公务员考试热点时评

　　公务员考试热点时评(一)：让居住证安定那些漂泊的心

　　“终于不用‘暂住’在自己家里，终于不用办个身份证还得两地跑断腿。”在听到国务院《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)将于明年元旦开始实施的消息之后，一位朋友连续用了两个“终于”来抒发他的畅快。具有统一赋权功能的居住证的落地，不仅降低了流动人口居住异地的门槛，也框定了公民所享有的基本福利，定将带给2.53亿流动人口一个更确定也更自由的未来。

　　居住证是一种终结，意味着很快即可告别暂住证时代。“多年前，他背上行囊，踏上这座繁华的都市，意气风发。多年后，他手捧自己的骨灰，站在这城市的十字路口，茫然四顾。”一位90后年轻人写就的诗歌，道出了进城务工者的境遇变化与内心无奈。如果说，暂住证的背后，只是一种“临时居住”状态的证明，那么居住证，不仅在字面上让人有了一些“归属感”，更重要的，是为居住者提供更多权益保障，其明确附带的“六大基本公共服务”和“七项便利”，涵盖了生育、教育、法律、出行等方面，相当于获得“准市民”资格。一字之差，背后是群众权益的确立与保障。

　　居住证也是一种开始，标志着户籍制度改革迈出了坚实一步。由于城市发展阶段不同，小城市早就处于“求人若渴”的状态，而落户特大城市限制依然严格。对无数漂泊他乡的人来说，居住证改革“打开了一个口”，给了人们希望，也给了更多选择。有专家指出，“推行居住证是户籍改革有益过渡”。确实，已有不少城市早就在探索居住证改革，并为持有人设置落户通道。甚至在特大城市中，上海已实施居住证积分落户，北京正在就居住证积分落户办法公开征求意见。“国家版”居住证的出现，有利于在更普遍的层面整合相关做法，为下一步的户籍改革做好必要的经验和条件积累。

　　一举打破数亿人口身份标签的“破冰之举”，无疑值得时代铭记。回首过往，从着眼于城市外来人口治安管理的“暂住证”，到福利种类与水平不同的“地方版”居住证，再升格到全国保障程度基本均等的“国家版”居住证……一字之变、一层之跃的背后，反映出增强人民获得感的改革指向，传递出城市对流动人口的暖意，昭示着国家发展和社会进步的加速度。

　　当然，任何一项改革，都不是应声而落，需要直面接踵而来的新挑战。即便是最基本的公共福利，也需要一些地方及时出台政策跟上改革脚步，需要各地认真做好协调和对接，不让居住证的含金量消失在“最后一公里”，不让治理因素成为人民“获得感”的拦路石。

　　漂在异乡，心泊何处?曾经众多流动人口的心中疑问，如今有了一个落定的答案。居住证，让每个城市敞开了对外来者开放包容的胸襟，制度性地发出召唤——“来了，就是这里人”。“此心安处是吾乡”，让每个来异乡追梦的人，找到家的感觉，唯有如此，外来人口才会有更多贡献的积极性，城市活力才能充分激发，中国的城镇化步伐才能迈得更为坚实。

　　公务员考试热点时评(二)：持续“晒蝇”净化世道人心

　　从中央纪委持续 “晒蝇”的过程中，清清阴霾之土，净净彷徨之心，有益于动员全社会，以正念、正向、正能量的态度，拥抱更值得依靠、更值得预期的共有未来。

　　中央纪委10日再次集中“晒苍蝇”。有心人发现，这已是今年7月以来第六次集中曝光群众身边的“四风”和腐败问题，总计860例。素来发通报惜字如金的中纪委，晒起“蝇”来不惜文墨，不遮不掩，可谓用心良苦。

　　案例中颇有一些让人大跌眼镜：小小街道办主任一贪就是几百万;镇上一名“养鸡协会会长”也能受贿14.7万;甚至还有人截留农户厕所改造费，伸手到茅坑里捞油水……“蝇贪”无孔不入。

　　坦率讲，在“苍蝇老虎一起打”问题上，最初不少人还有不同看法，觉得老虎危害大，痛打很应该;苍蝇危害小，不必太苛刻。如今这些案例表明，“苍蝇”的危害程度一点也不小，“小官大贪”贻害更甚，“只有咱们想不到的，没有他们做不到的”。再加上它们就在老百姓眼前飞，造成的困扰和伤害最直接，人们的腐败观感其实大多从“蝇贪”中来。正因此，批量“晒蝇”，可以提高全社会对基层贪腐的重视，更好地形成风清气正的健康文化。

　　“我这不算什么事儿”“好些人比我还严重”“反腐不能总是这么严”“过段时间就……”集中“晒蝇”，涤荡了各种拨打“运动式反腐”小算盘的侥幸心态，大大增强了反腐败的公信力。腐败如弹簧，你弱它就强;反腐败犹如拔河赛，持续发力不松懈，才能让红标头更靠近自己这一方。从心里把社会描绘成什么样，社会才会顺着预期发展成什么样，这对那些缺少信任心、敬畏心的人来说，无疑都是一个权威、公信甚至希望重新立起来的过程。

