黑龙江省公考申论范文参考

　　黑龙江省公考申论范文参考(一)

　　广州市国土局简文豪局长主动接待来访群众，并就本部门工作人员失职与服务不周问题向群众深深鞠躬致歉，与有些部门领导的麻木不仁形成了鲜明对照，显得弥足珍贵。其实，政府的权力来自人民，“政权民授”的事实与“立党为公、执政为民”的宗旨，包含着政府对人民的承诺：一切为了人民利益，一切对人民负责。正确履行职责，在出现失误时检讨和承认错误，并向人民道歉，本来就是政府应当承担的道义责任。政府在行使权力的同时，必须严格遵守承诺，履行责任，接受人民的监督，只有这样权力才不会偏离正确的方向，各项施政目标才能顺利实现，也才能提高政府自身的公信力，不断取得人民的信任。

　　在我国古代良好的政治传统中，有“欲治其国者，必先修其身、正其心、诚其意”的训诲。执政者要达到天下大治，必须完善自身的政治道德，尽好应尽的责任，垂范于公众。因此，必须加强公务员的政治思想和职业道德教育，强化为国家、人民利益服务的责任意识，从思想根源上，端端正正地行使权力，实现人民群众的期待。这是服务政府和责任政府建设的内在推动力量，也是消除职务犯罪及腐败现象、促进社会风气好转的根本前提。

　　在责任意识唤醒与强化的同时，不能仅仅依靠政府部门的自觉，必须完善行政权力的监督约束机制，督促政府履行责任，保证权力规范运行。为此，必须深入推进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，当务之急是完善行政责任体系和行政问责制度。要制定具体可行的办法、措施、制度，确保有责必问、有错必究、错而必改、改而见效。对属于政府部门及其工作人员失职造成严重后果的事件，要认真检讨责任，进行问责追究，并公开向公众道歉，把政府为民用权的诚意体现到实处。要完善政务公开制度，清理规范行政权力和行政执法行为，建立并向社会公开“权力清单”，提高政府工作透明度，全面引入对政府的人大监督、司法监督、群众监督、社会监督、舆论监督，促进政府决策和施政行为的科学化、规范化。同时，一刻也不能放松党风廉政建设。要健全预防和惩治腐败的法治、制度体系，坚持从严治官，严厉打击职务犯罪活动，使犯罪分子受到应有的处罚，为公务员队伍、为社会树立正确的示范。

　　将思想道德教育与制度建设相结合，通过政府自身建设的完善，“正心诚意而后可为天下师”的古训一定能够实现，政府和公务员也一定会更加赢得人民的信任。

　　黑龙江省公考申论范文参考(二)

　　让和谐社会永沐公平正义的阳光

　　公平正义是社会和谐的基本条件，也是中国特色社会主义的应有之义。维护社会公平正义，是社会进步的标志，是社会主义的本质要求，是社会主义和谐社会的重要特征和关键环节。我国目前正处于经济社会转型期，又是矛盾多发期，社会生活一些领域还存在不同程度的不公现象，如收入差距过大、城乡差距、就业歧视等，在一定程度上影响了社会和谐。因此，切实维护和实现社会公平正义，就成为构建社会主义和谐社会的一项重要任务。

　　社会公平，归根结底就是把发展的成果惠及全民。公平作为一种社会理想和原则，反映了人们对现实的社会权利关系的道义追求，它是围绕尊重和实现每个人的生存和发展权利而形成的一个多维的社会范畴，主要包括权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。在构建社会主义和谐社会的实践中应着力构筑以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的公平体系，使公平正义具体体现在人们从事各项活动的起点、机会、过程和结果之中，才能使全体社会成员公平地享受到社会发展的果实，社会和谐才可能实现。

　　实现社会公平，首先要加快发展。发展是第一要务，也是进一步维护和实现社会公平正义的前提。社会公平正义问题的解决，根本上取决于生产力水平的提高，取决于社会全面进步。为此，应始终坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，用发展的办法解决前进中的问题，为维护和实现社会公平正义创造雄厚的物质基础。

