深圳公务员申论热点分析
深圳公务员申论热点(一)
2016年11月30日，“二十四节气”被正式列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。这不仅又一次引发我们对中国传统文化的自豪之情，也再次唤醒我们对大自然应有的礼敬。
综合分析
两千多年前，中国先人通过观察太阳周年运动，探寻一年中时令、气候、物候等方面的变化规律，发明了“二十四节气”。“二十四节气”指导着传统农业生产和日常生活，是中国传统历法体系及其相关实践活动的重要组成部分。
至今“二十四节气”在中国人的生活中依然有着重要的文化意义和社会功能，如许多习俗、养生等都与“二十四节气”相关。
在久远以前科技手段缺乏的情况下，中国古人就能对时令、物候等的变化有如此准确的观察，让人不由对先人的智慧生出敬佩之情。“二十四节气”也体现着中国人自古以来善于与自然和谐相处，体现中国人“天人合一”的思维方式。
“二十四节气”成功入遗，体现出国际社会对中国传统智慧的认可，有利于国际社会更多人认识“二十四节气”，并通过包括“二十四节气”在内的众多中国文化遗产，更深层次体会中国文化和中国人的精神世界。
“二十四节气”既是古人智慧的一种结晶，同时也充分体现了中国人尊重自然、顺应自然规律和适应可持续发展的理念，这与我们现在所提倡的重视自然规律和生态保护，追求可持续发展的理念不谋而合，这在一定程度上引发国际社会发掘其所代表的深层文化理念，引导人们对大自然多一些敬畏之心。所以说，“二十四节气”申遗成功具有极强的现实价值和文化意义。
对策措施
对一个民族来说，传统文化就是它的精神家园。申遗成功不是终点站，传承和保护才是最重要的。
让“二十四节气”等非物质遗产“活”起来，需要全社会的努力。既需要政府部门建章立制，也需要树立“非遗”保护的全民意识，大力挖掘“非遗”文化价值，将其传承给后代。
传承民俗文化要“接地气”，让习俗也能与时俱进。只有将之与老百姓的生活衔接，才能让二十四节气中蕴含的习俗和文化内涵更好的传承下去。
深圳公务员申论热点(二)
2016年10月，有媒体报道，教育部正会同中央综治办等八部门，研究制定《关于防治中小学欺凌和暴力的指导意见》，拟于11月底前出台。同时，根据相关要求，还将对欺凌问题突出的地区和单位，进行不同程度的责任追究。
北京航空旅游专修学院的两名女生果果和陶陶，在宿舍遭多名女同学殴打，果果嘴角被撕裂、身体多处受伤。大兴区黄村镇派出所已经对此事立案调查。事发后，打人的女生小飞被警方带走接受调查，她在微信朋友圈发布警车及警察照片，并配有“已经对警车免疫”“这次几日游”等调侃性文字。
综合分析
[权威论述]
校园应是最阳光、最安全的地方。校园暴力频发，不仅伤害未成年人身心健康，也冲击社会道德底线。——
[影响]
校园暴力事件的频发，这不仅严重损害青少年身心健康，而且极大影响了平安校园的建设。
学生是社会的未来，一些学生在校园习惯于恃强凌弱和丛林法则，将来到了社会上，他们就会变本加厉，给社会带来更大的危害。而那些受尽欺负的学生，所遭受的精神伤害及留下的心理阴影，将可能伴随他们一生。如果学校培养出这两类学生，那就是教育的失败，是对社会不负责任。
[原因分析]
校园暴力产生的原因是多方面的，有家庭方面的因素，如校园暴力的施暴者，往往既是家庭暴力的受侵害者，又是校园暴力的施害者;
有学校教育的缺位，现行教育体制的功利性，学校教职人员对校园暴力行为的回避态度等。
除此之外，不良社会风气的影响也不能忽视。因此，解决校园暴力现象，必须从创新社会治理的角度出发，协调各方面力量，统筹各类资源，依法综合施策。
对策措施
政府要建立完备的校园安全管理机构。整治学校周边环境，明确安全主体，为创建文明和谐的校园环境保驾护航。各级政府还应加大对中小学校安全事故的监督和检查力度。
