广东招警申论热点时评

　　广东招警申论热点时评(一)

　　蒲县的基层干部，面对的就是这样一个棘手的难题。封山禁牧之下，羊群不减反增，破坏生态、祸害庄稼、引发山火，但同时不管圈养还是非圈养，甚至偷牧、乱牧的羊，也都是群众的利益，甚至是最直接的脱贫手段。绿色发展是重要理念，脱贫攻坚也是当务之急，哪一样都对接着复杂的治理情况，如果再加上简单粗暴的“一刀切”要求，一线工作的人就难以做出太好的选择，更顾不上思考更科学的决策。

　　其实，现实中存在着很多类似的矛盾：城里人反对焚烧秸秆，农村人愿意配合却没钱处理，降低处理成本的机制建立不起来，接受“硬任务”的村干部只好每年住在田间严防死守;小区居民想要菜市场，周边的居民却受不了嘈杂脏乱，找不到自我管理和成本分担的办法，只能不是你忍着就是我忍着。构建现代治理体系的一个重要方面，就是随着情况的变化灵活发挥治理的效能。全面深化改革推开之后，必然涉及现有规章制度的清理，更呼唤新政策推行的相应准备和配套。封山禁牧既然一定要做，就要擦掉牌子上的灰尘，让老百姓把落实的信心看个清楚;同时，也要给老百姓留出时间，十日内不处理就要强制罚款、没收、拘留，显然不近人情;最后，更应该帮养羊户找到出路——蒲县正在引入构树这种良好的禽畜饲料来源，如能成功，才是引导大家发展舍饲圈养、解决林牧矛盾的治本之策。

　　简单源于对复杂的控制，管理就是把复杂的事情简单化。管理学中的这句话，并不是让人们都去学着当甩手掌柜，恰恰是想说，治理者所追求的局面越简单，其背后往往越需要有一个完备的制度体系，有一些能够用好制度的人。面对利益复杂的中国，推进治理体系和治理能力现代化，最需要我们摒弃简单化思维。但有十分力，绝不用九分，把问题想足，把办法穷尽，基层拿出来的政策才能经得起“乡亲们是哭还是笑”的检验。

　　广东招警申论热点时评(二)

　　打开美团、饿了么外卖首页，你以为排名越靠前就是外卖平台的优质商家，殊不知，有些商家是通过竞价排名的方式，直接进入推荐靠前名次。专家称，外卖平台为无证餐馆提供竞价排名，剥夺消费者知情权并涉嫌违法。

　　竞价排名被坊间视为一种作恶和为虎作伥的商业模式，特别在魏则西事件之后，竞价排名更是臭名昭着。一些订餐平台会引入竞价排名，这种做法看似不可理解，实则符合相关逐利企业的灰色逻辑。

　　以饿了么为例，它们推出的“星火计划”称可助商家提升排名，提高曝光率，前提是交纳3%-5%的服务费。稍加分析便知，这所谓的服务费累积起来可能是天文数字。“君子爱财，取之有道”,如果这服务费收得合法合规，倒也无妨，但饿了么奉行的是“绑架”思维，按报道所称，如果商户合作则排名上升，不合作，有可能被强制下线。

　　如此一来，后果很严重。有资质有骨气的商家被踢出热门区域，而无良黑商户因为交了“保护费”便能占据光鲜位置，这就是我们常说的劣币驱逐良币。出现这种状况，受害最严重的无疑是消费者。正如有网友所说，“竞价排名，看似是广宣的一种方式，却是在坑害消费者”“医疗竞价排名，餐饮竞价排名，一个接一个坑等着消费者”.

　　有个细节是，此前媒体曝光了北京像素“外卖村”102家餐馆无照经营，其中就有kao烤肉饭，而在1个月前，kao烤肉饭老板正通过美团外卖的竞价排名来提升订单销量。不难看出，销量提升的背后，是消费者付出了沉重代价，而无照餐馆也可能赚个盆满钵满，订餐平台则从中“分赃”.

　　就目前而言，必须依法规范竞价排名这种恶劣的商业模式。问题是，一些企业为何迷恋竞价排名，乃至形成了路径依赖?说到底，这是最快也最轻松的变现方式，其中有深不见底的内幕和难以量化的畸形利益。

　　应该依法严惩无良商户，也不能放过推波助澜的帮凶——订餐平台。蹊跷的是，一些订餐平台屡教不改，或改了又犯，且问题频出。从3·15被央视曝光黑作坊入住，到前不久媒体披露黑作坊又上线，以及如今推出竞价排名，订餐平台可谓丑闻频仍，一次次成为众矢之的，让人不免要问，这些平台究竟有没有诚意整改?愿不愿意自我净化?是不是拿法律法规不当回事?如果每次出事后不是刮骨疗毒，而是渴望息事宁人，丑闻怎么能绝止?

