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2017招警考试申论热点

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  2017招警考试申论热点:限制民事行为能力年龄

  背景介绍

  2017年两会期间,限制民事行为能力人的年龄下限一直是民法典编纂启动之后的热点问题。从以前的十周岁,到后来呼声颇高的六周岁,再到最后敲定的八周岁,不少人都参与了热烈讨论,可以说,确定限制民事行为能力人的年龄下限是在广大的民意基础上得到的最后决定。

  公考角度解读与分析

  分析

  此次法律将10周岁降为8周岁,是将社会发展、全民教育现状、市场交易安全与契约稳定等因素考虑在其中的,从而对限制民事行为能力人这一群体的年龄限制作出了合理划定。跟过去相比较,如今同年龄阶段的儿童显然在各方面都有着巨大的差别。

  首先,生活水平的提高加快了未成年人的生理和心智发育。

  其次,义务教育基本普及到位,8周岁的儿童基本都已在学校接受至少两年的教育,对事物和自身行为的认知能力已经有了基本概念和标准。

  再次,信息时代的到来,未成年人对信息的接收迅捷而有效,知识面极速扩大,不少孩子上网、用手机、用IPAD都十分熟练。

  随着社会的进步和教育水平的提高,儿童的认知能力、适应能力和自我承担能力也有了很大提高,法律上适当降低限制民事行为能力的未成年人年龄下限标准,符合现代未成年人心理、生理发展特点,有利于未成年人从事与其年龄、智力相适应的民事活动,更好地尊重未成年人的自主意识,保护其合法权益。

  对策

  民法典要尊重未成年人的天性,其核心是尊重未成年人一定程度自主决定的自由。而草案中的这个规定是有限定的,即只能做与其年龄、智力相适应的民事法律行为,并不是无条件地承认未成年人的自由意志。

  需要细化法律规定,厘清“限制民事行为”的边界和内容,并融合进校园、家庭教育中,教而化之,让这一群体能够在享受权利的同时也明白自身的责任,这样才能更好地为保护未成年人提供良好的规范。

  2017招警考试申论热点:影视文化原创

  背景介绍

  当前我国原创优质内容匮乏,与全球巨大文化市场不相匹配。全国人大代表马化腾表示,近年来,市场上虽然出现了如“喜羊羊”、“熊出没”等国产知名IP形象,但其并没有显示出足以影响世界的精神内涵。

  一些创作者缺少对大时代的思考,甚至用电脑技术以拼贴移植代替真正的原创。全国政协委员何香久说,文化产业的原创力太弱已经制约到我国文化产业发展。中国文化要想走向世界,必须要寻找自己的精神原乡。

  公考角度解读与分析

  分析

  一方面,我国文艺创作生产活跃,内容形式丰富,风格手法多样,涌现了一大批人民喜爱的优秀作品,呈现出百花竞放、蓬勃发展的生动景象。

  但另一方面,意识形态领域形势十分复杂,巩固思想文化阵地、维护国家文化安全的任务更加紧迫:

  在思想活跃、观念碰撞、文化交融的背景下,文艺领域还存在价值扭曲、浮躁粗俗、娱乐至上、唯市场化等问题,价值引领的任务艰巨迫切;

  文艺创作生产存在有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”,抄袭模仿、千篇一律、粗制滥造等问题,推出精品力作的任务依然繁重;

  文艺评论存在“缺席”、“缺位”现象,对优秀作品推介不够,对不良现象批评乏力,文艺评论辨善恶、鉴美丑、促繁荣的作用有待强化。

  文艺环境、业态、格局深刻调整,创作、传播、消费深刻变化,新的文艺组织和文艺群体大量出现,引导、管理、服务的体制机制、手段方法亟须改革创新。

  对策

  第一,增强原创能力。原创是文化繁荣发展的“发动机”。应引导鼓励文化工作者克服浮躁情绪和跟风逐利倾向,深入基层、扎根人民寻找创作源泉、激发创作灵感、打造精品力作。抓发挥文艺评论的引领作用,推介名家名作,建立具有地方特色的文艺评论微信公众号,加强文化热点的引导和文化新现象的评析。培育有利于原创的创作环境,提倡个性化的艺术创作,推出更多富有创意的作品。

