新疆公考申论范文参考

　　新疆公考申论范文参考(一)

　　广场舞原本是在公共空间进行的一种公共活动，按理说与私人生活应是井水不犯河水。但是由于广场的非封闭性，贝的噪声在为舞者伴奏的同时也不可避免地影响到了附近居民。公共生活一旦越界，就可能逐渐演变为一种“社会公害”，颇为人所诟病。

　　在现实中，公共生活与私人生活对空间的争夺还有很多。比如情侣在地铁上旁若无人地过分亲昵，就是不恰当的私人生活影响到了公共空间的其他乘客，只会招致反感。

　　这就带来一个问题：公共生活是否应当有边界?如何通过有效的社会治理让公共生活与私人生活翕然和谐?近日，文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发了《关于引导广场舞活动健康开展的通知》(以下简称《通知》)，也许我们可以从中得到一些启示。

　　一是做好顶层设计，加强组织领导。当前，我国社会治理在很大程度上仍然由政府包揽，基层自治还不够成熟。以广场舞为例，一些地方出现过自发治理，比如舞者不用音箱，改为佩戴耳机上阵，既能自娱自乐又不干扰他人。然而遗憾的是，这样的创新举措并没有形成广泛的示范效应，公与私“短兵相接”的刺耳之音依然不绝于耳。这充分说明，协调好公共生活与私人生活的关系，就必须发挥好政府“有形的手”的重要作用，特别是要通过政府自上而下的推动，确保制度规定落实到位。这次四部门共同发文，并要求各省(区、市)的对口厅(局)切实强化组织领导，抓好贯彻落实，制定符合本地实际的具体工作方案，这就使得健康开展广场舞活动有了根本的制度和明确的抓手。

　　二是明确责任部门，推进协同治理。党的十八届三中全会《决定》强调，要改进社会治理方式，治理主体要从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变。《通知》虽然由文化、体育、民政、住建等四部门制定，但要做好这项工作，仅仅依靠这四个部门还是远远不够的。一方面，规范广场舞需要党政部门联动、齐抓共管。如根据《通知》第6条，大力宣传《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《国家声环境质量标准》等法律法规，提高基层群众的法治意识和社会公德意识，就需要宣传部门和环保部门的协同配合。另一方面，协同治理需要整合社会治理资源。要在充分发挥党委领导核心作用和政府主导作用的同时，鼓励和支持社会组织、社区居委会和业主委员等各方面参与，推动基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

　　三是直面现实问题，解决瓶颈短板。指出：“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步。”要从根本上解决广场舞扰民的问题，就要首先搞清楚症结所在，从场地和经费两个方面下功夫。首先是场地。广场舞之所以噪声扰民，根本原因在于缺少专门的场地。解决这个问题，一靠增量建设，在旧城区改造和新城区建设时，按人口规模或服务半径以及有关要求做好配套;二靠存量开发，发掘利用城乡商业广场、企业和社区场地、边角空地等社会场地资源，加大公共文化体育场馆免费开放力度，提高场馆利用率。其次是经费。广场舞活动设施建设、设备配备、队伍培训、作品创作、普及推广、展示交流……样样都需要不菲的资金。《通知》提出，要积极拓展资金来源渠道，引导和鼓励社会力量对广场舞活动给予资金及设备支持，这不失为一条可行的路径。

　　德国哲学家叔本华曾经讲过一个“豪猪的故事”：在寒冷的冬天，一群豪猪挤在一起取暖，但很快就被彼此的硬刺扎痛了，于是不得不分开。但为了取暖，它们的身体又再度靠近，于是又再次被扎痛。几经反复，它们发现还是保持适当的距离为好。在经济转轨、社会转型的当下，公共生活与私人生活的嵌接更加紧密。如何像豪猪取暖一样，把握好两者之间的距离，做到互不干扰，甚至于“距离产生美”，确实是一个值得研究的课题。不妨从跳好广场舞开始，加强治理、逐步探索，让公共生活与私人生活健康快乐、翕然和谐。

　　新疆公考申论范文参考(二)

　　引消费安全之水 育民生幸福之花

　　“幸福没有明天，也没有昨天，它不怀念过去，也不向往未来;它只有现在。”然而，迄今为止，我们并没有在消费的世界里过上“让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”的幸福生活，侵害消费者权益的事件时有发生，消费安全问题日益凸显。这不仅损害了人们的切身利益，还影响着消费信心，甚至危害着民生幸福。民生乃立国之本，因此必须更加重视维护消费者权益，众手引消费安全之水，浇开民生幸福之花。

