福建省公考申论范文参考
福建省公考申论范文参考(一)
胡锦涛同志指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”改革开放三十多年，我国的“硬实力”已经发生了翻天覆地的变化，但我国的文化“软实力”却远远滞后于经济“硬实力”。
软实力是文化和意识形态有效融合而体现出的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。任何一个国家在本国政治、经济、军事等硬实力的同时，本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。因此，让文化软实力“硬”起来，是时代前进之趋势，国家兴盛之能量。
要树立“‘软实力’不能软”的观念和理念，探索合理化的管理模式。文化软实力是国家软实力的最重要的组成部分。如果一个国家的文化能够对其他国家产生吸引力，得到普遍认同，甚至被吸纳或融合到其他国家的文化中去，这个国家与他国之间就会少几分敌意，多几分理解。从这个意义上讲，文化正在成为国与国之间竞争的“利器”，我们必须高度重视这个问题的严重性和重要性，统筹规划，采取措施，让软实力“硬”起来。
要探索“文化软实力”的机制和体制，建立适合我国的“文化发展之路”。由于历史原因，我国文化管理格局由文化、广播影视、新闻出版等多部门组成，职能交叉和重叠问题严重。这不仅导致政出多门、重复管理和管理缺位，也使得我们缺乏培育文化产业化的土壤，缺乏可以挖掘祖先灿烂文化的合理机制，成为阻碍文化发展的体制障碍。因此，我们要在探索建立“文化软实力”的机制和体制上做文章，如制定《国家软实力发展纲要》，在加大对中华传统文化的整理、开发和创新力度，积极推进文化交流和文化外交等方面逐步建立长效机制等。
要着力加大文化产业的发展力度和产业规模，增加一定的资金倾斜和政策扶植。马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要由物质的力量来摧毁。要增强我国的“文化软实力”，必须大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
胡锦涛同志曾强调“我们着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众”。只有在观念、体制和产业三个维度上，不断加大对于文化事业的支持力度，才能使中国的文化软实力切实地“硬”起来，带动经济的长远发展，增加国家的综合竞争力。
福建省公考申论范文参考(二)
巧诈不如拙诚
国人向来讲究谋略。治国谋略如《贞观政要》，打仗谋略如《孙子兵法》，处世谋略如《增广贤文》《菜根谭》。善用谋略，以柔克刚、以智取胜、以巧见长，足以成就一番事业;不善谋略，凡事以拙力抗衡，不仅会弄巧成拙，还会贻笑大方。然而，谋略固然精妙，但什么该谋、什么不该谋，什么时候该谋、什么时候该实，是谋出一官半职、还是谋成千秋事业，谋略不同，影响大不相同。而“谋”与“诈”往往就在一线之间，很多时候用谋不当，巧谋便会成为巧诈，结果也会适得其反。
《韩非子》里记载了这样两个小故事：魏国将领乐羊攻打中山国，中山国君把其子煮成肉羹送给他。乐羊端起肉羹一饮而尽，而后攻占中山国。魏文侯虽然奖赏了乐羊的战功，却也怀疑起他的品行。鲁国国君孟孙打猎时活捉了一只小鹿，命秦西巴带回。秦西巴心有不忍，把小鹿放生，孟孙得知后一怒之下将秦西巴赶走。一年后，孟孙却又把秦西巴请回来当太子的老师，原因在于他对鹿都有怜悯之心，对太子必定会诚心以对。乐羊因为使诈得功，但终被魏王怀疑;秦西巴因为宽仁获罪，却得到更多的信任。所以韩非子评价说：“巧诈不如拙诚”。
