2017年公务员考试申论真题及答案解析
2017年公务员考试申论真题
给定资料
1、在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”
据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
2、在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。
年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。他们还为此申请了专利，注册了有限责任公司。
风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。
甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。
……
作答要求
一、给定资料2提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：(1)“社会创业”的主要内涵;(2)“社会创业家”的主要特点。
二、假如你是某大学就业指导中心的工作人员。受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料3，草拟一份讲话稿。
三、以“众筹：金钱这外的价值”为题，自选角度，写篇议论文。
2017年公务员考试申论真题答案
第一题
【解析】
1、促进制造业转型。引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。
2、促进山寨企业转型。创客的设计和创意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补，将给山寨企业开辟一条转型出路。
3、盘活院校科技资源，培养创新型人才。创客运动加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。
4、提供就业岗位，缓解就业难。个体式制造业的发展创造了大量的就业岗位，缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人数减少问题。
第二题
【解析】
1、2015年4月24日，记者走访了某市××区，分别对小区居民小茜、贾先生、小林以及小辉父母等人进行采访，居民纷纷就小区新变化以及由此引发的新时尚，畅所欲言。
2、互联网发展带来的新变化
3、“新政”带来的新变化
4、乔迁之喜过程中的新变化
5、电商经济带来的新变化
6、随着我区经济社会的不断发展，靠关系、靠花钱办事的情况已经成为过去;靠自己、靠科技办事已蔚然成风。
第三题
【参考例文】
习惯的是是非非
“总以某种固定方式行事，人便能养成习惯。”习惯是一个人的行为倾向，是人的稳定的、自动化的行为。养成良好习惯可使生活便利，终身受益;而不好的习惯轻则使人烦恼，重则危害社会和国家，政府、企业和个人都需要养成好的习惯。面对习惯的是是非非，我们应在坚持好习惯的同时打破落后习惯。
当前，为改进党的工作作风，国家出台了“八项规定”，“八项规定”的出台遏制了政府、事业单位人员的腐败苗头，使他们变得不适应。我国好多企业依旧依靠简单加工的模式来满足大众的基本需求，企业难以实现可持续发展。而全国范围内，秸秆焚烧仍普遍存在，垃圾分类很难推进。这些很大一部分是习惯使然，而只有改变这些习惯才能使政府、企业和个人发展得更好。
习惯的形成具有深刻复杂的原因。习惯是个人与环境、行为相互影响的结果。目前，腐败已经成为被默认的社会潜规则，由于我国现行制度存在漏洞，福利不透明，使得政府人员有了空子可钻，从而养成腐败的习惯，过节福利取消使得他们变得不适应。一些企业缺乏创新，他们已经习惯于传统的发展模式，不能顺应时代作出调整，使得创客对他们造成不小的冲击。而人是有惰性的，习惯于将之前的经验用于以后的事情上，以此来省事省心。而如果这一切习惯不作出改变，就很可能被历史潮流淘汰，不利于国家的健康发展。
改变习惯需要具体充分的条件。党的召开后，以为首的新一届领导集体上台，开展党的群众路线教育实践活动，坚持老虎、苍蝇一起打，积极建设廉洁政府，政治风气大为好转。要保持政府的风清气正，只靠外界的打击限制还不够，还需从内部强化，加强教育，改变政府人员的高福利习惯。企业的发展离不开创新，网络化的今天为企业提供了创新机会，创客的产生为企业提供了创意，企业应该坚持自己的优势，改进落后习惯，抓住机遇，释放发展活力。秸秆焚烧是很多农民的生活习惯，但是选择这种方式也是无奈之举，要打破这种落后的习惯还需政府加大补贴，给农民创造改变习惯的条件。
习惯的养成不是一朝一夕的，而是在不知不觉中形成的，有些很难改变，习惯的多样也使习惯有是非之分。但是关于是是非非，并不是一味的否决，而是要作出改变。《周易》有言：穷则变，变则通，通则久。政府、企业和个人只有改变落后的习惯，养成良好的习惯，才能适应时代潮流，获得更好发展。
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