2015申论热点时评：加大信息公开力度

　　从各部委局收到的申请公开信息的件数看，数量超过150件以上的有住房城乡建设部、工商总局、国土资源部等13个部门。这在60个部委局中占了近22%。明显可以看出，公众对政府信息公开诉求或者特别关注的领域，与住房、土地、环境、教育、安全、就业保障、医疗卫生等基本民生需求联系在一起。因此，加大政府信息公开力度，应进一步围绕着与基本民生有关的权力与资源分配来推进。

　　然而，很多政府部门对申请公开信息的具体情况，包括申请主体、申请信息类别、申请目的等，都没在年报中作出说明。例如，对于申请信息公开的主体，60个部委局中，仅有教育部、文化部两个部门作了说明。不知道申请主体，就无法确切判断信息需求的广度和涉及群体等情况。又如，申请信息类别，也只有1/3的部委作了说明。可见，规范依照申请公开还有很多内容要补充。

　　再看因政府信息公开而引起的行政复议或行政诉讼情况，虽然绝大多数政府部门在公开年报中说明了两类案件的总数量，但是，在案件具体处理结果上，还有很多部门没有公开说明。在受理行政复议申请的部门中，只有40%多的部门说明了复议案件办结率，而没有说明涉及的信息内容、复议结果等。至于因政府信息公开而产生的行政诉讼案件，大多数政府部门也只公开了案件数量，没有说明案件涉及的信息领域。至于案件结果，一审诉讼案件基本上是相关政府部门胜诉，或者二审维持一审判决。可见，政府部门对于提起行政诉讼的情况还要进一步细化公开内容，因为这涉及行政部门作为被告，是否因不遵守信息公开条例而受到惩罚与责任追究等。

　　公众申请信息公开，从某种角度而言，是政府部门信息公开程度不够引起的。扩大信息公开范围、提升信息公开质量，要以基本民生需求为导向，以与其相关的权力运行、财政资金、资源分配等领域为重点。同时，还要提升依照申请公开信息能力，规范依照申请公开信息的工作，以及公开这类信息的具体情况。通过完善政府信息公开，提升政府公信力，才能更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。