学校要建立完整的校园保护体系。要结合实际情况，构建完善的校园安全责任制度，校长作为校园安全的第一责任人，要对安全管理实行目标责任管理，将学校每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，切实做到“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”。规章制度之外，还要建立校园暴力的应急机制，科学采用技术手段，建立人防和技防相结合的校园暴力预防机制。对于学生的不良行为也要进行预测和评估，通过校园暴力行为心理预示机制、校园暴力危机的心理防范机制等，对学生进行有效引导。与此同时，还要切实把法治教育纳入教学中，创新形式，增强学生法治观念、提高法治意识，坚持法治教育和德育熏陶有机结合。
家庭是根治校园暴力的重要环节。家庭环境是青少年成长的关键，父母要改进家庭管教方式，学习科学的教育方法，以身作则，言传身教，使学生树立积极、健康向上的人生观。
要完善青少年保护法律法规。目前，我国对校园暴力没有具体的法律规定，只能适用刑法中的故意伤害罪或者侵权责任法中对人身权利侵害的相关规定来解决，这往往起不到很好的效果。因此，可以考虑借鉴他国经验，制定针对校园暴力的专项法律，如美国早在2002年，就有加州等15州通过了禁止校园欺凌的法案，实践证明取得了很好的预防效果。具体来说，可以对现有有关法律进行细化，将殴打他人、向他人吐口水、故意推搡他人、拍裸照、恐吓泄露他人隐私等行为定性为校园暴力行为，并设定与之相应的法律责任。同时，要依法加大对校园施暴者的惩处力度和对监护人的问责力度，充分利用法治手段整治校园暴力行为，从根本上解决校园暴力问题。
深圳公务员申论热点(三)
政府购买公共服务，对于提升资金使用效率、满足多元化需求、提高服务质量等，无疑是一种创新之举。遗憾的是，有些地方把这事理解偏了，认为事情一“脱”手也就没责任，甚至抱着服务“外包”就万事大吉的心态，既不监督委托单位，也不重视群众反馈。
综合分析
政府购买公共服务就是指政府将原来由政府直接举办的、为社会发展和人民生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成，这是一种“政府承担、定向委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服务的方式。可以说，政府通过“外包”的方式，将部分公共服务“转移”到市场中，是构建服务型政府的必然趋势，也是实现“服务型政府”和“小政府”两者之间有效融合的重要途径。这样既能保证政府是社会的“最大服务者”，同时也能协调好政府和市场的关系，最大限度的激发市场活力。
但当前一些地方政府，在购买公务服务方面存在着一定的误区，认为只要购买了公务服务，就可以把义务完全的转嫁给市场和社会组织，殊不知即使将公务服务“外包”出去，政府也不能完全脱离“干系”。
从政府部门角度来看，通过“外包”可以提高行政效率、减少财政支出、提高服务质量，但是这并不意味着政府就可以一“包”了之，甚至把政府公共服务“外包”当成“甩包袱”。只要有人或者企业在承担着这项工作，自己就可以“松口气”，对工作不闻不问，这是典型的“懒政”思维。
不可否认，政府购买的公共服务专业性更强、服务意识更强，但在政府完全“放手”的情况下，也会出现诸多的问题和漏洞，如果政府不出面及时加以“修复”，任其发展，那么不仅造成了财政资金的浪费，更影响了公众获得服务的质量，也成为一些不正之风滋生的温床。为此，政府部门应承担起监管责任。
对策措施
第一，政府公共服务“外包”，是服务方式的创新，而不是责任的转移。政府在促进公共服务外包的过程中，首先要先处理好政府和社会企业的关系，既要保证社会企业在经营管理上的独立性，又要保证对社会企业适度的监管。通过政府部门适度的监督和调控，保证社会企业能够为公众提供更多、更好、更满意的服务，不偏离公共服务的“服务”这一正轨。
第二，公共服务“外包”本身不是目的，而是手段。因此，在政府在“外包”的过程中不能盲目，要合理划分公共服务“外包”的领域，实行有限“外包”，不能“外包”的坚决不能实行“外包”。同时，还要积极推动公共服务外包的多元化，引入竞争模式，严格外包资格审查，选择信誉好、管理强、专业服务人才充足的社会企业或者其他组织来承担公共服务。最终建立起与我国国情相适应、具有我国特色的公共服务外包新模式。
看过“深圳公务员申论热点分析”