2017年河北省公务员申论热点
2017年河北省公务员申论热点(一)
2016年11月，一部热播古装剧的原著小说被曝出涉嫌抄袭200余部网络小说作品，尽管侵权责任还有待法律最终认定，但文艺作品原创乏力已是不容忽视的现实。
近年来，随着文艺市场快速发展，有的人在创作方面搞“众包”“众筹”，将个体创作变为流水作业;有的人奉行“拿来主义”，杂取他人作品而合成一个;更有甚者，模仿抄袭、媚俗低级、歪曲史实，淡漠了责任意识与社会担当。急功近利、粗制滥造，不仅令文学艺术蒙尘，也对社会精神生活造成了损害。
|综合分析*
“创新贵在独辟蹊径、不拘一格，但一味标新立异、追求怪诞，不可能成为上品，而很可能流于下品。”在中国文联十大、中国作协九大开幕式上，殷切嘱咐文艺工作者勇于创新创造，用精湛的艺术推动文化创新发展，引发强烈反响。处身新的时代环境，有关文艺创新的话题，的确值得深思。
机械化生产、快餐式消费，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”，都是近年来我国文艺创作领域不容忽视的客观现象。说到底，这也是创新能力不足的一种表征。另一方面，从“手撕鬼子”的荒谬到“裤裆藏雷”的闹剧，一些文艺作品之所以被网友吐槽，关键就在于围绕创新“念歪了经”。没有高质量的创新，就没有高品质的作品，更难言高水准的审美。
古人说，“诗文随世运，无日不趋新”。创新堪称文艺的基因，更可谓文艺的生命。一批批文艺工作者心怀文艺理想，潜心笃志、勇于攀登，创作出大量脍炙人口的优秀作品，为公众构建了独特的集体记忆。观察那些文学大家、艺术大家，他们身上的一个突出特点，就是聚焦于作品、专注于创新。
艺术创新中的每一步，其实都是在叩问内心。要想抵达“望尽天涯路”的高远意境，怎能不经受一番“独上高楼”的心灵苦旅?回溯艺术发展史，那些在人类文明长河中熠熠生辉的精品力作，无一不浸润着创作者的匠心。曹雪芹“批阅十载，增删五次”，始写出震古烁今的文学巨著《红楼梦》;福楼拜“一页就写了五天”，才留下享誉寰球的经典小说《包法利夫人》。倘若过于看重“投入产出比”“作品变现力”，一味讲求市场逻辑而不尊重艺术规律，只会助长急躁情绪、消解创作能力，终将与文艺的真谛渐行渐远。
|对策措施*
唯有以匠心守护文艺创新，自觉抵制急功近利、粗制滥造，用专注的态度、敬业的精神、踏实的努力创作出更多高质量、高品位的作品，才能克服浮躁这个顽疾，拿出无愧于时代的好作品。
鲁迅先生说过：“文艺是国民精神所发的火光，同时也是引导国民精神的前途的灯火。”改造人的精神世界，首推文艺;塑造良好的公共精神生活，离不开文艺佳作。站立在960万平方公里的广袤土地上，吮吸着社会变革带来的丰富养分，葆有匠心、静水深流，我们才能不断筑就文艺创新的高峰，为当代中国书写别具一格的史诗。
2017年河北省公务员申论热点(二)
很多城市的街头，都能看到这样的场景，一声“城管来了”，摊贩们“闻风而逃”。城管与摊贩之间的所谓“猫鼠游戏”，乃至利害冲突，媒体也常常关注。城市管理如何体现城市温度、释放善意，是现代治理的重要课题。
2016年11月，在宁波北仑，一幅“橘子地图”提供了不一样的方案。为了方便橘农售卖、游客选购，北仑城管手绘了标有售卖点的地图，标注齐全信息、精心选址布局、融合营销功能，既有“萌萌哒”美感，也是城市管理便利化、精细化、人性化、数据化之举。正如市民所说，这是城市创新管理的生动样本。
|综合分析*
“橘子地图”，湛江赤坎的“蔬菜瓜果图”、济南的“西瓜地图”、宁波鄞州的“七色地图”等，也让市民叫好。不管是手绘版还是电子版，都是各地城管在实际工作中积极探索的成果。这也说明，城管与小贩并非“天敌”，城市管理也不是对立的“较量”，他们共同的目标是为了让城市里的人生活得更好。城管的这种“地图思维”，不仅考虑到市民的生活需求，也兼顾了商贩的谋生需求，还实现了城市秩序的有效引导。
城市是一个复杂协作的集合体，管理越透明、越确定，就越有效率、越有效果。有时候，城管部门之所以耗费了不少行政成本，甚至在执法过程中出现冲突、伤害事件，恰是因为堵多疏少，没有找到管理需求的“痛点”。治病开药方，使用说明书需要准确清晰，不能剂量、禁忌写清楚了，反而在最不起眼处才藏着一行字“请用牛奶冲服”。“地图思维”也启示我们，加强城市管理、根治“城市病”，管理执法部门与其玩“躲猫猫”不如开放透明，与其在暗处“抓不法”不如在明处“倡合法”。增强公共管理的信息披露，把合情合理的要求与做法予以明示，把不能触碰的底线红线醒目标识，何尝不是一种“管理供给”?
