2017天津市公务员申论热点分析
2017天津市公务员申论热点(一)
基数极为庞大的中国人口刚刚走出贫穷，对于牛、羊、猪肉等食物的需求急速增长，让农场动物集约化养殖成为主流，这些动物的生存环境拥挤恶劣，严重威胁到了中国消费者的食品安全。2017年初，网络一则新闻引起社会各界关注。在湖南省湘潭县杨嘉桥镇的一家生猪调运站内，每天都会不时的传来猪的惨叫声，这里并非屠宰场，只是把生猪中转，供应给各大屠宰场，可是猪到了这里为什么会连连惨叫?原来无良商贩用“泥浆灌猪”，一头猪被灌进“泥浆”后猛增20斤。
2016年8月，一份由山东质监局批准发布的《肉鸡福利屠宰技术规范》引起热议，福利屠宰为肉鸡养殖产业制定“人性化”标准，从抓捕、运输到“致昏”等屠宰过程皆有涉及。这是山东省也是全国首次制定的关于肉鸡福利屠宰的行业标准。
“动物福利”一词中的“福利”是指满足动物最基本的生存需求，是生态文明的重要组成部分，其核心是善待动物。不给动物带来不必要的痛苦，这是人类文明应该尽到的道德义务。
著名哲学家康德认为，残酷对待动物毒害心灵，不利于道德和仁慈。尽可能人道地对待动物，关乎人的尊严和道德感;这样一种价值追求，是人性光亮和温暖的一种体现，并非伪善。“泥浆灌猪”用一种野蛮的方式伤害了动物，最终受害的还是人类自己。
【标准表述】
[原因分析]
动物福祉多个领域直接关系公众利益。那些遗弃、虐待动物，以及漠视动物健康、不按规范实施免疫等不负责任的行为，有可能会造成人畜共犯病的发生和流行，威胁公共安全。此外，近年来频发的食品安全问题，尤其是动物性食品安全问题，有很大一部分是由于动物福利的落空，如养殖环节畜禽饮用水不清洁、饲养环境恶劣、滥用抗生素等造成的。例如“泥浆灌猪”不仅导致猪肉价格上涨，还会导致猪肉品质下降，危害食品安全。“泥浆灌猪”采取一种暴力、残忍的方式给生猪注入其他物质，不可避免会给生猪带来身体上的痛苦和精神上的伤害，而这种受到严重刺激的生猪会分泌激素使得肉质及PH值发生变化，出现“白肌肉”或“黑肌肉”，进而影响到食品安全。
伴随着物质生活的渐次丰盈，肉食在老百姓的饮食结构占据了重要位置。可是，当“舌尖上的安全”得不到有效守卫，老百姓正当的利益诉求就处于一种被压抑的状态。“养殖户不吃自养鱼”也好，“泥浆灌猪”也罢，这样的做法不仅背离了诚信、公平的市场交易原则，也损伤了动物的基本权益。
2017天津市公务员申论热点(二)
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伴随着我国互联网事业的高速发展，网络语言经历了由“舶来品”到“本土化”、由小众排他的“黑话”到大众常态的“表达”的发展过程，构成了中国互联网上一道独特的风景线。但同时，“汉语为什么越来越下流”“网络语言暴力铺天盖地痞子化”，要求“治一治汉语日益猥琐下流乱象”的声音亦此起彼伏。
标准表述
[如何看待网络语言]
科学认识 客观看待
没有网络，就没有网络语言。以传播学的视角来看，任何一种新的传播方式都会产生与之相适应的语言表现形式，如平面报纸、有声广播、声像兼备的电视，构成媒体语言家族。网络传播以键盘输入、屏幕阅读，完全不同于日常口耳相传、白纸黑字的交际形式;网络交际的非现场性，使得一笑一颦、喜怒哀乐无从表现，于是各种鲜活的表情符号应运而生，生动传递着交际双方的心态与情感。
从语言学的角度来审视，网络语言并不是一种全新的、与现代汉语并行并用的语言，而是日常语言的一种网络变体，它离不开通用的汉语、汉字而存在。其表现手段更加多样和丰富，兼容了字符、图片、声音、动画、影像等，构成了前所未有的网络信息传播的多模态特质。
作为一种新兴的、伴随的语言现象，网络语言在适应和满足网络交际需要的同时，也充分展现了语言游戏功能的魅力，不时带来网络上的语言狂欢：别具特色、推陈出新的新词新语令人应接不暇;各领风骚的网红也带红了一批表达形式;此起彼伏的网络流行体在娱乐大众的同时，也以其特有的方式褒贬社会。从“楼××”到“被××”、从“表哥”到“房姐”等，网络流行语俨然成为当下社会的温度计和晴雨表，网络也成为新词语的孵化器、推进器和试验场，中国网民的智慧特别是语言智慧在此得到了充分释放。
[低俗语言产生的背景]
但是也应该承认，网络上确实存在一些低俗的语言现象，人民网就曾发布《网络低俗语言报告》。这也让我们不禁思考：它们是网络特有的现象吗?答案无疑是否定的，现实生活中俯拾即是，鲁迅先生就曾撰文《论“他妈的”!》。
