海南省公务员申论热点
海南省公务员申论热点(一)
“炒信”的兴起，与电商行业自身特点有关。互联网时代的平台信用，本身有巨大的价值。但“炒信”得以延续并发展到愈演愈烈的趋势，主要还是因为治理不够坚决有力，助长了“劣币驱逐良币”的不良风气。据报道，某电商平台曾打掉过数千人的刷单团队，但因为相关法规的缺失，除了行政处罚和网络平台的自律措施，很难追究刷单组织者和参与者的其他法律责任。有刷单者表示：“查到了不会死，不刷只能等死”。部分商家对同行“开外挂”也很无奈，映衬出当前治理遭遇的尴尬。
遏制“炒信”行为，首先要加大处罚力度，提升违法成本，防止它变成一种难以剔除的商业潜规则。此次由政府和企业共同组织行动联盟，建立“黑名单”制度，把违规信息发布到全国信用信息共享平台，并对“炒信”主体进行查封或删除社交媒体账号，辞退并通报建议同业机构不予录用，这些联合惩戒的措施具体可行，无疑将对“炒信”者形成威慑力。
信用价值该怎么开发，不光是技术问题，也是需要主管部门、电商平台、商家共同回答的战略问题。信用不只是商家的招牌、商业的润滑剂，更是企业的立身之本。在商业信用能带来巨大经济价值的时代，商业信用值得“被很好地理解和管理”，将其工具化绝对是一种严重的短视行为。一个企业的信用越高，可以提供的产品、服务范围就越大，这在跨界竞争中是一个莫大的优势。而使用欺诈手段炒作得来的“虚假信用”，一旦暴露，只会失去人心，毁掉口碑，甚至危及整个商业信用体系。拿出刮骨疗伤的魄力，治理这个痼疾，才是正途。
守护信用文化，也是尊重一个社会基本的人际规则和价值观。从这个层面讲，打击“炒信”行为，不是选择题，而是必答题。我们要维护的，不只是消费者的利益，也不只是行业生态，更是整个社会的诚信。
海南省公务员申论热点(二)
公务车不挂牌实乃权力抛锚
近日，在河南省沈丘县发现，在沈丘县城道路上，一辆辆未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。而在诸如县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等局机关院子里停靠的行政执法车辆，多数也未挂牌。有几辆停靠在路边的警车，也未悬挂车牌。
买得起车，挂不起牌，这样的说法如果放在普通人身上调侃一下尚有可能，放在政府部门身上则是匪夷所思。匪夷所思之事背后必有蹊跷，这蹊跷与钱无关。
通常情况下，一个人不给自己的车辆上牌，原因绝不是为了省钱，而是为了逃避惩罚。这里的惩罚大致可以分为两种，一种是来自交警部门的惩罚，即一旦出现交通违法行为被抓拍，由于没有悬挂车牌，交警部门很难查到车主，从而得以逃脱;另一种则是车主自知自己从事的是违法犯罪的行为，通过不悬挂车牌达到隐匿行踪进而逃避惩罚的目的。但无论是哪一种，一个显而易见的事实就是，对于车主来说，其在决定不悬挂车牌之前，就都已经有了违法或犯罪的主观故意。
执法车虽然归属于不同的政府部门，但不同政府部门的领导干部和执行者们也都是人，是与普通人有着同样的利益权衡的人。他们之所以在开着执法车上路执行时选择不悬挂车牌，原因其实与普通人一样，也是为了逃避惩罚。这惩罚，一是来自交通违法的，一是来自执行过程的，笔者以为执法车想逃避的惩罚主要是后者。
开着执行车上路执法，一旦在执法过程中出现违规、违法行为，就像一些地方的执法部门曾经被曝光的那样，很容易被监控或群众用手机抓拍下来。通过视频辨识执法人员不容易，但通过视频查找执法车辆，然后顺藤摸瓜找到违规执法者很简单。如果不悬挂车牌，这样的麻烦就有可能在很大程度上被避免，毕竟现场录像往往很模糊，移动的、模糊的人脸辨识度通常较低，只要车牌不被记下、拍下，只要执法者一口咬定视频中的人不是自己，逃避惩罚的机率还是很大的——至少他们自己这么认为。
不给执法者挂车牌，说明这些部门的执行者们从心底里就不认为自己需要依法、依规、依程序执法，说明他们从一开始就是带着违规、违法执法的故意上路的，说明他们从一开始就做好了逃避承担法律后果的准备。更让人担忧的是，开着无牌车上路，等于给执法者穿上了一层“隐身衣”，会让他们在执法过程中更加肆无忌惮地违法、违法执法——反正你们也看不到我!