坚持“拙诚”而获得成功不是一日之功，习惯于“巧诈”攫取眼前利益更非一日之寒。善于“诈术”的人，即便一时可以欺骗隐瞒别人，但久而久之，再高明的骗术也会露出马脚。拙诚虽不如巧诈那样灵活应变，短时间里可能会吃亏，却可以凭借愚直拙笨建立信任，积攒人品，涵养操守，立稳事业根基。清代中兴重臣曾国藩以“钝拙”自居，以去伪崇拙修身，用“拙诚”破“机巧”，这使他养成了拙诚浑含的品行，也练就了深谙世事却又不为世俗所扰的超然本领。“心诚则志专而气足，千磨百折而不改其常度，终有顺理成章之一日”。可以说，“拙诚”不仅是修身之要、相处之道，更是立业之本、成事之基。
对于领导干部而言，切不可弃拙诚而谋巧诈。比如，民主生活会上，有的领导干部不是诚恳以对、深入检讨，反把民主生活会当做“展现智谋”的疆场，迷信“干得好不如演得好”，花大把时间揣摩“剧情”、设计“桥段”、拿捏“台词”。其实这样的作秀，明眼人谁不清楚?工作中，也有一些干部以谋“巧”为荣，不热衷于脚踏实地干出成绩，却倾心于以表面文章营造歌舞升平的气象。如此这般投机取巧、偷奸耍滑，实质也是自欺欺人，为群众所不齿。
宋代苏洵曾言：“为一身谋则愚，而为天下谋则智”。为天下谋，实际上就是一种舍己为公的拙诚精神。以拙诚立身，以笃行谋事，方能干出一番实绩，亦无愧于内心。
福建省公考申论范文参考(三)
行政审批“公民可自决”须以看得见的方式落地
说到行政审批，公众都不会陌生。一个人一生都在与各种名目的行政审批打着交道：出生、办户口，上学要办证，工作、调动、经商要办证，死亡还要办证……因此，在不少人眼里，行政审批几近成为政府管理的代名词。
事实上，行政审批是一把双刃剑。一方面，政府通过对经济、社会事务的审批和监控，可以统筹、配置资源，避免资源浪费、恶性竞争和质量危害，促进经济、社会的发展和完善;另一方面，行政审批的范围过宽、项目过多，其引发的严重弊端又会远远超过其所带来的好处，比如，可能导致行政机构膨胀、增大行政成本，可能会成为特殊利益的工具，从而束缚公民和企业的自由和企业家精神，影响技术和商业的创新，导致经济、社会活力不足。
行政审批制度的改革，涉及两个核心的层面，一是如何科学地调整、取消已经不合理、不合时宜的行政审批项目，如何对确实暴露出严重问题的领域科学地增设新的行政审批项目;二是如何保证依然有效的行政审批行为公开、公平、公正。法治社会，行政审批制度的改革也必须走法治化改革的道路，在注重实体法调整的同时，要特别注重程序法的完善，以保证“正义以看得见的方式实现”。
我国要进行行政审批制度改革，一方面可借鉴国外的经验，在行政审批项目的设立、调整和取消的问题上，其实体法的路径主要是在对已有项目复查和清理的基础上，颁布新的法律，对内容和标准进行调整和放松;程序法的路径主要是两个方面，一是政府必须经过“风险分析程序”作出正式的“规制影响分析”;二是要经过民意机关的表决通过。
另一方面，在行政审批行为公开、公平、公正的问题上，主要是通过三项制度来保证，一是政府信息公开制度，以公众的知情权，避免暗箱操作，推行阳光行政;二是听证制度，给予申请人或与该许可有利害关系人参与和发表意见的机会，促使行政决定能充分考虑相关因素;三是说明理由制度，行政机关在作出行政行为时，必须将事实上和法律上的理由对相对人说明。
行政审批制度改革是一项系统工程，在国务院已经作出原则规定的同时，当下最紧急的任务就是如何将原则具体化、可操作化，真正解决谁说了算的伪问题。在这个过程中，国外的先进经验很有必要学习和借鉴，真正做到无论是行政审批项目的设立、调整和取消，还是行政审批行为的公开、公平、公正，都要以看得见的方式实现，都要经得起民意的检验，经得起公众的监督。
伏尔泰说过，使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙。甩掉铺天盖地的行政许可审批权，恰如磕去了鞋里的沙子，以“小政府”精干之躯轻松上路。
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