　　随着更多“大贪小腐”的暴露，必将唤醒民众将更多目光投向这些隐蔽领域。养鸡也要办个协会，厕所里头也有油水，听起来荒唐可笑，解剖开来却可以告诉大家：腐败行为可以寄生在每一个未被阳光照耀到的地方。而公众并不只是“看热闹的”，如果大家都能关注身边那些不起眼的角落，就能把更多隐蔽的苍蝇“揪”出来。每一个案例，都是一种“腐败类型”，都是一种寻租寄生的样本，大家知道的越多，了解的越多，警惕的越多，权力的神经末梢、毛细血管，才可能被光亮照到越多。

　　不断“晒蝇”的背后，是努力将每一处隐蔽的苍蝇捕捉在网，将腐朽败坏的基层土壤翻开，接受阳光暴晒，接受社会监督，最终指向则是净化社会。要让官员彻底打消观望和侥幸心理，杜绝靠山吃山靠水吃水、雁过拔毛的腐败行为;要让权力运行在法治轨道上，进一步简政放权，压缩“苍蝇”滋生的空间;更要让市场告别潜规则，拒绝寻租行为……不经过翻晒的土壤，是不敢轻信能够腐朽不生、良苗健长的;不经过充分检省的社会，也是不敢轻言良治善治、秩序大彰的。

　　腐败之病，去如抽丝，需要决心、信心与耐心。在中央纪委持续“晒蝇”的过程中，清清阴霾之土，净净彷徨之心，有益于动员全社会，以正念、正向、正能量的态度，拥抱更值得依靠、更值得预期的共有未来。没有人是看客，每一个人都是参与者。

　　公务员考试热点时评(三)：靠什么拥抱中国电影“黄金时代”

　　中国电影升级换代的历程本身，也是一部中国经济转型发展历史的特写

　　日前，中国电影年度票房历史性地突破400亿大关。全球第二大电影市场的红利，给中国电影业带来的，不仅有市场的繁荣，也有对未来“黄金时代”的进一步期待。

　　中国电影今天的繁荣，跟中国持续30多年的市场化改革紧密相联。国家新闻出版广电总局相关负责人在总结产业化改革经验时，特别强调了树立国有和民营一视同仁思想的作用。诚如所言，从好莱坞用《真实的谎言》敲开中国市场大门，到华谊兄弟等民营公司全面介入电影产业链，电影从过去的相对封闭和保守，变成了一个向全社会开放的行业。

　　自2003年全面推进电影产业化以来，不仅票房实现了从10亿元到400亿元的数十倍增长，更有银幕从不足2000块到接近3.1万块，影院数量从千余家到超过6200家，观影人次从7000万到11.4亿的巨大成绩。中国电影迎来了蓬勃发展的新机遇。

　　市场的繁荣带动了投资的增长，也给中国电影作品拓宽了提高水平的空间。对于电影人来说，过去这些年是一个百花齐放的时代，国产电影与进口片“共舞”，品种和品质都突飞猛进地发展;同时这也是一个野蛮生长的时代，不少低水平的“烂片”，因强势资本进入中国影院。正因为票房总量的打底，最近几年电影评价不再“唯票房论”，欣赏水平与创作水平水涨船高，国产电影开始扎堆出现“叫好又叫座”的作品。有调查显示，国产电影观赏性、思想性、传播度三大指数均位于“比较满意”的高位及以上水平。伴随着《西游记之大圣归来》等国产电影引发的持续热议，伴随着《山河故人》等人文艺术片的意外火爆，自愿为国产影片宣传的“自来水”群体出现，成为肯定中国电影的最好评语。

　　展望未来，大数据对中国电影产业的发展或许会产生更多促动效果。2015年之所以被称为中国电影的“大数据”元年，标志性事件就是10月份广电总局实时票房数据平台上线。官方权威数据统计开始做到每日更新，艺恩网、猫眼电影等一批专业网站提供的数据也日渐专业，再加上电子票务、网络大电影等一大批新兴行业不断涌现，整个影视行业的生态链都发生着重大变化。

　　有人说过，如果新型智能文明是土地，数据就是滋润土地的河流。趋于透明完善的体系，体现出更多公平性和科学性，有助于更好实现制作决策的理性以及资本利用的高效。如今每一个观众的喜好，都可以通过电影评分系统传递给市场和创作方，未来的中国电影，唯有更贴近群众、更承接地气、更呼应市场，才能在更紧密的创作与传播互动中，找到质、量齐飞的路径。

　　可以说，中国电影升级换代的历程本身，也是一部中国经济转型发展历史的特写。《一代宗师》里有一句经典台词：“一念既出，万山无阻”。今天的中国电影人就站在巨大风口，笑看风起云涌，投入经济转型的时代潮流，再去赢得中国电影未来的下一个“黄金十年”。

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