执法者给自己穿上了“隐身衣”，说明当地有关部门主动给自己戴上了“遮眼罩”，否则，这样的行为也不可能存在如此之久，久到市民“都习惯了，习以为常”。法治政府的建设是法治社会建设的重要一环，法治政府首先就体现在政府依法行政、依法办事上。执法车不挂牌就敢开出来，说明当地一些政府部门的法律意识淡薄到了极致。所以，对执法车不挂牌痼疾的整治，一定要从严。
海南省公务员申论热点(三)
让捕鸟者成为护鸟者
南北湖景区是浙江省嘉兴市海盐县境内的一个国家4A级旅游景区，其官网上宣称是中国唯一集山、海、湖为一体的风景区。山林茂密的环境、冬暖夏凉的气候，不仅适合人类居住，也吸引了各种鸟类。但是，遍布于山林中的捕鸟网却使这里成了鸟类的死亡之域，在这里飞翔、栖息的鸟类随时都有可能进入人类布下的罗网，然后成为当地餐馆中的盘中美食。
不幸堕入网中的鸟，不少是濒临灭绝的珍稀鸟种，比如燕隼，就是国家明文规定的保护对象。国家制定的《野生动物保护法》、浙江省制定的《陆生野生动物保护条例》都明确规定，禁止猎捕、杀害国家和省重点保护陆生野生动物。有关法律法规还规定，禁止出售、收购国家和省重点保护陆生野生动物或者其产品。很明显，张网捕鸟涉嫌违法犯罪。
近期，有媒体和志愿者一起实地调研，并且在当地发起了拆网行动。但是，面对遍布于山林中密密麻麻的捕鸟网，他们倍感力不从心。这些用尼龙丝编织的捕鸟网不仅对鸟类时时构成死亡威胁，而且使保护野生动物的法律法规显得苍白无力。
事实上，随着法制宣传的推进，保护珍稀野生鸟类已经成为一种全民常识。在南北湖景区这样珍稀鸟类集中的地区，相信有关部门的法制宣传更为深入，当地群众对保护珍稀鸟类的法律要求也应该有所知晓。正因如此，一些捕猎者也不敢在光天化日之下公然行动，以致志愿者多次深夜“潜伏”，想要当场逮住非法捕鸟者的行动屡屡扑空。
既然如此，为什么珍稀鸟类在当地仍然经常被猎杀，当地餐馆里甚至会公然出现叫卖野味的情况?一个重要原因是，在这些山高林密的地区，捕鸟已经成为当地人的一种生活方式，张网捕鸟也能带来经济利益。因此，当地人对于捕鸟这种行为明知违法，却不会像对待其他犯罪行为一样，从内心深处感到痛恨。
在古代社会，单个猎户的捕鸟行动不会对鸟类造成毁灭性的伤害。但是在今天，人们可以利用各种现代器具捕鸟，在提高捕猎数量的同时，也加大了对鸟类的杀伤力度，张网捕鸟更是对鸟类“一锅端”的致命打击。面对这种情况，除了加强法制宣传、打击违法犯罪、拆除捕鸟网，更要通过各种努力，推动山民生活方式的“弃旧图新”。简单地说，就是要创造条件，让当地群众融入现代化的生活，引导他们建立起新的生活方式。
丰富的鸟类资源，是南北湖景区的一大优势。当地有关部门完全可以因势利导，将种类繁多的鸟作为一个吸引旅游者的项目来精心经营。那些长年生活在山林中的群众，积累了丰富的鸟类知识，相关部门不妨利用他们的优长，让他们加入到向游客介绍鸟类的工作中来。如此，既能为当地创造独具特色的旅游项目，更能催生一支保护鸟类的生力军，把捕鸟猎鸟者转变为爱鸟护鸟者。
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