  第二,注重集成创新。进一步转变观念,消除传统与现代之间的隔阂,打通艺术与技术之间的障碍,促进不同艺术形式、不同创作手法相互融合、相互借鉴。立足自我、博采众长,既注重继承民族文化优秀传统,又注重汲取世界各民族文化的长处,做到古为今用、洋为中用。推进文艺“大融合”,如动漫与音乐、刺绣工艺与美术、传统戏曲与现代音乐的融合等。推动文化产品出新开新,打造丰盛的文化大餐,更好地满足人民群众需求。

  第三,加强创新人才队伍建设,为文化繁荣发展提供智力支撑。盖有非常之功,必待非常之人。推动文化创新发展需要大批创新人才。应加强创新人才队伍建设,培养引进一批文化大师、一批各专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的复合型人才、一批掌握现代传媒技术的专门人才,形成一支规模宏大、门类齐全、结构合理的“文化大军”。

  2017招警考试申论热点:缩减三公,节用裕民

  背景链接

  2017年3月5日,国务院在十二届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出:各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。(3月6日 新华网)

  综合分析[原因与意义分析]

  一个地方和一个家庭一样,只有勤俭节约,用好每一分钱,把有限的资金用在最需要的地方,才能过上好日子。而政府能否真正过紧日子,关键是全体干部尤其各级领导干部要带头树立节俭意识。坐30万元一辆的车和坐10万元一辆的车,同样能办事;住五星级的宾馆和住三星级的宾馆,同样能开会。节俭不仅影响不了改革和发展,影响不了政府的正常运转,而且政府站在老百姓的立场上,真心实意地为老百姓着想,更能提高党政机关的办事效率和在群众心中的威望。

  “俭节则昌,淫佚则亡。”尤其在当前各地经济增速减缓,财政增收困难加大,国内经济面临下行压力的严峻形势下,政府和官员更应带头“勒裤带”过“紧日子”。这不仅是一种态度,更是一份责任,体现出一种与国家与群众同甘共苦、共克时艰的责任与担当。过去我们党靠勤俭节约、艰苦奋斗不断发展壮大、成就伟业、创造辉煌,现在仍然需要这一优良传统作精神支撑,砥砺意志、顽强拼搏。所以,无论何时何地,领导干部都必须以身作则,勤俭办事,带头过紧日子。

  同时,领导干部的权力是人民赋予的,是受人民委托管理社会事务的,本就应兢兢业业、克勤克俭,全心全意地为人民服务。所以,领导干部能否带头“勒裤带”过“紧日子”,不仅是应对当前形势,加强党性修养和落实中央改进工作作风八项规定的需要,更是对领导干部执政能力的考验。

  参考对策整治不留“死角”。应继续加大整治力度,从严从细整治。除了对顶风违纪者要痛下杀手外,对打“擦边球”者绝不能批评了事,应该严肃追责。要切实看到,打“擦边球”其实就是“上有政策、下有对策”的客观反映。只有全面较真,全力碰硬,才能规范权力,使“三公”经费牢牢控制在预算内,防范“超支”、 “越线”。

  加强全面监督。严肃财经纪律,加强审计、纪检、媒体和人民群众共同监督,确保公共资金使用安全。特别是要及时公开 “三公”经费的用途和支出情况,最大限度地实现人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权,从而确保“三公”经费合理、合规、合民心民意。只有形成全社会共同监督的氛围,才能使“三公”经费管理逐步走上正规,真正做到不该花的钱一分也花不出去。

  建立长效机制。整治“三公”经费超标的“顽症”,不可能 “毕其功于一役”,必须积小胜为大胜。因此,应建立和完善长效机制,用制度制约权力,筑牢法治“篱笆”。比如,对“三公”经费管理使用、审批程序、开支范围和开支标准以及财务报销等方面,全面强化制度的约束力,便于一旦发现问题能及时纠正错误。只有这样,才能把这几年压缩“三公”经费的成果一点一滴地固定下来,形成新的观念和惯例,也才能使良好作风真正定型。

  备注:以上材料来源于网络

  原标题:“决不允许增加‘三公’经费”的深意 来源:人民网-观点 作者:郭俊奎

  原标题:政府就应“勒裤带”过“紧日子”来源:人民网-观点频道 作者:朱海滔


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