　　我们并不缺少制度建设，食品安全法备受各方期待，但是为何管不住订餐平台?如果只是罚点款，商户和平台怎会长记性?目前看，单纯的经济处罚，已难让相关责任人受到触动。日前媒体曝光问题商户后，百度外卖、饿了么、美团被立案调查，期待相关平台被依法严惩，不敢也不能助纣为虐。

　　“办网站的不能一味追求点击率，开网店的要防范假冒伪劣，做社交平台的不能成为谣言扩散器，做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。”那些以敛财为工具而不讲法的竞价排名该消失了。但是，订餐平台不可能主动舍弃牟利冲动，这就需要监管部门依法重拳出击，拿出洪荒之力，始终保持强有力的严管状态，不让订餐平台见利忘义，坑害消费者。

　　广东招警申论热点时评(三)

　　对“老同志下乡”的关注，有助于我们开阔视野，形成人才资源与乡村建设之间的良性循环。对改革发展中出现的新事物，决策者应该保持敏锐的嗅觉

　　一名副部级干部主动申请做驻村书记的事迹，近日受到媒体关注。这位老同志经中组部批准，下沉到村任“第一书记”,一年来尽心做事，带领群众努力脱贫，受到当地群众好评。临近或已退休的高级干部，如何到广袤乡村发光发热，在当下是一个很有针对性的新课题。

　　随着人口平均寿命提高，60岁左右或退居“二线”的干部，很多仍然年富力强，且经过多年历练，有较宽的视野、丰富的阅历。“退而难休”的背后，除了较强的成事能力，更有已经看透沉浮、静下心做点具体事情的意愿。

　　另一方面，在当下中国的新农村建设与农村脱贫攻坚工作中，人的问题已成为最突出的矛盾之一。有能耐的年轻人纷纷进城，导致一些农村“空心化”;有些乡村干部，身在农村，心和家庭却在城里，很难与乡村“同呼吸、共命运”.如果没有人才的“润泽”,将资源导入并结合实际盘活，只是简单把钱和物投到农村，很难发挥可持续的造血功效。

　　上述两方面的诉求汇流到一起，有理由对此赋予更多期待。实际上，中央充分认识到了离退休干部的意义。年初，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，强调要发挥离退休干部的独特优势，按照自觉自愿、量力而行的原则，组织引导广大离退休干部在推进“四个全面”中作出新贡献。在此之后，湖南、湖北、江西等地已有不少退休官员主动下乡出力，成为奉献乡里的“新乡贤”.

　　与此同时，也有老干部在媒体上反映：自己也有到乡村做事出力的愿望和热情，就是不知道人家接受不接受，不知道自己能不能做好，怕“开始容易、成事儿难”.由此可见，“老同志下乡”目前虽然还属于自发的特例，但这种热情有普遍意义，应该加强引导，逐步探索工作机制，以组织规范和程序引导。

　　离退休干部有一定特殊性，中国农村更有着复杂的特殊性，这两方面的对接，并不如纸面上说起来那么容易，既可能两相契合带来积极可喜的变化，也可能出现各种各样的新问题。越是这样，越需要从一开始就要严谨、细致，边探索、边总结、边规范、边完善。对于新生事物，我们不能简单盲目地叫好，而应该鼓励尝试、完善机制、因势利导，让更多有能力、有能量、有意愿的离退休干部，到农村大地“释放激情”.如果简单寄托于个别老同志的高境界、高觉悟，而一旦出现失败案例，就又把这种现象一竿子打死，将两方面需求与热情简单扼杀掉，显然也是一种轻率。组织与群众监督机制，不胜任工作的退出机制，与现有治理机构的沟通机制等，都是必不可少的。

　　对改革与发展中出现的新事物，决策者应该保持敏锐的嗅觉。对“老同志下乡”的关注，有助于我们开阔视野，形成人才资源与乡村建设之间的良性循环。一方面，可以出台更多措施，鼓励领导干部、知识分子、工商界人士等多种类型的“告老还乡”,推动乡村发展;另一方面，也急需加强乡村的文化建设，营造开放格局避免局部封闭，以文化为底色，形成更有效的吸纳社会能量的运行模式，让见贤思齐蔚然成风，努力弥合当下农村在现代化进程中存在的差距。这是非常有价值的努力。

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