　　其次，完善政治、社会、文化、教育等各项制度。制度更具有长期性、规范性，因此，各项制度的公正合理是社会公平正义的根本保证。社会公平正义的内容绝不只是合理的财富分配，还应包括切实公民的政治权利、社会地位、文化教育、司法公正、社会救助、公共服务和社会福利等等。维护和实现社会公平正义，需要进一步完善教育、文化、医疗、就业、福利、法律等各种制度。

　　最后，深化收入分配体制改革，不断完善分配制度。维护和实现社会公平正义，需要通过建立合理的分配制度，把社会成员的收入差距控制在合适的范围内，避免收入差距的过分扩大。应坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。此外，还应重视第三次分配，倡导先富帮后富，鼓励发展社会公益和慈善事业。

　　要按照十七大报告提出促进社会公平正义的要求，着力抓好维护社会公平正义、确保社会和谐发展的各项工作，充分调动人们的积极性、主动性、创造性，推动科学发展。和谐社会的大好局面一定指日可待!

　　黑龙江省公考申论范文参考(三)

　　政府职能转变 难在“化学过程”

　　推进国家治理体系和治理能力现代化离不开政府机构改革，更好发挥政府作用也必须以改革政府治理方式为前提。政府职能转变与机构改革其势已成，必须勇于担当、积极推进落实。

　　政府职能与经济发展好比“鞍与马”“帆与船”，良马要配好鞍，快船要借东风。经济形势的变化，迫切要求政府管理层面从微观转向宏观，管理方式从直接转向间接，管理手段从以行政为主转向以经济与法律为主，迫切需要以改革为手段，实现政府职能转变，以改革为动力，赢得经济快速发展。

　　推进政府职能转变和机构改革，要突出处理好政府与市场的关系。要更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，一个重要的前提条件是完善市场制度，建立一个权力有限和定位恰当的政府。处理好政府、市场、社会的关系，用好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，完善社会“自治之手”，积极主动放掉该放的权，又认真负责管好该管的事，从“越位点”退出，把“缺位点”补上，在“错位点”纠正，注重事中事后监管，放权放活不放任，从而激发市场活力、需求潜力和发展的内生动力，争取改革的最大红利。

　　推进政府职能转变和机构改革，要突出政府有效治理能力。政府治理能力现代化，不仅意味着政府部门按章办事，依法办事，履行作为法治政府和服务政府的职能，而且意味着治理者要以全新思维、先进理念、科学手段、更高水平去履行职责，服务发展。因此，从这个意义上讲，政府职能转变和机构改革远不是撤并几个部门、调整一批干部那么简单，这些仅仅是“物理过程”，更难的是“化学过程”，是政府自己“瘦身提效、内提素质、强身健体”，自己改自己，自己给自己立规矩，自己从市场中退出来，减少干预，以完善的政府结构体系和有效的管理制度提高治理能力，把政府职能真正转向营造良好的外部环境，提供优质的公共服务，社会公平正义上来。

　　推进政府职能转变和机构改革，要突出解决体制机制弊端。在市场经济条件下，企业好比“候鸟”，发展环境好比“气候”，“气候”适宜就会吸引“候鸟”，环境不优，本地企业留不住，外地企业也不敢来。因此，湖南软实力，必须优化发展环境;优化发展环境，必须转变政府职能。这次机构改革，核心是转职能、做减法。减少政府管制的事项，做到该放就放;减少行政审批项目，做到应减必减;减少办事环节，做到能省则省;减少行政性收费，做到当免即免，切实破除制约经济社会发展的体制机制弊端。

　　这次改革确实是做手术、动奶酪，必然涉及部分干部个人的切身利益，包括身份的转变、岗位的调整、职责的重组、权力的增减等等。各级干部在改革进程上，要时不我待，紧之又紧;在工作措施上，要精确制导，细之又细;在目标任务上，要对账盘点，实之又实，为全面建成小康社会提供有力。

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