湖南省公务员考试申论精选范文

　　湖南省公务员考试申论精选范文(一)

　　着名童话作家郑渊洁近日发微博，公开谴责出版《舒克和贝塔》一书的江苏凤凰美术出版社，理由是该社今年6月出版的这套书没有标明自己是原着作者，侵犯了他的署名权，因此要求对方停止侵权。但是，面对郑渊洁的指控，出版社却表示不能接受，理由是《舒克和贝塔》一书是由上海美术电影制片厂授权，与郑渊洁无关。

　　《舒克和贝塔》是郑渊洁30年前创作的一部童话，舒克和贝塔这两只拟人化的老鼠，和郑渊洁创造的皮皮鲁、鲁西西等艺术形象一起，已经成为中国童话艺术的经典形象。1989年，上海美影厂将这部童话改编成同名动画片，但是按照着作权法，郑渊洁作为原着的创作者，在这部动画片上仍有署名权。出版社认为，他们现在出的图书是根据动画片改编的。但再怎么改编，郑渊洁作为原创人员的署名权并没有消失。

　　在将郑渊洁的作品改编为动画片的过程中，上海美影厂的编创人员当然付出了劳动，这种劳动不仅可以通过电影发行的收入获得相应报酬，而且在电影的署名上也有其作为改编人员的应有地位。在郑渊洁与出版社的纠纷出现以后，美影厂通过官方微博表示，其享有《舒克和贝塔》的改编权，有权就影片进行改编出版。其实，谁也没有剥夺美影厂对其出品的动画影片的改编和出版权，这可以视为美影厂对其产品的“二度改编”,并且它可以享有这种“二度改编”所产生的经济收益。但是，当美影厂在着手将这部本身是改编的影片进行“二度改编”的时候，不能无视原作者的权益，即使原作者放弃分享经济收益的权利，也应尊重其署名权，在“二度改编”的图书上以适当方式标明。

　　文学作品作为一种知识产权，凝聚着作家的独创性智慧，早在现代意义上的着作权概念还没有成熟并上升到法律层面的时候，作家对自己的创作拥有包括署名权在内的各项权利，即已得到全球公认。对着作权的保护是保证文学创作繁荣的一个重要条件，而一部优秀的文学作品不管经过多少种形式的改编，其基本的着作权仍然属于最初的原作者，这也是全球公认的一个原则。莎士比亚的戏剧诞生几百年来，在全球范围内不知道出现了多少种形式的改编，改编者可以得到他们再创造的收益，但莎翁所拥有的最初署名权从来没有人能够撼动，正是这种对署名权的切实保护，使莎士比亚的作品得到了更好的传播。

　　目前，我国的文学创作正处于新的高峰，一些优秀作品也不断地被改编。但是，在多次改编的过程中，对最初作者的署名权保护却存在严重不足。郑渊洁遇到的情况在文坛上并不是孤例，一些作家的原创小说在被改编成电视剧后，改编者不经最初作者同意，将电视剧本以所谓“电视小说”的名义再度出版，原作者的署名常常被故意删去，这种纠纷近几年时有发生，但由于缺少法律规范，常常不了了之。这种状况如果一再发生，将严重挫伤作家的原创激情，不利于繁荣我国文学创作。

　　署名权是着作权中最基本的权利。按照着作权法的规定，作家在其去世50年后，其继承人就不再能享有其作品的经济收益，但是作家对作品的署名权却不会随时间的推移而自然灭失。保护着作权，要从保护作家的署名权做起。郑渊洁作品在“二度改编”后被取消署名权，不管其中有多少是非曲直，都是一件不应该发生的事，郑渊洁完全可以寻求法律的支援，向上海美影厂和凤凰美术出版社声索自己的署名权。而有关部门也应该从这起事件中看到我国着作权保护存在的薄弱环节，特别是对“二度改编”的署名应该有明确的法律规范，使原创作者的着作权得到切实保护。

