广东省乡镇公务员申论试题及答案(2)

　　资料4

　　粤西山区D镇位于县城西南部，距县城37公里，下辖28个行政村、1个社区，118个自然村，总人口8903 户、40398人，面积204、67平方公里。现有建档立卡贫困村16个，贫困户1597户，贫困人口7632人。

　　2009年以来，D镇紧紧抓住省市加大扶贫工作力度和扶贫资金投入的机遇，主动对接帮扶单位，多管齐 下，扶贫攻坚取得较好成效：解决了大多数贫困村行路难的问题;修建小型饮水工程43处，让村民喝上干净 卫生的自来水;建设村文化小广场5处，经常开展文化下乡活动，丰富村民文化生活;贫困户住房条件得到较大改善。但是，D镇贫困村大多位于山区，基础设施建设速度跟不上群众的需求，群众生产生活条件还不完善，缺乏长期稳定的增收致富渠道。贫困面广、贫困程度深、扶贫攻坚难度大等问题依然挡住D镇发展的脚步。

　　为加快贫困村脱贫步伐，D镇针对本地森林资源丰富的实际，鼓励贫困村通过发展旅游早日脱贫，对举办乡村旅游点的贫困户一次性给予2万元补助。樟宜村是一个贫困村，靠近森林公园，依靠独特的自然景观，加上政府扶持，这几年乡村旅游点如雨后春笋般涌现，很多贫困户靠着补助，摆起几张桌椅办起了小饭馆，收入明显提高。可惜好景不长，看到商机的村民们东一家，西一家的都办起了小饭馆，但这些饭馆、茶馆基本上吃的、喝的都一样，互相之间形成了恶性竞争，不断压价抢客，哄骗游客现象也时有发生，去年以来游客明显减少。

　　与优美自然风光形成鲜明对比的是樟宜村落后的村镇建设，下面是某机关驻村帮扶队长刘科长与村民之 间就该村村道建设的一段对话。

　　刘：“你们这是在修什么呢?”

　　村民：“在修村道呢。”

　　刘：“这村道是通到哪?”

　　村民：“去临浦村。”

　　刘：“临浦村不是在北面吗?你们怎么往东西方向修啊?”

　　村民：“你刚来没多久吧?这你就不知道了。村书记家在东边，我们想可能是考虑他们家出行方便吧，所以得绕一段路。”

　　刘：“那绕一段得多花多少冤枉钱啊?”

　　村民：“钱?我们修到现在村里还没给过钱呢，找村干部要钱，村干部一个月也不来看一次工地，不是忙着照看自己的铺子，就是去打牌，很少有人关心过修路的事情，你还和我提钱!”

　　刘：“那你们怎么不找村书记?”

　　村民：“找他能有什么用，当时修路他要走他家这边，因为绕远了路，肯定要花多些钱，其他村干部不同意，他撂下狠话，如果不按他意思办就谁都别想修这条路，硬是把路改过来了。其他村干部心里不满，就在修路的事上不用心，出工不出力，处处使绊，上级拨下来的修路款也被村会计扣着，硬是不给我们。”

　　谢忠民是D镇路桥村人，多年来一直都是以种植甘蔗为生。近几年其他镇引进的“高糖、高产”型甘蔗品种全面占据了市场，县糖厂把普通甘蔗的收购价格压得很低，甚至不愿意收购。谢忠民急得直跺脚，多次跑去镇扶贫办找法子，“你看看，其他镇既引进了新品种，又大力推广机械化，生产、收割效率比我们高多少!我也不能眼睁睁看着自己的甘蔗卖不出去啊。”

　　谢忠民急的不仅仅是自己的甘蔗没对方的甜、没对方的高产好卖，更让他无奈的是明明可以引进好的甘蔗品种和农机生产，却苦于没钱而拿不出办法。

　　“我也想过用贷款来引进品种，扩大种植，但我一个普通农民，要砖房没砖房，要拖拉机没拖拉机的，拿什么抵押给银行?银行怎么会贷款给我呢?听说商业贷款还要交好多利息，我要是借了银行的贷款搞砸了，拿什么还钱啊?”

　　果山村是D镇的龙眼种植大村，全村龙眼种植面积超过1500亩。今年气候好，满山都结满了龙眼。这里 出产的龙眼个大、核小，味道很是鲜美，可眼看就到成熟上市的季节了，却鲜有果商上门来收购，村民们都很心急。

　　长久以来，由于边远闭塞，村民们也不懂上网，能掌握的市场信息非常有限，一般是等果商上门收购，如果遇到果商压价，村民们也毫无办法。因此，即使龙眼质量很好，依然很难卖到好价钱。除此之外，龙眼树绝收的情形也越来越多，给种植户带来了较大的损失。龙眼树一旦染上了病，就会大面积枯死，造成绝收。经了解，临近的几条村都存在这样的问题。

　　“镇里也曾组织过一些农民培训项目，但是效果始终不好。”扶贫办的干部对此显得有些无奈。然而村民们却是另外一种说法，李大伯家种植龙眼已经八年了，也经历过一次较为严重的病虫害，谈起这个他感到十分无助：“镇里组织我们去培训，但是专家只是往主席台一坐，就照着书本开始念起来，下课后就匆匆赶回了市里，没到现场看过我们的病树，更别说能给我们什么具体指导了。上课的内容我们大都不懂得操作，镇 里的干部也只会拍照和让我们签名，这样子的培训，对我们来说一点儿用都没有!”

　　村里待业青年小杨对镇里举办的培训也有自己的想法：“村里跟我年纪差不多的待业青年有十几个，我们想学汽车驾驶、摩托车修理或者烹饪，学会之后就有一技之长，可以到外面打工或者创业，家里也就能脱贫了。但是，这么多年过去了，镇里只是举办过农业种植培训，而我们年轻人需要的技能培训却从来没有搞过。

　　三、作答要求

　　(一)请根据资料1中驻村干部小张的工作日记，简要分析导致B村贫困的主要原因。(30分)

　　要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过300字。

　　(二)假设你是C镇扶贫工作队队员，请根据资料2分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。(30分)

　　要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过300字。

　　(三)通过两轮扶贫开发”双到“工作，D镇扶贫工作取得了一定成效，但还存在一些亟待解决的问题。请根据资料3，就D镇进一步做好精准扶贫工作提出对策建议。(40分)

　　要求：建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过500字。

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