2016年公务员考试公共基础之民商法详解之物权法

　　但广义上的财产，不仅包括物，还包括财产权利和财产义务。

　　1.动产与不动产

　　动产是能够移动并且不因移动损害价值的物，不动产是不能够移动或虽可移动但却会因移动损害 价值的物。物就数量而言，大多数属于动产，为了简约法律用语，法律一般以列举的方法界定不动产，而 不动产以外的物，则解释为动产。

　　2.流通物与限制流通物

　　流通物亦称融通物，是指法律允许在自然人或法人之间自由让与的物;限制流通物，是法律对流通 的范围有所限制的物。

　　3、特定物与种类物

　　特定物是独具特征被特定化并且无从替代的物。特定物既包括独一无二物，也包括经当事人指定 后被特定化的种类物，特定物因其不可替代性，故也称不可替代物。种类物是以品种、规格、质量或度量 衡确认的一类具有共同特征的物。种类物在交易时，具有可替代性，故也称可替代物。种类物如经当事 人指定后，也可成为特定物。

　　4、原物与孳息

　　原物是指依自然属性或法律的规定，能够产生收益的物。孳息物是原物产生之物。依自然属性产生的孳息称天然孳息，依法律规定产生的孳息称法定孳息。

　　(二)有价证券

　　有价证券是指设定并证明持券人有权取得一定财产权利的书面凭证，有价证券所代表的一定权利 与记载该权利的书面凭证合二为一，权利人行使权利，原则上不得离开证券进行。有价证券的债务人是 特定的，即证券的权利人只能请求证券上记载的债务人履行债务，有价证券的持有人转让证券，不影响 债务人对债务的履行。有价证券的债务人的支付是单方义务，即债务人在履行债券义务时，除收回证券 外，不得要求权利人支付相应对价，必须“无条件给付”。

　　(三)所有权

　　财产所有权是财产所有人在法律规定的范围内对属于他的财产享有占有、使用、收益、处分的权利。 其特征有:所有权是绝对权;所有权是排他性的权利;所有权是一种最完全的权利;所有权具有永久性。

　　1.动产所有权的善意取得制度

　　善意取得亦即时取得，指原物由占有人转让善意第三人(即不知占有人为非法转让而取得原物的第 三人)时，善意第三人一般可取得原物的所有权，所有权人不得请求善意第三人返还原物。这里的原物 只限于动产。

　　在我国司法实践中，根据不同情况，来决定是否返还原物。

　　(1)如果第三人是无偿地从无权转让该项财产的占有人那里取得财产，所有人在任何情况下都有权 向该第三人请求返还原物。

　　(2)第三人如果是有偿地并善意地从占有人处取得财产。在这种情况下，要区分占有人的占有是否 基于所有人的意思取得。如果占有人的占有不是基于所有人的意思而取得，所有人有权向第三人请求 返还原物。注意，第三人如果是从出卖同类物品的公共市场上买得的，即使是盗赃、遗失物，所有人也无 权向第三人请求返还原物。

　　最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第八十九条指 出第三人善意、有偿取得该项财产的，应当维护第三人的合法权益。”但是，根据我国法律和司法实践， 对于赃物、遗失物等不适用于善意取得。根据《民法通则》第七十九条规定，所有人不明的埋藏物、隐藏 物、遗失物、漂流物或失散的饲养动物，应归国家所有或归还失主，也不适用善意取得制度。

　　2.共有

　　共有指两个或两个以上的人(公民或法人)对同一项财产享有财产权。其特征有:共有财产的主体 不是单一的，而是两个或两个以上的公民、法人或公民和法人。

　　《民法通则》确认了两种共有形式，即按份共有和共同共有。按份共有指两个或两个以上的人对同 一项财产按照份额享有所有权。共同共有是指两个或两个以上的人对于同一项财产的全部，不分份额 地、平等地孕有所有权。共同共有是不确定份额的共有，只要共问共有关系存在，共有人就不能划分自 己对财产的份额只有在共同共有关系消灭，对共有财产进行分割时，才能确定各个共有人应得的份额。

　　除了一般的共有形态以外，还有准共有。准共有，是指两个或两个以上的人(公民或法人)共同享有 所有权以外的财产权。准共有的标的只限于所有权以外的财产权，人身权(包括人格权、身份权)不可以 为准共有的标的。

　　(四)物权法对预告登记的规定

　　当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构 申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

