吉林省公务员考试申论热点
吉林省公务员考试申论热点(一)
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12月24日，湖北电视台《新闻360》栏目播出了这样一条调查新闻——在黄冈市黄州区，一位食品药品监督执法人员在执法过程中，以“样品调查”为由，从一家小商店一次性拿走了36瓶食用油。由于这位执法人员没有提供产品质量存在问题的确实依据，面对如此执法，商店老板张月华情急之下说：“你这是抢劫!”面对商户的质疑，这位执法人员语出惊人：“我就是抢劫，我是依法抢劫!”(12-25来源：澎湃新闻)
综合分析
“依法抢劫”式执法，表面上抢走的是商户待售商品，实则是抢走了本应规范、廉洁的执法形象，扭曲了执法秩序，折损政府公信力。执法是实施法律的行为，执法部门和工作人员是法律的实施者、捍卫者，必须严格按照立法机关根据民意和理性事先制定的法律来进行，这是现代法治国家行政活动的一条最基本原则。“依法抢劫”不仅歪曲了政府执法的正当性、严肃性，违法违规，知法犯法，还以权谋私，欺凌百姓，严重割裂政府与民众的关系，折损政府公信力，
光天化日下“依法抢劫”盛行，实是依法执法的不彰，更是对执法监督不力的自曝和控诉。对于执法者的监督，有系统内的监察，有媒体舆论和群众的监督，但从执法系统内部的监督来看，黄州区食品药品监察显然有些失灵。一是食品监察的不规范查扣物品和不规范罚没即是证明，二是针对出现的问题，涉事单位领导不愿意说明情况更无意解决违规执法问题。当单位领导管理上失之于宽、失之于软存续时，执法人员自然愿把经营商户比作“寄居在屋檐下”的弱者来对待，更乐于让寄居者低头。
启示与对策
第一，要加强教育培训，提高执法主体的法律意识，特别是扭转一线执法人员的“官本位”思想，树牢文明执法的良好意识，切实做到知法用法、依法依规。
第二，执法者执法行为，需要严格按照法律规定进行操作。执法者只是法律的执行者，而不是创造者。执法者执法本来既是为市场秩序服务，为广大消费者服务，从某种程度上说，也是为经营商户们服务。但是当在服务的过程中忽略甚至违背了这种服务关系，不开票据、动辄大额度不定量的罚款，就让执法成了“依法抢劫”，商户的权益和正常的市场经营秩序必然受到侵害，依法执法的要求必然被扭曲。
第三，要加强监督惩治，不仅要强化内部监督，也要不断壮大网络监管力量，拓宽人民监督渠道。对不当执法的行为，更要形成事后的严厉追责，从而使执法违法得到根治。拥有一种权力必然意味着承担一份责任，如果执法者手中的权力不受约束，难免会在履行职责的过程中制造混乱。
吉林省公务员考试申论热点(二)
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2016年12月，工信部发布了《移动智能终端应用软件预置办和分发管理暂行规定》，并将于2017年7月1日起实施。《规定》要求，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。规定还指出，未经明示且经用户同意，不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。(12月25日新华社)
综合分析
预装软件行业的存在，对降低终端硬件价格、推广智能手机一度起到了重要作用。特别对于很多低端手机用户来说，他们或许宁可忍受“权利被绑架”的结果，也不愿意放弃手机低售价所带来的福利……然而问题在于，随着时间的推延“手机预装软件”的负面效应，已然越发凸显出来：一方面，许多不可卸载的预装软件愈发“流氓化”，后台扣费、强制下载等等行径层出不穷;另一方面，这一灰色产业链本身，也客观导致了市场反馈机制的失灵和竞争秩序的混乱。
“预装软件”的消极后果，既体现为对消费者构成绑架，更表现为针对市场和资本的公然“造假”。许多应用开发商通过“手机预装”的方式做出耀眼的装机量，并藉此去资本市场讲故事、拉投资。可是现实中，大量的预装软件基本都处于闲置状态，即便被以技术手段强迫激活也多半会被继续弃之一旁。在这种背景下，真实的市场信息无法被准确地传导到上下游，使得大量的资本和资源被误导和浪费。
在现实生活中，各式各样的自带软件无法卸载，不仅严重影响了手机的使用体验，也直接构成了对使用者自主选择权的侵犯。此类事件中所普遍存在的“商品绑架消费者”现象，显然与现代消费社会的伦理秩序与法治规则严重不符。鉴于此，以立法手段为此纠偏，可谓正当其时。
启示与对策
消费者对于应用软件使用的消费选择权要能真正获得保护，需大力强化监督监管力度，对手机预装软件行为进行抽检抽查，并发动消费者积极举报，对发现存在预装不可卸载应用软件的手机生产企业予以严惩，令其付出拥有的代价，才会有利于手机生产企业预装不可卸载应用软件行为杜绝出现，真正令消费者的消费权益得到切实的维护与保障。
吉林省公务员考试申论热点(三)
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2016年11月，住建部对1602个拟列入第四批中国传统村落名录的村落进行公示。加上之前三批列入此项名单的2555个村落，目前共有4157个村落进入国家保护名录，正在获得“抢救性”保护。这标示着传统村落的保护工作又成功迈进一步。农耕文明诞生于农耕经济，农耕文明也是城市文明的基石，更是中华文明的发源地，农村文化失根问题成为城镇化快速发展下所担忧的产物，因此作为基层工作人员必须对传承文明载体传统村落的现状有一定的了解。
综合分析
传统村落的重要性
中国传统村落，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值。传统村落承载着中华传统文化的精华、是农耕文明不可再生的文化遗产、是维系华夏子孙文化认同的纽带。
传统村落面临的问题
1、从数据显示，传统村落在不断的消失。在2000年，中国自然村总数为363万个，到了2010年锐减为271万个，仅仅10年内减少90万个，平均每天消失80至100个村落。
2、传统村落的保护趋向雷同。著名的非物质文化保护者让冯骥总结出了十大雷同旅游为纲、腾笼换鸟、开店招商、化妆景点、公园化、发展民宿业态、编创“伪民间故事”、“大红灯笼高高挂”等，使得传统村落商业化严重。
3、传统村落空巢化、老龄化严峻。随着城镇化的快速发展，大量农村人口尤其是青壮年劳动力不断外流，农村常住人口逐渐减少，人走房空，人口老老龄化严峻。
4、村民自身对于村庄及传统的冷漠。部分村民不知何为传统村落，对于国家层面的保护存在上热下冷，上快下慢的问题。
保护传统村落的对策
1、在传统村落保护中培养和重视“乡贤”的力量。乡贤具有一定的文化认知和专业思想，有力量且有时间参与传统村落的建设和保护。
2、提高基层对古村镇保护的认识。基层组织是传统村落保护工作的领头雁，从基层组织抓起，再落到实际工作中、
3、群众的积极主动性，是传统村落保护的根本力量。通过群众的力量留住我们对于民族家园的情感、土地的情感和文化的情怀。
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