　　湖南省公务员考试申论精选范文(二)

　　学术当济世安民

　　据《论语·阳货》记载，有一次子路劝孔子不要涉足家臣与卿大夫恶斗的是非之地，孔子有些恼火，说道：“吾岂瓠瓜也哉?焉能系而不食!”他说自己不能像挂在那里只能看不能吃的瓠瓜那样，徒有虚名而无多大实际用处。这并非孔子一时的愤慨之言，而是他人生价值取向的表达。这种价值取向对于今天的哲学社会科学工作者来说很有启发意义。

　　孔子一直持积极入世的态度，关注社会进步与民生幸福。他对出世的隐士尊重但不赞成，说道：“鸟兽不可与同群，吾非斯人之徒与而谁与?”认为自当与天下人同群，不能隐居山林。孔子的思想始终有一条主线，那就是如何通过入世即社会实践来实现博大仁爱的理想。仁爱是孔子思想的底色，其仁爱的范围从孝敬父母开始一直到关爱天下之民。为此，孔子做过贵族的账房先生，还开办私学，也从政入仕，后来又率徒周游列国，复归鲁国之后致力于传统经典的整理。尽管境遇不同、社会角色不一，但孔子始终心怀仁爱之心，心怀天下邦国、民生幸福。

　　就拿孔子晚年整理传统经典这件事来说，这是一项学术性极强的工作。《诗》《书》《礼》《易》《春秋》等是我国传统文化的核心文献。孔子整理这些文献除了注重典籍的传承，还特别强调这些典籍应当济世安民，既能有助于安邦定国，又能有利于民生幸福。他所整理编定的《书》《礼》《春秋》，侧重于国家管理历史经验的总结，而《诗》《易》则侧重于反映人民群众的喜怒哀乐，总结人生智慧。近年，不少战国秦汉时期的简帛资料面世，为我们认识孔子的学术和人生提供了新的资料。

　　比如，《诗》作为上古时代社会生活的巨幅画卷，所反映的社会生活是多方面的，孔子所关注的重点是民众的生活与情绪。据上博简《诗论》记载，孔子曾经跟弟子们谈到《诗》的作用：“《诗》其犹平门，与贱民而逸之，其用心也将何如?曰：《邦风》是也。民之有戚惓也，上下之不和者，其用心也将何如?曰：《小雅》是也。”这段话的主要意思是说，《诗》就像民众时常出入的通畅的城门一样，是普通民众宣泄情感的便捷通道。在孔子看来，统治者采集诗、编定《诗》，目的之一就是“观民俗”,关注民众疾苦、听取民众批评、解决民生问题。近年面世的上博简与郭店简皆有《缁衣》一篇，其中载有孔子所说“章好以现民欲”的话，意思是说统治者应当彰明自己的好品德以体现民众的意愿。孔子还说“民以君为心，君以民为体”,强调了统治者与民众的一致性，实开后世儒家所云“君，舟也;人，水也。水能载舟，亦能覆舟”以及“为生民立命”这一类精论的先河。

　　孔子作为伟大的思想家，没有把自己置于社会之外，仅仅做一名书斋里的学问家，而是将学术与社会进步、民生幸福紧密结合起来。马王堆汉墓帛书《易·系辞》载孔子语：“形而上者谓之道，形而下者谓之器。为而施之谓之变，谁而举诸天下之民谓之事业。”最后这句话在今传本《易经·系辞》上篇里作：“举而错之天下之民，谓之事业。”帛书本和今传本的话虽然不尽一致，但意思是相同的，那就是理论和实际、思想与学术皆要为天下之民着想，要让天下之民觉得有用。孔子思想的火花总是为天下之民而闪亮。

