公安文职申论热点:政府法律顾问应该什么样
提供法律服务,促进领导干部用法治思维和法治方式办事
“这件事必须要做!”拍着桌子说。“这件事绝对不能做!”黑龙江利和律师事务所律师夏炎焱也拍起桌子回应道。律师如此“大胆”,和副们都愣住了。
这是几年前发生在黑龙江省鸡东县政府常务会议上的一幕。当时,一家外企主动上门称可对当地国企投资800万美元,但需要县政府出具一份涉外不可撤销融资担保函。
对此,县里决定召开常务会议通过。可是,列席的县政府法律顾问夏炎焱坚决反对。夏炎焱意识到这可能是一个骗局,因为我国法律不允许政府出具此类担保函。后来,事实证明夏炎焱的判断是正确的。
和夏炎焱一样,近年来,越来越多的律师参与公共事务管理,为政府的科学决策、依法行政提供法律意见。并且,从早期的为政府担任代理人参加诉讼、协助政府审查法律文书,拓展到协助处置突发事件、为政府决策部署和项目建设提供法律意见,再延伸至基层法律服务、法制宣传教育,律师服务已经逐步覆盖政府工作的各个方面。
在2012年北京“7·21”特大暴雨发生的第一时间,北京市律师协会积极组织律师就灾害涉及的法律问题、已经或可能引发的法律纠纷进行分析,并提出了促进依法行政、解决纠纷的建议和对策,形成了《关于“7·21”特大自然灾害相关法律问题及建议的报告》,为、市政府的灾害善后工作提供了有益参考。
在宁夏,“十二五”期间35万生态移民工程建设到哪里,律师服务就跟进到哪里,法律服务始终保持与移民工程的对接,实现了对91个移民乡镇的全覆盖。据统计,律师为各级政府、企事业单位提供法律意见476条,为广大移民群众提供法律咨询12690件,促进了移民工程依法、有序开展,在政府与群众之间搭起了一座“连心桥”。
近年来,湖北省武汉市进入市政交通建设的高速发展期,不少施工项目涉及对已有道路的占道,尤其是一些项目一再延期退场、撤障,给市民出行带来不便。“市政交通建设原本是好事,可别因为逾期占道而引发群众不满,变成了坏事。”湖北瑞通天元律师事务所律师柳平看在眼里,记在心里。