服务、公开、高效、责任、法治是现代政府公共管理的原则，是包括城管在内所有行政领域都应遵循的。“城管地图”所呈现出来的管理态度和智慧，完全可以延伸到其他行政领域。少了“门难进，脸难看”，能否清晰展示办事流程?解决“奇葩证明”问题，能否在不必要处做“减法”、在信息互联处做“加法”，让群众少跑腿?克服“交通拥堵”，能否在限禁的同时，多些替代和规划?凡此种种，无不是对现代政府管理创新与治理能力的呼唤。
|对策措施*
城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，正如所强调的，“使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力”。城管地图是“画”出来的，城市美好却是“干”出来的，只有政府、社会、市民协调协同，才能成就一个个“甜美创意”。
城市管理的挑战，也在于涉及的利益群体多、利益诉求杂、利益期待高。实现城市管理效率和效果的最佳化，是为了实现民利与公益的最大化，把思维方式转到“以人民为中心”上，倾听诉求、协商利益才是治本之策。
2017年河北省公务员申论热点(三)
2016年10月，孤寡老人办理计划生育家庭特别补助，被要求请吃饭“意思意思”，结果一顿饭花掉了3个月收入600多元。对此，当事村干部却表示，“不去吃对不起人家。”一面是困难群众对摆脱贫困的殷殷期盼，一面却是“要办事，先吃饭”的不当要求，补助被变相“克扣”，发生在四川安岳增花村的这个故事，令人愤怒之余，更引人深思。
|综合分析*
“人视水见形，视民知治不。”治理是否好，干部是否廉，党风是否正，老百姓最有发言权。基层干部离百姓最近，他们不仅是政策的执行者，更是执政党形象、政府公信力的直接代表。可以说，基层干部的作风，深刻影响着党和政府在群众心中的形象。在这个意义上，基层善治与否，将决定执政根基是否牢固。
反腐高压下，总体来说，基层干部队伍的主流是好的，然而，在现实中，一些不良作风和变相腐败行为，仍不容小视。有的基层干部以“山大王”自居，缺少为民意识，不愿主动服务;有的吃拿卡要、雁过拔毛，虚报冒领、侵占强拿;还有的甚至把黑手伸向低保费、优待金等老百姓的“救命钱”……如此种种，不一而足。
“蝇贪”之害甚于虎。且不说会直接损害群众的切身利益，更是会让“潜规则”流毒遍地，扭曲社会公平正义，败坏社会风气。就拿四川的这个案例而言，本是按规定就能申请的补助，本是走程序就能办理的证件，却因为村干部的“梗阻”而求之不可得。长此以往，甚至在村民心中形成了这样的错误认识，“找村干部办一次事，就要请一次饭，这是规矩。”这样的行为，难道不是对“潜规则”的纵容?岂不是对社会风气的败坏?基层干部又岂能以“风俗”作为吃拿卡要的借口?
|对策措施*
“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”群众利益不容侵占，基层“蝇贪”当严惩，发现一例，就应查处一例。
治标，更要治本。从下沉一级，健全纪检监察体系，到强化公开，以透明管住“微权力”。
从关口前移，构建有效的村组织自我约束体制，到移风易俗，铲除“微腐败”的不良社会风气，唯有一手下猛药，一手治病根，才能让基层迎来风清气正、海晏河清的局面。
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