　　纵观孔子生平，无论从政入仕，还是传道授业、整理经典，他都没有忘记“举诸天下之民谓之事业”这一原则。对于家国命运和民生幸福的深度关切，是孔子思想中的一条主线。孔子之所以能够成为影响至巨的文化巨人，与他学术和人生的这一特点可谓密不可分。今天，我们哲学社会科学工作者更应将学术与家国命运、民生幸福紧密结合起来，积极为党和人民述学立论、建言献策。

　　湖南省公务员考试申论精选范文(三)

　　中国体育改革应从供给侧入手

　　我们今天已经可以坦然面对金牌的得失。我们有了孙杨、宁泽涛这样的“小鲜肉”,有了朱婷、惠若琪这样的“大长腿”,更有傅园慧这样个性十足的“表情包”……中国人对待奥运会的态度已经发生积极的变化，显示了民族心态当中越来越自信、开放、大气的一面。

　　心态的进步自然值得点赞，然而回到赛场上，奥运会毕竟是竞技体育的华山论剑，任何一个国家的运动员，上了奥运会的赛场，就是要取得自己能够取得的最好成绩。所以，国家体育总局刘鹏局长明确表示，“唯金牌论”固然不对，但“金牌无谓论”同样不对，“我们中华体育的核心就是顽强拼搏、为国争光。”

　　值得注意的是，英国继上一届伦敦奥运会取得第三名的好成绩之后，在里约以27金的成绩险胜中国，位居第二。这得益于英国体育理事会开展的“世界级项目”计划，对尖子运动员给予资助和补贴，他们毫不讳言目的就是为了在奥运会上夺取金牌，振奋民族精神。

　　然而这并不是英国版的“举国体制”.英国政府的体育开支，重点还是放在社区体育，也就是我们说的群众体育上。整个里约奥运周期的资金，也才3.5亿英 镑，其中占大头的还是来自体育彩票的资金，政府财政拨款仅占其中一小部分。考虑到英国仅有区区六千万人口，其资金的使用效率和市场化、专业化程度，明显高出一筹。这就涉及到我们的“举国体制”是否需要改革这一沉重的话题。

　　对于特殊历史条件下发展起来的“举国体制”,有其必然的历史地位和作用，没必要彻底否定。“举国体制”来自计划经济时代，那时候社会资源匮乏，社会化体育毫无基础，在这种情况下，又急需通过争金夺银来振奋民族精神，所以才“集中力量办大事”.然而时至今日，经过30多年高速发展，中国创造了人类历史上的发展奇迹，市场已经成为配置资源的基本手段，社会化体育蓬勃开展。体育，不仅仅是振奋民族精神的工具，而是走进了民族的生活之中，成为增强人民体质的生 活方式。

　　这样的时代变迁，给予了“举国体制”改革的机会。在经济“新常态”、经济长期走势呈L型的大背景下，中央强调通过“供给侧改革”来实现转型升级，提升动能。这对中国体育也同样适用，“举国体制”也需要进行供给侧改革。观众对奥运会心态的变化，体育在老百姓生活中地位的变化，都意味着需求端已经发生了翻天覆地的变化，观众已经过河，官员不能瞎摸。

　　“举国体制”的供给侧改革，应当以市场化和社会化为指标，既要促进体育市场的健康发展，又要推动群众体育蓬勃兴起。体育要淘汰落后产能，就不能重复中国经济“低小散”、“大而全”的教训，应该提前腾笼换鸟，实现“高精尖”的发展道路。每个民族都有自己最适合的体育运动，像英国的优势项目，主要集中在田径、自行车和水上项目上。我们同样应当集中优势力量，重点发展那些有群众基础市场化前景较好的运动项目。足篮排等影响力巨大的运动项目，应当坚决走社会化 加职业化的道路，该放的要放，该抓的要抓，夯实群众体育的基础，为职业化的市场搭好平台。

　　里约奥运会之后，无论是社会心态，还是社会发展阶段以及体育产业发展的现实需求，都已经到了需要从供给侧角度对“举国体制”进行改革的时候了。
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