不难发现，网络低俗语言有些就是从现实生活直接迁移来的，如“逼逼”“我日”等，而更多则是将现实生活中的“原型”通过变形而“借尸还魂”，如“SB”“卧槽”等。也就是说，网络并非是它们的发源地，而是网民借以流传之所。可见，从语言、文化的角度来认识，各个生活层面不文明的、粗俗的甚至骂詈语，有其特殊的传播与交际功能，任何一种语言、文化，任何一个民族或是个体，似难免俗。
现实生活中的低俗语言虽不绝于耳，但更多地表现为口头话语，难以记录或量化;而网络信息可存储、检索、统计、量化，故而造成一种感觉：网络低俗语言猛于虎也!同时，口头语言的书写化也遮掩了一些词语的低俗性，客观上形成其可使用、可复制的错觉，进而在公众话语中蔓延。
参考对策
对于网络语言，我们应基于理性的分析，主动对网络语言加以治理和规范：
一是分层治理。网络媒体不单单是新闻传播工具，更是一个集信息传递、交际、娱乐、游戏、购物等功能于一身的交际平台，其语言样式与要求各有不同，故不宜等而视之。
二是把握重点。官方媒体、门户网站及至公众号等面向公众的大众传播应成为治理和规范的重点。
三是上下联动。虚拟语言生活实际就是现实语言生活的延伸，网络语言的母体在现实世界，因此虚拟与现实语言生活应齐抓共管，在全社会倡导语言文明，全面提升现实世界人们的语言素养，优雅地使用祖国语言文字，进而构建网络时代的和谐语言生活。
2017天津市公务员申论热点(三)
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寒假将至，不少家长又在绞尽脑汁替孩子选报课外辅导班了。课外辅导培训市场体量究竟有多大?2016年12月27日，中国教育学会发布《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示。我国中小学课外辅导行业已经成长为一个体量巨大的市场，2016年行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次，辅导机构教师规模700万至850万人。
综合分析
课外辅导培训市场之所以有这么强的吸金能力，一个重要原因是需求的推动。升学考试对分数的刚性需求、家长望子成龙的迫切心情、消费行为的“羊群效应”、培训机构的推介等，多重因素叠加催生出一个巨大的市场。然而，规模如此之大、影响面如此之广的市场，却隐含着令人担忧的问题，呈现出相当程度的无序竞争。
培训内容五花八门，难辨真伪。课外辅导培训涉及面很广，除与学校课程有关的培训外，还有以培养兴趣、提升技能之名开办的各类辅导培训班。然而，哪些内容可以培训，没有参考的标准;培训对孩子成长究竟有什么作用，不仅家长不清楚，培训机构也不完全明晓。
培训质量良莠不齐，难以衡量。师资是决定培训效果的重要因素。然而，对于师资水平的认定，除培训机构的一家之言外，也没有一个科学的衡量标准。这种状况引起家长的担忧。根据调查，有三成家长对辅导机构教师的整体专业素质持质疑态度。而且，现在绝大多数辅导培训机构使用的是自编教材，这些教材的针对性和实用性如何，尚无结论与标准。再者，由于影响孩子培训效果的因素很多，尽管家长和学生付出了经济和时间成本，但究竟“性价比”几何，同样缺乏真实科学的评定。
培训机构小而散，既加大了运营的不确定性，又增加了家长的风险。据报道，2016年，仅北京、上海、广州等地被曝光的民办教育培训机构跑路案件就有十余起，涉案金额十几亿元。课外辅导教育是学校教育的重要补充，其具有存在的合理性和必要性。
参考对策
对于存在的问题，要用发展的眼光与手段去解决。一方面要发挥市场的自我净化功能，另一方面，还必须通过严格、科学和有效监管，遏制其野蛮生长，推动市场机制的完善和有序竞争秩序的建立。
制定标准是监管的前提。课外辅导培训的特殊性，决定了必须对该行业设置一定的门槛，对其软硬件设置一定的限制条件。比如，针对辅导培训的内容、师资、教材、考核等制定相应的标准，对资金的使用有必要引入第三方托管。
明确责任是监管的保障。课外辅导培训市场目前存在“九龙治水”的困境，工商、民政、教育等部门各管一段，造成了监管的缺位，因此必须明确各自的监管职责。从实际情况来看，课外辅导培训市场的监管应以教育部门为主，进行资质条件的审核和日常监管，其他部门则应根据各自分工积极配合，规范培训机构的运作。唯此，才能保障课外培训市场的健康有序。
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