　　引消费安全之水，完善法律法规。通览这一个个沸沸扬扬的消费安全事件，一些企业为追求利润，置消费者生命健康于不顾。而这些不法分子有见利忘义的冲动，有明知故犯的侥幸，就是没有对法律起码的敬畏。正是部分行业标准的滞后，国家法律法规上的空白，给了商家大打擦边球的机会。因此，要实现消费安全，首先必须完善消费相关法律法规，引之水，让民生幸福之花有一个安全的生存环境。

　　引消费安全成长之水，严打违规操作。透过以往的消费安全事件可以发现，尽管问题直接表现在生产经营者身上，但要害是一些地方政府监管不力、执法不严。所以，要实现消费安全，政府有关部门应严格执法来维护消费者权益，对唯利是图、以身试法的生产经营者，要坚决依法打击，让其充分考虑到可能承担的法律责任，防止违法违规操作的再次发生。只有生存的环境永远安全了，民生幸福之花才能得以成长。

　　引消费安全营养之水，做好宣传引导。大量案例表明，问题其实也不仅仅存在于制度和管理方面，经商者素质不高、规则意识淡薄、自律性不强也是摆在我们面前的重大课题。所以，我们可以借助媒体对力量，大力做好宣传引导工作，帮助经商者认真了解相关法律，经商者的道德素质，同时也应该树立消费者的维权意识和自我保护意识。或许这才是民生幸福之花的营养之水，浇灌之，方能让其长得又好又快。

　　关注消费安全，消费者权益，就是关注我们的现在和未来。面对不断挑战人们幸福底线的消费安全事故，相信只要在完善法律法规，严打违规操作，做好宣传引导等方面下足功夫，把消费安全之水、成长之水、营养之水引到位，用心浇灌民生幸福之花，方能水到渠成，让花儿在安全的环境中茁壮成长。

　　新疆公考申论范文参考(三)

　　万山磅礴必有主峰 龙衮九章但挚一领

　　——城镇化建设要牢牢抓住“以人为本”这一关键

　　近三十多年来，我国城镇化建设一路高歌猛进，为我们书写了一个时代的传奇。然而，在这辉煌成就的背后，问题也逐渐浮出水面：城市病、贫民窟、空心化等一系列难题渐次凸显，敲响了时代的警钟。反思这一现状，根源在于城镇化建设过程中，一味追求速度，忽视了人的基本需求，没有做到以人为本。故此，坚持以人为本，成为推进城镇化建设的重中之重。

　　推进以人为本的城镇化，加快户改是前提。截止到2013年，虽然我国城镇化水平已经达到了53.7%，但户籍城镇化水平仅为36.7%左右。也就是说，有相当一部分农业转移人口长期定居在城市，却并不具备城市的户籍。正是由于这尴尬的处境，使得这一部分流动人口无法享受到与城镇居民同等的待遇，沦为城市边缘化的群体。正因为此，高屋建瓴地指出，要通过户籍制度改革，实行差别化的落户政策，使农业转移人口和城镇化居民共享城市现代文明。只有以户籍为，才能真正让以人为本的理念落地生根。

　　推进以人为本的城镇化，就业是关键。就业是民生之本，是人安身立命的基本前提。只有充分城镇居民的充分就业，才能确保他们的生活收入，提高他们的生活水平和幸福指数，进而拥有更多的发展空间，真正实现以人为本。为此，政府一方面要稳步实施农民工职业技能计划，提高农民工的职业素养，使农民工掌握一技之长;另一方面，要加大劳动法的贯彻落实力度，用法律广大人民群众的就业权，让广大农民工工作得放心，工作得顺心。

　　推进以人为本的城镇化，完善公共服务是。福建晋江市是一座100多万外来人口的大城市，在相当长一段时间里，由于公共服务建设不足，群众科技、文化、医疗、卫生、交通等基本公共需求得不到满足，使得一些的科技和企业管理人才、技术工人弃晋江而去。由此可见，公共服务水平是群众衡量一座城市是否宜业宜居宜家的基本标准之一，是检验城镇化是否做到以人为本的一块试金石。故此，政府要提高重视程度，把公共服务水平做为城镇化建设的重要目标。与此同时，全面规划，加大投入，不断完善基础设施，建立健全公共事业，满足广大居民群众的多样化需求，体现以人为本。

　　千条万条，不落实就白条;千难万难，善抓落实就不难。推进以人为本的城镇化，不能只停留在口号上，要坚持落实落实再落实。一方面，要加快户籍制度改革，提供制度;一方面，要充分就业，不断完善公共服务，解决城镇居民的生存和发展之忧。只有这样，才能真正实现以人为本，城镇化建设水平。

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