。“书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。眼前直下三千字，胸次全无一点尘。”读书为福，读书为乐，是许多文人墨客的共同感受。阅读的终极目标不是为了“黄金屋”、“颜如玉”、“千钟粟”，而是致力于构筑灵魂的金字塔。打开一本好书，内心便不由平静下来，任窗外云卷云舒，我自有书香做伴。此时，阅读的心境宛若秋日的澄净夜空，世俗的浮云一扫而光;阅读的感觉恰如春天的暗香浮动，生活的味道更加芬芳。不急不躁、不愠不火，如达摩面壁心无杂念、物我两忘，如此阅读才能收获“海水渐退方见石，浓雾散去始见山”的乐趣。

　　阅读是一场修行，考验的是功夫，升华的是境界。著名学者王国维描述过阅读的三种境界。阅读达到这三个层次，要有“望尽天涯路”那样高远的志向，有耐得住“昨夜西风”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来以苦为乐;要持之以恒、百折不挠，敢于下真功夫、苦功夫、硬功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，为书消得“人憔悴”;要多学善思、思有所悟，只有“众里寻她千百度”，“蓦然回首”才能发现她在“灯火阑珊处”。《道德经》有云：“不出户，知天下;不窥牖，见天道。”可见古人早在2000多年前就明了阅读的精髓和要义。通过多阅读、勤阅读，读好书、好阅读，把握时代脉搏，提升思维层次，悟通经世之道，在感受艺术浸润带来愉悦的同时，身上不由会多些书卷特有的香气，生命的内涵会因此更加丰富，沿途的风景会因此更加多彩。

　　有论者曾言：“酒香肉香不如书香，藏金藏银不如藏书。”读书需要日积月累、相伴终生，也需要营造浓厚的社会氛围。正因为如此，当提出建设“书香社会”的倡议时，才更值得响应。当整个社会都洋溢着书香的时候，当爱读书、读好书成为人们不变的志趣的时候，这样的社会和这样的人们必定是健康而富足的。
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