　　预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。

　　(五)物权法对动产的设立、转让、变更和消灭的规定

　　(1)动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。

　　(2)船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。

　　(3)动产物权设立和转让前，权利人巳经依法占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。

　　(4)动产物权设立和转让前，第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三 人返还原物的权利代替交付。

　　(5)动产物权转让时，双方又约定由出让人继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。

　　(六)物权法为保障权利人物权的规定

　　(1)物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。

　　(2)因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。

　　(3)无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。

　　(4)妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。

　　(5)造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。

　　(6)侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。

　　(7)侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任;构成犯罪的，依法追究 刑事责任。

　　(七)国家所有权概念及内涵

　　国家所有权是指国家对全民所有的财产依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。国有财产由国 务院代表国家行使所有权;法律另有规定的，依照其规定。下列财产属于国家所有。

　　(1)矿藏、水流、海域属于国家所有。

　　(2)城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。

　　(3)森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。

　　(4)法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。

　　(5)无线电频谱资源属于国家所有。

　　(6)法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。

　　(7)国防资产属于国家所有。

　　(8)铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家 所有。

　　(9)国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定处 分的权利。

　　(10)国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的 有关规定收益、处分的权利。

　　(11)国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人 职责，享有出资人权益。

　　(八)业主的权利和义务

　　1.业主的权利

　　(1)建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有 部分的维修。

　　(2)业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对建 设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。

　　(3)物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受 业主的监督。

　　(4)业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　2.业主的义务

　　(1)业主应当遵守法律、法规以及管理规约。

　　(2)业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

　　(3)建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不 明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

　　(九)物权法对业主大会和业主委员会的规定

　　(1)业主可以设立业主大会，选举业主委员会。

　　(2)业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

　　(3)业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予 以撤销。

　　(4)业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止 侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

　　(十)不动产的相邻权利人处理相邻关系应遵守的规定

　　(1)不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。

　　(2)法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定;法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。

　　(3)不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动 产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。

　　(4)不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。

　　(5)不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻 土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。

　　(6)建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。

　　(7)不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐 射等有害物质。

　　(8)不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。

　　(9)不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动 产权利人造成损害;造成损害的，应当给予赔偿。

　　(十一)财产共有人如何确定其共有的权利义务关系

　　(1)共有人按照约定管理共有的不动产或者动产;没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理 的权利和义务。

　　(2)共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共 有人具有家庭关系等外，视为按份共有。

　　(3)按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确 定;不能确定出资额的，视为等额享有。

　　(十二)对共有财产的处分、分割和转让的规定

　　(1)处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之 二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。

　　(2)共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重 大理由需要分割的，可以请求分割;没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共 有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的， 应当给予赔偿。

　　(3)共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割 减损价值的，应当对实物予以分割;难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。

　　(4)对共有物的管理费用以及其他负担，有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，按份共 有人按照其份额负担，共同共有人共同负担。

　　(5)按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优 先购买的权利。

　　(十三)如何处理因共有的不动产或动产产生的债权债务

　　因共有的不动产或者动产产生的债权债务，在对外关系上，共有人享有连带债权、承担连带债务，但 法律另有规定或者第三人知道共有人不具有连带债权债务关系的除外;在共有人内部关系上，除共有人 另有约定外，按份共有人按照份额享有债权、承担债务，共同共有人共同享有债权、承担债务。偿还债务 超过自己应当承担份额的按份共有人，有权向其他共有人追偿。

　　(十四)物权法对遗失物的规定

　　(1)所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过转让被他人占有的，权利人有权向无 处分权人请求损害赔偿，或者自知道或者应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物，但受让 人通过拍卖或者向具有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所 付的费用。权利人向受让人支付所付费用后，有权向无处分权人追偿。

　　(2)拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。

　　(3)有关部门收到遗失物，知道权利人的，应当及时通知其领取;不知道的，应当及时发布招领公告。

　　(4)拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意 或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。

　　(5)权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。权利人 悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。

　　(6)拾得人侵占遗失物的，无权请求保管遗失物等支出的费用，也无权请求权利人按照承诺履行义务。

　　(7)遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。

　　(8)拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照拾得遗失物的有关规定。文物保护法等法律另有 规定的，依照其规定。

　　(十五)物权法为保障土地承包经营权的规定

　　(1)农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家 所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

　　(2)土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权 从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

　　(3)耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年;

　　特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。上述的承包期届满，由土地承包经 营权人按照国家有关规定继续承包。