陕西省公务员考试法律常识题及答案

　　陕西省公务员考试法律常识题(一)

　　C、该行政机关可以再将行政许可权委托给其他组织或者个人

　　D、该行政机关应当对自己的行为后果独立地承担责任

　　2、可以提出复议申请的具体行政行为有( )。

　　A、对责令停产停业不服的

　　B、对限制人身自由不服的

　　C、认为行政机关没有依法发给抚恤金的

　　D、对财产的查封不服的

　　3、某市规划局批准了张富的建房申请，因该房处于河岸边，遂被水利部门以违章建筑强行拆除，张富对强行拆除房屋不服而向法院起诉，这时规划局应列为( )。

　　A、共同被告

　　B、原告

　　C、第三人

　　D、不能作为诉讼参加人

　　4、下列社会关系属于行政法调整对象的是( )。

　　A、跨国企业内部的管理关系

　　B、行政机关缔结购买合同而形成的关系

　　C、行政机关工作人员与他人发生的民事关系

　　D、行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系

　　5、( 不定项选择 )下列属于行政处罚原则的有()。

　　A、处罚法定原则

　　B、公正公开原则

　　C、处罚救济原则

　　D、一事不再罚原则

　　E、处罚与教育相结合的原则

　　陕西省公务员考试法律常识题答案

　　1、答案： B

　　解析： 《行政许可法》第二十三条规定：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。第二十四条规定：行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。由法条可知，许可的授权只能由法律、法规规定，许可的委托是有法律、法规、规章规定的。此题为假授权、真委托，做题时应适用许可委托的相关规定。

　　2、答案： ABCD

　　解析：

　　《行政复议法》第六条规定行政复议的范围。有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

　　1、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

　　2、对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

　　3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

　　4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

　　5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

　　6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的;

　　7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

　　8、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的;

　　9、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的;

　　10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的;

　　11、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　故正确答案为A、B、C、D。

　　3、答案： C

　　解析：

　　行政诉讼法：两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告;公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。行政诉讼中的第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系，以自己的名义申请参加或应人民法院通知参加到行政诉讼中的原、被告以外的公民、法人或者其他组织。本案中水利部门强行拆除张富的房屋，是对规划局行政权的否定，规划局作为利害关系人可以作为第三人参加应诉。故本题正确答案为C

　　4、答案： D

　　解析：

　　行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。作为行政法调整对象的行政关系主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系及内部行政关系四种。本题中的选项 D 属于行政管理关系，故正确答案为 D。

　　5、答案： ABCDE

　　解析：

　　行政处罚的原则包括以下几项：

　　(一)处罚法定原则

　　处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：

　　1、处罚依据是法定的;

　　2、实施处罚的主体是法定的;

　　3、实施处罚的职权是法定的;

　　4、处罚程序是法定的。

　　(二)处罚公正、公开原则

　　处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。另外，还不能违反公正的程序。

　　处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。

　　(三)处罚与违法行为相适应的原则

　　实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。

　　(四)处罚与教育相结合的原则

　　行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合。

　　(五)不免除民事责任、不取代刑事责任原则

　　行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。

　　(六)救济原则

　　在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权;对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。

　　(七)处罚追究实效原则

　　违法行为在二年内未被发现,不再处罚,法律另有规定的除外。