建造师能承受得了终身责任吗?
当然建筑工程质量安全是一个系统工程,涉及到五方责任主体,各方角色不同,还有材料设备生产厂商,说来话长。但施工企业和项目主体的质量意识、从业人员的素质扮演者更加重要的角色。
如何解决这个问题?我以为,项目承包这个模式下,国家要求项目经理必须要有符合相应专业和资格的建造师,这一点坚决不动摇。如果项目经理或老板不是建造师,企业就必须委派符合条件的建造师管理项目;如果项目经理或老板本身是建造师,企业就不用再委派建造师了。在进行工程项目备案时,项目承包人和建造师(可以是两个人,可以是同一人),必须同时备案,终身责任的承担者必须是项目承包人。这样的制度设计,可以杜绝承包人或老板的侥幸心理,让他有更多的责任去关注质量安全,同时,如果他不懂专业和技术,他更会依赖建造师来帮助他来提升管理、保证质量安全,使效益最大化,建造师也能得到尊重和价值体现。这里的建造师在项目上也可以叫执行项目经理。
上面的关键:第一是项目备案必须要有建造师,作为准入制度来体现建造师的价值,也从准入制度上确保了工程管理必须是懂技术、懂管理、懂法规的建造师在现场一线指挥、实施,这样的工程项目的质量、安全、进度在制度上有了保障。第二是建筑工程质量终身责任者必须是项目承包人或老板和企业共同承担,两者荣辱与共,谁也脱不了干系。有这样的终身责任紧箍咒罩在上面,他也不敢胡作非为,企业就会更加依赖具备专业知识和管理能力的建造师在现场负责,项目承包的责任人就不会过分追求利益反过来会关注质量安全,建造师就是大胆工作而无后顾之忧。
只有这样的制度设计,才能真正地提升建筑质量安全,提升管理、规范市场乱象。只有这样的制度设计,国家花了大量人力物力选拔出来的建造师才能发挥作用,才能体现价值得到尊重,才能学以致用。只有这样的制度设计,建造师不仅仅是企业资质的面子,更是企业竞争的硬实力。